Statistiques sur les crimes déclarés par la police au Canada, 2025

Contexte et renseignements connexes

Les statistiques sur les crimes déclarés par la police peuvent être influencées par de nombreux facteurs, dont les comportements du public en matière de signalement, les mesures proactives de la police, les ressources et les pratiques policières, la sensibilisation du public et les modifications législatives. Par conséquent, elles doivent être interprétées en parallèle avec d'autres sources d'information. De plus, les données déclarées par la police tiennent compte uniquement des affaires qui sont portées à l'attention de celle-ci.

Les données sur la victimisation autodéclarées constituent une source complémentaire d'information sur l'expérience de la criminalité vécue par les Canadiens, notamment les incidents qui ne sont pas signalés à la police. Par exemple, en 2019, environ 3 Canadiens sur 10 (29 %) ont déclaré que la victimisation dont ils ont fait l'objet ou celle subie par leur ménage a été signalée à la police. Le signalement variait grandement selon le type de crime. En effet, les proportions observées allaient d'environ la moitié des vols de véhicules à moteur, des introductions par effraction et des vols qualifiés ayant été signalés à 6 % des agressions sexuelles.

Les lecteurs qui souhaitent obtenir de l'information sur des sujets connexes qui ne sont pas abordés dans le présent communiqué, ou qui désirent avoir une vue d'ensemble du système de justice, peuvent consulter des produits publiés antérieurement, principalement au moyen de la publication intitulée Juristat. Les sujets portent notamment sur la violence familiale et la violence de la part d'un partenaire intime, le commerce du sexe, la traite des personnes, les armes à feu et les crimes violents, les infractions relatives aux drogues, les caractéristiques de la criminalité en milieu rural et en milieu urbain, la victimisation autodéclarée, les principaux indicateurs relatifs aux tribunaux de juridiction criminelle et aux services correctionnels au Canada, ainsi que les comparaisons de la criminalité entre le Canada et les États-Unis.

Programme de déclaration uniforme de la criminalité

Les données sur les crimes déclarés par la police, autres que les renseignements détaillés sur les homicides, proviennent du Programme de déclaration uniforme de la criminalité (DUC), qui est un recensement de tous les crimes dont les services de police ont pris connaissance au Canada. En 2025, les données couvraient 99,6 % de la population canadienne. La couverture est répartie comme suit pour chaque province et territoire : Terre-Neuve-et-Labrador (100 %), Île-du-Prince-Édouard (100 %), Nouvelle-Écosse (100 %), Nouveau-Brunswick (90,9 %), Québec (99,3 %), Ontario (99,9 %), Manitoba (99,8 %), Saskatchewan (98,9 %), Alberta (100 %), Colombie-Britannique (100 %), Yukon (98,4 %), Territoires du Nord-Ouest (99,2 %) et Nunavut (100 %). Les statistiques sur les crimes déclarés par la police sont recueillies conformément à un ensemble de catégories (infractions) et de définitions courantes de crimes approuvé à l'échelle nationale. Les différences entre les politiques, les procédures et les pratiques d'application de la loi des services de police locaux peuvent avoir une incidence sur la comparabilité des tendances en matière de criminalité.

Deux versions principales de l'instrument de collecte du Programme DUC fonctionnent simultanément, soit le Programme DUC agrégé (DUC 1) et le Programme DUC fondé sur l'affaire (DUC 2). Le Programme DUC 1 sert à recueillir des données sommaires par type d'infraction depuis 1962, ce qui permet une comparaison historique plus vaste que le Programme DUC 2. Ce dernier, lancé en 1988, permet de recueillir des renseignements plus détaillés (microdonnées) sur les affaires, les victimes et les auteurs présumés, et comprend un ensemble plus précis de catégories d'infractions. La majorité des renseignements qui figurent dans le présent communiqué reposent sur des résultats agrégés produits à l'aide des données du Programme DUC 2; les codes d'infraction du Programme DUC 1 sont mis en correspondance avec les codes d'infraction du Programme DUC 2, lorsque c'est possible, et sont imputés, au besoin.

Les révisions apportées au Programme DUC sont acceptées pendant une période d'un an suivant la diffusion initiale des données. À titre d'exemple, lorsque les statistiques de la criminalité de 2025 sont diffusées, les données de 2024 sont mises à jour afin de tenir compte des révisions qui ont été apportées de mai 2025 à mai 2026. Les données sont révisées une seule fois, puis elles sont figées de façon permanente. Au cours des 10 années précédentes, les données ont été révisées à la hausse 10 fois, la révision annuelle moyenne s'élevant à 0,52 %. Par ailleurs, les révisions de 2024 concernant les chiffres des personnes inculpées et des jeunes non inculpés ont entraîné une hausse de 0,60 % des chiffres de 2024.

Pour obtenir des explications détaillées de la terminologie et des concepts courants utilisés dans l'analyse des renseignements sur les crimes déclarés par la police, veuillez consulter la page « Définitions  ».

Dans le présent communiqué, le calcul des variations en pourcentage est fondé sur des nombres non arrondis.

Comprendre et utiliser l'Indice de gravité de la criminalité

Le taux de criminalité traditionnel et l'Indice de gravité de la criminalité (IGC) sont deux façons complémentaires de mesurer les crimes déclarés par la police. Le taux de criminalité mesure le volume de crimes pour 100 000 habitants, y compris toutes les infractions au Code criminel (sauf les délits de la route), alors que l'IGC mesure à la fois le volume et la gravité des crimes, et ce, pour l'ensemble des infractions au Code criminel et aux autres lois fédérales. L'indice de base de l'IGC est de 100 pour l'année 2006. Tant le taux de criminalité traditionnel que l'IGC permettent de mesurer la criminalité en fonction de l'infraction la plus grave dans l'affaire criminelle.

L'IGC n'est pas conçu pour être utilisé seul ni comme indicateur universel de la sécurité globale. Il est préférable de l'interpréter dans un contexte plus large, à la lumière d'autres renseignements provenant des différentes étapes du système de justice, ainsi que d'autres caractéristiques, comme la population et les données démographiques, les conditions du marché du travail et les activités sur le marché du travail, l'emploi et le revenu, et le logement et les familles.

Pour obtenir plus de renseignements sur les concepts et l'utilisation de l'IGC, veuillez consulter le rapport intitulé « La mesure de la criminalité au Canada : présentation de l'Indice de gravité de la criminalité et des améliorations au Programme de déclaration uniforme de la criminalité » (Numéro au catalogue85-004-X), ainsi que la série de produits servant à Comprendre et utiliser l'Indice de gravité de la criminalité, dont une vidéo, un feuillet d'information connexe et un document de référence, de même qu'un webinaire enregistré en juillet 2024.

Mesure des affaires de vol à l'étalage déclarées par la police

Dans le Programme de déclaration uniforme de la criminalité (DUC), le vol à l'étalage est recueilli sous un code d'infraction distinct aux fins de la déclaration statistique, ce qui permet de l'analyser séparément des autres types de vols. La classification d'une affaire en tant que vol à l'étalage est fondée sur les renseignements recueillis par la police dans le cadre de son enquête, puis déclarés au Programme DUC. En vertu du Code criminel, le vol à l'étalage n'est pas une infraction distincte; il s'inscrit plutôt dans l'infraction plus générale qu'est le vol.

Le vol à l'étalage peut être considéré comme une infraction relativement mineure. Cependant, il peut entraîner des pertes financières considérables pour les entreprises. De plus, le signalement en ligne des vols à l'étalage peut également contribuer à une augmentation du nombre d'affaires déclarées par la police par rapport à d'autres types de vols.

Défis touchant la mesure des affaires liées au matériel d'abus et d'exploitation pédosexuels déclarées par la police

En vertu de l'article 163.1 du Code criminel, il est illégal de posséder, de produire, d'imprimer ou de distribuer du matériel d'abus et d'exploitation pédosexuels ou encore d'y accéder. Dans les cas où la victime n'est pas identifiée, l'infraction la plus grave déclarée dans le Programme DUC est « Matériel d'abus et d'exploitation pédosexuels », lequel est généralement classé dans « Autres infractions au Code criminel ». Dans les cas où la victime est identifiée, la police consigne l'infraction la plus grave dans les catégories des agressions sexuelles, de l'exploitation sexuelle ou des autres infractions sexuelles contre les enfants, lesquelles sont classées comme des crimes contre la personne (« crimes violents »), et le matériel d'abus et d'exploitation pédosexuels peut alors être déclaré comme une infraction secondaire.

Il est important de noter que les variations des taux d'une année à l'autre peuvent correspondre à des différences dans la reconnaissance et la déclaration des affaires liées au matériel d'abus et d'exploitation pédosexuels ainsi que dans les enquêtes connexes, et pas nécessairement à un moins grand nombre ou un plus grand nombre de crimes perpétrés. Les différences d'une année à l'autre dans les rapports peuvent être influencées par divers facteurs, dont la présence ou l'absence de campagnes de sensibilisation du public, la mobilisation communautaire et la disposition du public à signaler les affaires à la police. Par ailleurs, les ressources policières, les politiques et la complexité des enquêtes, plus particulièrement pour ce qui est des affaires liées au matériel d'abus et d'exploitation pédosexuels, ainsi que l'exploitation sexuelle des enfants en général, peuvent avoir une incidence considérable sur les données déclarées par la police.

Le Centre national contre l'exploitation des enfants (CNCEE) de la Gendarmerie royale du Canada est le principal point de contact au Canada pour les enquêtes sur l'exploitation sexuelle des enfants sur Internet. Une hausse importante du volume et de la complexité des affaires liées au matériel d'abus et d'exploitation pédosexuels et d'autres affaires a exercé une pression importante sur le CNCEE et les services de police, limitant leur capacité de réagir à l'augmentation des demandes en matière d'enquête.

De plus, la récente décision R. c. Bykovets (2024 CSC 6) de la Cour suprême du Canada, qui a conclu qu'il existe une attente raisonnable en matière de vie privée à l'égard des adresses IP au titre de l'article 8 de la Charte canadienne des droits et libertés, peut avoir des répercussions sur les enquêtes sur la cybercriminalité, où l'information à propos de l'adresse IP est souvent la seule identification connue. À la suite de cette décision, les services de police doivent obtenir une autorisation judiciaire préalable, à savoir un mandat ou une ordonnance de communication, avant de pouvoir demander à des tiers (c.-à-d. des fournisseurs de services Internet) la communication de renseignements relatifs à l'abonné reliant l'adresse IP à une personne. Cette exigence peut nuire aux enquêtes ou y mettre fin, ce qui signifie que le nombre d'affaires enregistrées dans les systèmes de gestion des dossiers de police et déclarées par la suite au Programme DUC pourrait sous-estimer la prévalence de ce crime.

Seules les affaires enregistrées dans un système de gestion des dossiers de police sont déclarées dans le Programme DUC, ce qui signifie que toutes les autres affaires, y compris celles dont le traitement par le CNCEE et les services de police compétents est en attente, sont exclues des données policières. Par conséquent, les données déclarées par la police sur les affaires liées au matériel d'abus et d'exploitation pédosexuels représentent probablement le nombre d'enquêtes policières pour l'année, et non la portée intégrale de ce crime au Canada.

Enquête sur les homicides

Les renseignements détaillés sur les caractéristiques des victimes et des auteurs présumés d'homicide sont tirés de l'Enquête sur les homicides, laquelle permet de recueillir des renseignements déclarés par la police sur les caractéristiques de l'ensemble des affaires, des victimes et des auteurs présumés d'homicide au Canada. Dans le cadre de l'Enquête sur les homicides, des renseignements sur l'ensemble des meurtres ont commencé à être recueillis en 1961, puis le champ de l'enquête a été élargi afin d'inclure les affaires d'infanticide et d'homicide involontaire coupable en 1974. Le terme « homicide » est employé pour désigner chaque victime d'homicide. Par exemple, une seule affaire peut compter plus d'une victime; pour les besoins du présent communiqué, chaque victime correspond à un homicide.

Des renseignements détaillés sur les caractéristiques des homicides, comme les taux selon les régions géographiques, la méthode utilisée pour causer la mort et les liens avec des gangs, ainsi que sur les caractéristiques des victimes et des auteurs présumés, comme les renseignements sur l'identité autochtone ou racisée, l'âge, le genre et le lien avec l'auteur présumé, sont accessibles dans les tableaux de données en ligne. Un rapport analytique résumant certains de ces renseignements précis sera publié à l'automne.

Identité autochtone et Enquête sur les homicides

L'identité autochtone est déclarée par la police dans le cadre de l'Enquête sur les homicides et est déterminée à partir des renseignements trouvés sur la victime ou l'auteur présumé, comme une carte de statut, ou à partir des renseignements fournis par la famille de la victime, des membres de la communauté ou d'autres sources (p. ex. les registres de la bande). Les preuves médicolégales, comme les résultats de tests génétiques, peuvent aussi être acceptées pour déterminer l'identité autochtone des victimes. Étant donné les limites potentielles de l'identification secondaire, l'identification des victimes peut être sous-déclarée.

Pour les besoins de l'Enquête sur les homicides, l'identité autochtone correspond aux personnes identifiées par la police comme étant des Premières Nations (Indiens inscrits ou non inscrits), des Métis ou des Inuit, ou aux personnes ayant une identité autochtone, mais dont le groupe autochtone n'est pas connu de la police. L'identité non autochtone désigne les affaires pour lesquelles la police a confirmé qu'une victime n'a pas été identifiée comme étant autochtone. L'identité autochtone déclarée comme étant « inconnue » désigne les affaires pour lesquelles la police a été incapable de déterminer l'identité autochtone de la victime, ou les affaires pour lesquelles l'identité autochtone n'a pas été consignée par le service de police.

Les peuples autochtones du Canada continuent de courir un risque disproportionné d'être victimes d'un homicide. Ce risque est profondément enraciné dans les conséquences historiques et actuelles de la colonisation, et il englobe la discrimination systémique, la pauvreté et le traumatisme intergénérationnel.

Pour obtenir plus de renseignements généraux et contextuels sur les homicides et la victimisation chez les Autochtones, veuillez consulter, par exemple, les documents suivants : « La victimisation avec violence et les perceptions à l'égard de la sécurité : expériences des femmes des Premières Nations, métisses et inuites au Canada » et « La victimisation des Premières Nations, Métis et Inuits au Canada ». Par ailleurs, les documents suivants présentent un contexte additionnel sur les conséquences historiques et actuelles de la colonisation, notamment sur la discrimination systémique, la pauvreté et le traumatisme intergénérationnel : « Réclamer notre pouvoir et notre place : le rapport final de l'Enquête nationale sur les femmes et les filles autochtones disparues et assassinées » et « Honorer la vérité, réconcilier pour l'avenir : Sommaire du rapport final de la Commission de vérité et réconciliation du Canada ».