L'éducation, l'apprentissage et la formation : Série de documents de recherche
Étudiants du niveau postsecondaire recevant des paiements de la Prestation canadienne d'urgence (PCU) et de la Prestation canadienne d'urgence pour les étudiants (PCUE) en 2020

En 2020, le gouvernement fédéral a mis en œuvre la Prestation canadienne d’urgence (PCU) et la Prestation canadienne d’urgence pour les étudiants (PCUE) dans le but d’aider financièrement les employés, les travailleurs autonomes et les étudiants directement touchés par la COVID-19.

La PCU était accessible aux personnes qui avaient cessé de travailler ou dont les heures de travail avaient été réduites en raison de la COVID-19, et qui répondaient à divers autres critères d’admissibilité^Note . Les demandeurs de la PCU recevaient 2 000 $ pour une période initiale de quatre semaines et pouvaient présenter une nouvelle demande pour des périodes supplémentaires, pouvant atteindre jusqu’à 28 semaines, pour une prestation maximale de 14 000 $. Le programme couvrait la période allant du 15 mars au 26 septembre 2020.

La PCUE était accessible aux étudiants inscrits à un programme d’études postsecondaires menant à un grade, à un diplôme ou à un certificat, qui n’étaient pas admissibles à la PCU ou à l’assurance-emploi et qui répondaient à divers autres critères d’admissibilité^Note . La prestation a été offerte du 10 mai au 29 août 2020. Les demandeurs de la PCUE admissible recevaient 1 250 $ pour une période initiale de quatre semaines et pouvaient présenter une nouvelle demande pour des périodes supplémentaires, soit jusqu’à 16 semaines, jusqu’à concurrence de 5 000 $. De plus, les demandeurs ayant une incapacité ou une ou des personnes à charge pouvaient bénéficier d’une prestation complémentaire, auquel cas ils étaient admissibles à recevoir 2 000 $ toutes les quatre semaines, pour une prestation maximale de 8 000 $.

La PCUE a comblé un vide laissé par la PCU, qui excluait les étudiants qui n’avaient pas d’emploi au début de la pandémie, mais qui auraient normalement cherché du travail durant l’été 2020. Par exemple, en 2019, l’Enquête sur la population active a révélé que 69 % des étudiants âgés de 20 à 24 ans inscrits à temps plein en mars 2019 et ayant l’intention de retourner aux études à l’automne, occupaient un emploi en août 2019.

Le présent article permet de mieux comprendre les différences dans le taux d’obtention de la PCU et de la PCUE pour les étudiants postsecondaires qui ont reçu des paiements de prestations d’urgence en 2020. L’obtention des prestations d’urgence est examinée selon diverses caractéristiques sociodémographiques et niveaux de scolarité, pour mettre en évidence certaines des principales différences. L’analyse se limite aux citoyens canadiens et aux résidents permanents qui étaient inscrits à temps plein ou à temps partiel dans un établissement d’enseignement postsecondaire public à l’automne 2019 dans un programme menant à l’obtention d’un grade, d’un diplôme ou d’un certificat^Note .

Dans le présent article, « prestations d’urgence » est le terme général pour désigner soit la PCU, la PCUE ou les deux.

La majorité des étudiants du niveau postsecondaire ont reçu des prestations d’urgence

Près des deux tiers des étudiants du niveau postsecondaire (65,4 %) ont reçu des prestations d’urgence. C’est probablement parce qu’au début de la pandémie les étudiants travaillaient dans des secteurs d’industries qui ont été fortement affectés, et par l’été, ces industries n'avaient pas suffisamment récupéré pour permettre aux étudiants de trouver des emplois d'été. Le nombre d’étudiants âgés de 20 à 24 ans qui occupaient un emploi en mai 2020 (276 200) était 42,3 % plus bas qu’en mai 2019 (478 600).

Plus d’étudiants ont reçu la PCU (41,9 %) que la PCUE (28,7 %), ce qui était probablement attribuable, en partie, au fait que l’une des exigences d’admissibilité à la PCUE était que la personne ne pouvait pas avoir demandé ou reçu la PCU ou y avoir été admissible pendant la même période d’admissibilité, mais elle pouvait être admissible à différents types de prestations au cours de différentes périodes d’admissibilité. Par conséquent, seuls les étudiants qui n’étaient pas admissibles à la PCU pouvaient présenter une demande de PCUE. Il était rare (5,2 %) que les étudiants reçoivent les deux prestations.

Tableau de données du graphique 1



Tableau de données du graphique 1
Sommaire du tableau
Le tableau montre les résultats de . Les données sont présentées selon Type des prestations d'urgence reçu (titres de rangée) et Nombre de personnes, calculées selon compte unités de mesure (figurant comme en-tête de colonne).

Type des prestations d'urgence reçu	Nombre de personnes
	compte
Seulement la PCU	564 200
Seulement la PCUE	362 010
Les deux	80 090
Ni la PCU, ni la PCUE	533 000
Sources : Statistique Canada, Système d’information sur les étudiants postsecondaires (SIEP), 2019-2020, Prestations d’urgence et de la relance économique (PURE), mars à septembre 2020, et données du feuillet T4A, 2020.

En ce qui concerne les personnes qui ont reçu la PCUE, le montant moyen reçu (4 200 $) correspond à environ trois à quatre des quatre périodes d’admissibilité de prestations de la PCUE reçues par les étudiants. En ce qui concerne les personnes qui ont reçu la PCU, le montant moyen reçu (8 200 $) correspond à environ quatre à cinq des sept périodes d’admissibilité de prestations de la PCU reçues par les étudiants. Comme l’indique le Tableau 1, en moyenne, les étudiants qui n’ont reçu que la PCU ont reçu un montant deux fois plus élevé (8 800 $) que ceux qui n’ont reçu que la PCUE (4 400 $).



Les femmes ont reçu la PCU plus que les hommes, mais les hommes ont reçu la PCUE plus que les femmes

Le pourcentage d’étudiantes du niveau postsecondaire ayant reçu la PCU est plus élevé (43,0 %) que celui enregistré chez leurs homologues masculins (40,3 %). En revanche, un pourcentage plus élevé d’étudiants postsecondaire (30,6 %) ont reçu la PCUE que leurs homologues féminines (27,4 %). Cela pourrait être dû au fait que les femmes ont été plus durement touchées par les pertes d’emploi dans le secteur des services que les hommes pendant la pandémie de COVID-19 et étaient donc plus susceptibles d’être admissibles à la PCU.

De plus, comme le montre l’Enquête sur la population active, les jeunes travailleurs ont été plus durement touchés au cours des premiers stades de la pandémie. Comme le montre le graphique 2, les étudiants plus jeunes étaient plus susceptibles de recevoir des prestations d’urgence. Cela pourrait partiellement être dû au fait que les étudiants plus âgés participaient davantage à la vie active auparavant et étaient moins susceptibles de voir leur statut d’emploi touché par la pandémie.

Tableau de données du graphique 2



Tableau de données du graphique 2
Sommaire du tableau
Le tableau montre les résultats de . Les données sont présentées selon Groupe (titres de rangée) et PCU et PCUE, calculées selon pourcent unités de mesure (figurant comme en-tête de colonne).

Groupe	PCU	PCUE
	pourcent
Homme	40,3	30,6
Femme	43,0	27,4
15 à 24 ans	45,2	33,3
25 ans et plus	33,8	17,7
Sources : Statistique Canada, Système d’information sur les étudiants postsecondaires (SIEP), 2019-2020, Prestations d’urgence et de la relance économique (PURE), mars à septembre 2020, et données du feuillet T4A, 2020.

Les étudiants des programmes d’études supérieures étaient moins susceptibles de recevoir des prestations d’urgence

Pour tous les titres scolaires sélectionnés^Note , à l’exception des doctorats, les étudiants ont reçu des paiements de la PCU en plus forte proportion que de paiements de la PCUE. Les étudiants des programmes d’études supérieures (maîtrise et doctorat) étaient moins susceptibles de recevoir des prestations d’urgence que les étudiants inscrits à un programme menant à un grade de premier cycle ou à un certificat de niveau collégial. Cependant, les étudiants inscrits à des programmes d’études supérieures ont reçu la PCUE en plus forte proportion que les étudiants inscrits à un certificat de niveau collégial. Ce sont les étudiants de premier cycle qui ont reçu des paiements de la PCUE en plus forte proportion (34,4 %), tandis que pour les paiements de la PCU, ce sont les étudiants inscrits au diplôme de niveau collégial (48,3 %). Une étude récente a révélé des tendances semblables pour les paiements de la PCU selon le titre scolaire pour les récents diplômés.

Tableau de données du graphique 3



Tableau de données du graphique 3
Sommaire du tableau
Le tableau montre les résultats de Tableau de données du graphique 3. Les données sont présentées selon Titre scolaire (titres de rangée) et PCU et PCUE, calculées selon pourcent unités de mesure (figurant comme en-tête de colonne).

Titre scolaire	PCU	PCUE
	pourcent
Certificat de niveau collégial	43,8	17,1
Diplôme de niveau collégial	48,3	24,4
Grade de premier cycle	43,1	34,4
Maîtrise	25,0	19,1
Doctorat	19,0	19,1
Source : Statistique Canada, Système d’information sur les étudiants postsecondaires (SIEP), 2019-2020, Prestations d’urgence et de la relance économique (PURE), mars à septembre 2020, et données du feuillet T4A, 2020.

Étant donné que les diplômes de niveau collégial et les grades de premier cycle représentent les titres scolaires les plus nombreux au Canada et puisque les étudiants qui cherchaient à obtenir ces titres scolaires ont eu recours à des prestations d’urgence en plus grande proportion, le reste de la présente analyse porte sur les étudiants inscrits à ces deux titres scolaires durant l’automne 2019.

Un pourcentage plus élevé d’étudiants du niveau postsecondaire a reçu la PCU par rapport à la PCUE dans toutes les provinces et pour presque tous les domaines d’études

Dans l’ensemble des provinces et des territoires, les étudiants du niveau postsecondaire inscrits à un diplôme de niveau collégial ou un grade de premier cycle étaient plus susceptibles de recevoir la PCU que la PCUE. Le pourcentage d’étudiants qui ont reçu des prestations d’urgence variait selon la province de leur établissement d’enseignement. Pour les deux titres scolaires, les étudiants des établissements d’enseignement postsecondaire de l’Île-du-Prince-Édouard ont reçu la PCU en plus forte proportion. Les personnes cherchant à obtenir un grade de premier cycle en Ontario ont reçu la PCUE en plus grande proportion que les étudiants des établissements des autres provinces et territoires. Les différences entre les provinces peuvent être attribuables à des différences dans les mesures de santé publique ou dans les possibilités d’emploi dans diverses régions du pays à des moments précis de la pandémie. Statistique Canada a élaboré des indices des restrictions liées à la COVID-19 pour mesurer la sévérité des mesures de santé publique par province. L’indice révèle que l’Île-du-Prince-Édouard avait pris des mesures de santé publique parmi les plus strictes au début de la pandémie, qui recoupe les deux premières périodes d’admissibilité à la PCU. De plus, au cours d’une partie de l’été 2020, alors que les étudiants pouvaient présenter une demande de PCUE, c’est en Ontario que l’indice des restrictions liées à la COVID-19 était le plus élevé.

Tableau de données du graphique 4



Tableau de données du graphique 4
Sommaire du tableau
Le tableau montre les résultats de Tableau de données du graphique 4. Les données sont présentées selon Province de l’établissement d’enseignement (titres de rangée) et Titre scolaire, PCU et PCUE, calculées selon pourcent unités de mesure (figurant comme en-tête de colonne).

Province de l’établissement d’enseignement	Titre scolaire	PCU	PCUE
		pourcent
Terre-Neuve-et-Labrador	Diplôme de niveau collégial	Note x: confidentiel en vertu des dispositions de la Loi sur la statistique	Note x: confidentiel en vertu des dispositions de la Loi sur la statistique
Terre-Neuve-et-Labrador	Grade de premier cycle	44,3	33,5
Île-du-Prince-Édouard	Diplôme de niveau collégial	58,4	24,8
Île-du-Prince-Édouard	Grade de premier cycle	57,1	23,8
Nouvelle-Écosse	Diplôme de niveau collégial	45,1	30,7
Nouvelle-Écosse	Grade de premier cycle	45,4	35,2
Nouveau-Brunswick	Diplôme de niveau collégial	43,9	32,8
Nouveau-Brunswick	Grade de premier cycle	52,0	30,2
Québec	Diplôme de niveau collégial	45,6	19,5
Québec	Grade de premier cycle	44,1	24,5
Ontario	Diplôme de niveau collégial	50,5	25,8
Ontario	Grade de premier cycle	42,2	39,9
Manitoba	Diplôme de niveau collégial	40,0	25,2
Manitoba	Grade de premier cycle	43,9	26,5
Saskatchewan	Diplôme de niveau collégial	38,6	33,2
Saskatchewan	Grade de premier cycle	41,9	30,9
Alberta	Diplôme de niveau collégial	47,9	25,7
Alberta	Grade de premier cycle	44,5	32,5
Colombie-Britannique	Diplôme de niveau collégial	45,9	26,4
Colombie-Britannique	Grade de premier cycle	41,9	33,5
Territoires	Diplôme de niveau collégial	42,9	28,6
Territoires	Grade de premier cycle	33,3	22,2
x confidentiel en vertu des dispositions de la Loi sur la statistique Note : Les collèges de Terre-Neuve-et-Labrador ont été retirés de l’analyse en raison de lacunes statistiques. Note : En raison des petits nombres et des arrondissements, les données des Territoires doivent être utilisées avec prudence. Sources : Statistique Canada, Système d’information sur les étudiants postsecondaires (SIEP), 2019-2020, Prestations d’urgence et de la relance économique (PURE), mars à septembre 2020, et données du feuillet T4A, 2020.

Les étudiants qui visaient l’obtention d’un diplôme collégial étaient plus susceptibles de recevoir la PCU que la PCUE dans tous les domaines d’études. Pour les grades de premier cycle, les étudiants étaient plus susceptibles de recevoir la PCU que la PCUE, à l’exception de ceux qui poursuivaient des études en « sciences physiques et de la vie et technologies », en « mathématiques, informatique et sciences de l’information » et en « architecture, génie et services connexes ».

Les étudiants inscrits à un grade de premier cycle ont reçu des paiements de la PCUE dans une plus forte proportion que les étudiants inscrits à un diplôme de niveau collégial dans tous les domaines d’études.

Tableau de données du graphique 5



Tableau de données du graphique 5
Sommaire du tableau
Le tableau montre les résultats de Tableau de données du graphique 5 . Les données sont présentées selon Domaine d'études (titres de rangée) et Titre scolaire, PCU et PCUE, calculées selon pourcent unités de mesure (figurant comme en-tête de colonne).

Domaine d'études	Titre scolaire	PCU	PCUE
		pourcent
Éducation	Diplôme de niveau collégial	46,5	15,2
Éducation	Grade de premier cycle	58,6	21,2
Arts visuels et d'interprétation, et technologie des communications	Diplôme de niveau collégial	45,5	33,4
Arts visuels et d'interprétation, et technologie des communications	Grade de premier cycle	48,4	37,2
Sciences humaines	Diplôme de niveau collégial	51,2	23,0
Sciences humaines	Grade de premier cycle	45,4	33,7
Sciences sociales et de comportements, et droit	Diplôme de niveau collégial	55,4	23,9
Sciences sociales et de comportements, et droit	Grade de premier cycle	49,7	32,2
Commerce, gestion et administration publique	Diplôme de niveau collégial	52,1	22,3
Commerce, gestion et administration publique	Grade de premier cycle	45,5	29,0
Sciences physiques et de la vie, et technologies	Diplôme de niveau collégial	42,3	31,2
Sciences physiques et de la vie, et technologies	Grade de premier cycle	37,9	45,9
Mathématiques, informatique et sciences de l'information	Diplôme de niveau collégial	38,4	30,9
Mathématiques, informatique et sciences de l'information	Grade de premier cycle	29,6	40,8
Architecture, génie et services connexes	Diplôme de niveau collégial	47,4	26,7
Architecture, génie et services connexes	Grade de premier cycle	33,3	40,2
Agriculture, resources naturelles et conservation	Diplôme de niveau collégial	41,8	20,7
Agriculture, resources naturelles et conservation	Grade de premier cycle	40,0	28,7
Santé et domaines connexes	Diplôme de niveau collégial	43,9	22,9
Santé et domaines connexes	Grade de premier cycle	38,9	33,3
Services personnels, de protection et de transport	Diplôme de niveau collégial	54,0	20,9
Services personnels, de protection et de transport	Grade de premier cycle	47,6	25,6
Autres	Diplôme de niveau collégial	40,2	34,8
Autres	Grade de premier cycle	41,8	38,1
Note : Les étudiants dont les renseignements étaient insuffisants pour être classés dans un domaine d’études ont été retirés du graphique. Source : Statistique Canada, Système d’information sur les étudiants postsecondaires (SIEP), 2019-2020, Prestations d’urgence et de la relance économique (PURE), mars à septembre 2020, et données du feuillet T4A, 2020.

Conclusion

Parmi les étudiants inscrits aux études postsecondaires durant l’automne 2019, près des deux tiers (65,4 %) ont reçu des prestations d’urgence en réponse à la pandémie de COVID-19. Cela s'explique en partie par les difficultés qu'ils ont rencontrées sur le marché du travail. Les étudiants étaient plus susceptibles de recevoir la PCU que la PCUE, peu importe leur genre, leur groupe d’âge et la province où ils étudiaient. Parmi les titres scolaires sélectionnés, les étudiants des programmes menant à un diplôme de niveau collégial étaient les plus susceptibles de recevoir des paiements de la PCU, tandis que les étudiants au doctorat étaient les moins susceptibles d’en recevoir. De plus, les étudiants de premier cycle sont ceux qui ont reçu, en plus forte proportion, des paiements de la PCUE et les étudiants des programmes de certificat de niveau collégial sont ceux qui en ont reçu le moins. La proportion d’étudiants ayant reçu des paiements de la PCU était comparativement élevée à l’Île-du-Prince-Édouard. De futures recherches pourraient permettre de comprendre davantage pourquoi les groupes désignés ont eu recours aux prestations d’urgence en proportions différentes de celles des autres groupes.

Melissa Van Bussel, George Marshall et Eric Fecteau sont analystes au Centre canadien de la statistique de l’éducation à Statistique Canada.

Notes aux lecteurs

Le présent rapport utilise la Plateforme longitudinale entre l’éducation et le marché du travail (PLEMT), un environnement qui permet d’intégrer les données administratives sur la Prestation canadienne d’urgence pour les étudiants (PCUE) et sur la Prestation canadienne d’urgence (PCU) au Système d’information sur les étudiants postsecondaires (SIEP). Les données sur la PCUE utilisées dans le présent communiqué proviennent du feuillet T4A de 2020 de l’Agence du revenu du Canada (ARC). Les données sur la PCU utilisées dans le présent communiqué proviennent d’Emploi et Développement social Canada (EDSC) et contiennent des renseignements sur les paiements initiaux reçus dans le cadre des deux volets du programme, l’un administré par EDSC et l’autre par l’ARC en son nom.

La population étudiée se limite aux « citoyens canadiens » et aux « résidents permanents »^Note  , aux étudiants inscrits à temps plein ou à temps partiel dans un établissement d’enseignement postsecondaire public à l’automne 2019^Note , aux étudiants qui suivaient un programme menant à l’obtention d’un grade, d’un diplôme ou d’un certificat^Note  et aux étudiants qui ne suivaient pas un « programme d’éducation de base » ou « d’apprentissage ». Les personnes dont les renseignements étaient insuffisants pour créer une clé anonyme afin d’intégrer les données sur la PCU et sur la PCUE au SIEP ont également été retirées de l’analyse.

Un seul dossier a été conservé pour chaque personne. Comme les étudiants peuvent être inscrits à plusieurs programmes en même temps, un ensemble de règles séquentielles a été appliqué dans l’ordre suivant pour choisir l’enregistrement le plus pertinent à conserver pour l’analyse : 1) conserver l’enregistrement comportant un indicateur d’obtention de diplôme (c.-à-d. prioriser l’obtention de diplôme par rapport à l’inscription); 2) conserver l’enregistrement avec le type de programme le plus élevé (p. ex. un programme d’études supérieures a la priorité sur un programme de premier cycle); 3) si les types de programmes sont les mêmes, conserver l’enregistrement dont le type de sanction d’études est le plus élevé (p. ex. un grade a la priorité sur un diplôme). Si, après ce processus, une personne avait encore plusieurs enregistrements, un enregistrement était sélectionné aléatoirement.