Série analytique des prix
Dépenses de consommation pendant COVID-19 : une analyse exploratoire des effets de l'évolution des modes de consommation sur les indices des prix à la consommation

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Début de l’encadré

Fin de l’encadré

1. Contexte

La maladie du nouveau coronavirus (COVID-19), qui a été déclarée une pandémie le 11 mars 2020, a donné lieu à des perturbations économiques qui continuent de secouer le marché financier et le marché de l’emploi à l’échelle mondiale. Sur fond de fluctuations des prix du pétrole et de repli de l’industrie du tourisme en raison des restrictions internationales de voyage, les gouvernements fédéral, provinciaux et territoriaux au Canada, ainsi que les autorités municipales, ont pris des mesures pour ralentir la propagation du virus et en atténuer les répercussions. En avril, toutes les provinces ont déclaré l’état d’urgence de santé publique et des mesures ont été instaurées à l’échelle du pays pour limiter les déplacements des personnes et fermer temporairement les entreprises. Une période prolongée de distanciation physique a suivi, et les Canadiens se sont ajustés à la situation en restant à la maison, en voyageant moins et en achetant certains produits en plus grande quantité (p. ex., produits de nettoyage; aliments non périssables)^Note . 

Les changements dans les habitudes d’achat des ménages ont une incidence sur les pondérations du panier servant au calcul de l’Indice des prix à la consommation (IPC). Normalement, les habitudes de dépenses des ménages évoluent lentement et constamment au fil du temps, influencées par des facteurs comme les mouvements des prix relatifs, les variations du niveau et de la répartition du revenu des ménages, les changements démographiques, les nouvelles tendances et les progrès technologiques. Un indice de prix à panier fixe, tel que l’IPC canadien, peut seulement rendre compte de ces changements lorsque les pondérations du panier sont mises à jour. Dans des circonstances économiques normales, toute sur- ou sous-estimation de l’importance des variations du prix de certains biens ou services dans l’indice est atténuée en programmant des mises à jour régulières du panier^Note .

La pandémie de COVID-19 a créé une situation hors norme, transformant radicalement les comportements des Canadiens en très peu de temps. Cette situation a sans nul doute eu une incidence sur leurs habitudes de consommation, ce dont, par conception, les pondérations officielles du panier fixe de l’IPC ne peuvent rendre compte. Afin de déterminer l’incidence de la COVID-19 sur les dépenses des ménages au Canada, Statistique Canada a mis à l’essai, en partenariat avec la Banque du Canada, l’utilisation de sources actuelles et ponctuelles de données sur les dépenses pour estimer des pondérations du panier qui rendraient compte de l’évolution des habitudes de consommation pendant la pandémie. Ces données ont été complétées par des données sur les transactions et des données d’enquête, et éclairées par l’expertise de spécialistes du domaine, pour produire un nouvel ensemble de pondérations des dépenses  qui a été utilisé pour calculer une série d’indices de prix  analytiques pour les mois de mars, avril et mai 2020.

2. Méthodologie

2.1 Données

Dans le cadre d’un partenariat avec la Banque du Canada, Statistique Canada a temporairement obtenu accès à des données agrégées sur les dépenses, qui couvrent pratiquement toutes les catégories de produits de l’IPC. Ces données agrégées ont servi à produire une estimation des pondérations des dépenses pour les mois de mars, avril et mai 2020, et rendre compte des nouvelles habitudes de consommation qui ont évolué pendant la pandémie de COVID-19. Au besoin, ces données agrégées de Banque du Canada ont été complétées par des données tirées d’autres sources, dont les données de l’Enquête mensuelle sur le commerce de détail de Statistique Canada et les données sur les transactions obtenues auprès des détaillants en épicerie, et par l’expertise de spécialistes du domaine.

2.2 Pondérations du panier

2.2.1 Pondérations du panier de l’IPC

Les pondérations du panier de l’IPC sont principalement fondées sur les dépenses agrégées des ménages déclarées à l’Enquête sur les dépenses des ménages (EDM), qui sont mises en correspondance à un niveau inférieur des classifications des produits et des régions géographiques de l’IPC^Note . De plus, des données provenant d’autres sources (données tirées d’autres enquêtes de Statistique Canada, données administratives, données de lecteurs optiques obtenues auprès des détaillants) sont utilisées pour ventiler les dépenses agrégées en classes de produits pour lesquelles l’EDM ne fournit pas de données suffisamment détaillées.

2.2.2 Calcul des pondérations pour la série des indices de prix analytiques

Les données de cette analyse comprennent les dépenses de consommation de plusieurs groupes de produits qui ont été mis en correspondance aux niveaux supérieurs d’agrégation de la structure de classification des produits de l’IPC. La composante principale du logement et la sous-composante de l’achat et location de véhicules automobiles ne sont pas couvertes par les données disponibles sur les dépenses.

Pour déterminer la nouvelle part ajustée des dépenses pour les catégories de produits de l’IPC mises en correspondance, le taux de croissance d’une année à l’autre des dépenses de consommation pour chaque catégorie de produits, durant un mois particulier, a été calculé puis a été multiplié par les dépenses correspondantes selon le panier de l’IPC un an plus tôt. Par exemple, les dépenses en février 2020 pour une catégorie de produits particulière de l’IPC mise en correspondance vont équivaloir aux dépenses correspondantes selon le panier de l’IPC en février 2019, multipliées par le taux de croissance d’une année à l’autre des dépenses de consommation pour cet catégorie de produits, de février 2019 à février 2020.

Les dépenses ajustées pour les catégories de produits de l’IPC de niveau inférieur ont été précisées davantage en répartissant les dépenses ajustées de chaque catégorie de produits mise en correspondance entre ses composantes inférieures, selon leurs parts proportionnelles du panier en février 2020. Dans la mesure du possible, des ajustements ont été faits pour rendre compte des variations dans les ventes découlant de variations dans les quantités.

Pour les composantes qui ne sont pas couvertes par les données sur les dépenses^Note , des dépenses ajustées ont été créées en utilisant des sources de données fiables pour estimer la variation des quantités sur 12 mois, à des niveaux inférieurs de catégories de produits de l’IPC, pour février, mars et avril. En l’absence de sources de données sur les dépenses, les ventes ou les quantités, on a supposé que les variations de quantité, de février 2019 à février 2020, étaient égales au taux de croissance annuel des dépenses pour toutes les catégories couvertes par les données sur les dépenses actuelles.

2.3 Calculs de l’indice

L’IPC officiel est calculé au moyen d’une formule de type Laspeyres, qui est conforme au concept de panier fixe. Cette formule de Laspeyres exprime la variation du coût, entre les périodes de 0 et t, de l’achat d’un panier fixe de produits à la période 0 en agrégeant les prix des produits compris dans le panier et en utilisant comme pondérations les quantités consommées durant la période de référence des prix 0. Ces pondérations sont ensuite utilisées pour estimer les quantités de biens et de services consommés pour les niveaux supérieurs d’agrégation de l’indice^Note , soit

$$I_{L,A}^{0:t}= \frac{{\displaystyle \sum _{i=1}^n{p}_i^t{q}_i^0}}{{\displaystyle \sum _{i=1}^n{p}_i^0{q}_i^0}}$$

où :

$I_{L,A}^{0:t}$ est l’indice des prix de Laspeyres de la classe agrégée A entre les périodes 0 et t  ;

$n$ est le nombre d’agrégats élémentaires i  dans la classe agrégée A  ;

$p_{i }^t$ est le prix de l’agrégat élémentaire i à la période t  ;

$p_{i }^0$ est le prix de l’agrégat élémentaire i à la période 0  ; et

$q_{i }^0$ est la quantité servant de pondération de l’agrégat élémentaire i  , durant la période de référence des prix 0.

La série des indices de prix analytiques a été produite en utilisant la même structure de classification des produits et des régions géographiques que celle de l’IPC officiel. Comme pour l’IPC officiel, un indice-chaîne de type Laspeyres a été calculé en fournissant des ratios ajustés pour l’indice de prix analytique de mars, avril et mai, qui ont été enchaînés à partir de février 2020, et en utilisant des pondérations expérimentales qui étaient actuelles et qui rendaient compte des habitudes de consommation pendant la pandémie de COVID-19.

2.4 Limitations

Avant de pouvoir envisager de modifier la méthode actuellement utilisée pour mettre à jour les pondérations du panier de l’IPC, il serait essentiel d’avoir un accès rapide et fiable à des renseignements détaillés sur les dépenses de consommation. Les données de l’EDM, qui servent habituellement de fondement aux pondérations du panier de l’IPC, ne sont accessibles que plusieurs mois après la fin de la période de référence des dépenses. D’autres estimations des dépenses des consommateurs, comme celles tirées de l’Enquête mensuelle sur le commerce de détail, sont plus actuelles, mais les concepts mesurés ne s’harmonisent pas facilement avec les catégories de produits de l’IPC^Note . À l’heure actuelle, il n’y a pas de données statistiques robustes pouvant servir à la mise à jour des pondérations du panier de l’IPC, pour toutes les catégories de produits de l’IPC, ou à des niveaux géographiques autres que national, sur une base mensuelle.

De plus, l’IPC se fonde sur un ensemble annuel de pondérations du panier qui sont actualisées par les prix^Note mensuels. Si l’IPC était fondé plutôt sur des dépenses mensuelles, les habitudes de dépenses pour les biens et services hautement saisonniers, comme les vêtements d’été ou l’équipement de ski, donneraient lieu à un IPC comportant d’importantes variations saisonnières des pondérations.

3. Résultats

En utilisant les méthodes décrites ci-haut, les pondérations du panier ont été calculées pour les mois marqués par la pandémie de COVID-19 (tableau 1), et un indice de prix analytique a été produit (tableau 2).





4. Analyse

4.1 Pondérations calculées du panier

Alors que les pondérations actualisées du panier ont été calculées entre février et avril 2020, l’analyse suivante se concentrera sur les pondérations d’avril, le premier mois complet marqué par la pandémie de COVID-19^Note et le mois durant lequel les plus grandes différences ont été observées entre les pondérations officielles du panier et les pondérations calculées.

En avril, les pondérations calculées rendent compte des changements vécus par les Canadiens pendant la pandémie et la période de distanciation physique qui en a découlé (graphique 1). Ce sont les pondérations du panier pour les aliments et le logement, des dépenses qui tendent à être relativement stables à court terme, qui ont le plus augmenté, les Canadiens ayant consacré moins d’argent aux autres composantes de l’IPC, dont les dépenses sont généralement de nature plus discrétionnaire. Ces changements dans les habitudes de dépenses des consommateurs traduisent la dynamique changeante du marché du travail canadien, qui s’est caractérisée en avril par un nombre inédit de pertes d’emplois^Note .

La pondération calculée du panier pour la composante des transports est celle qui a le plus diminué par rapport à sa valeur publiée. Ce recul est attribuable à la baisse des dépenses consacrées aux véhicules automobiles^Note , au transport aérien et à l’essence. Les pondérations du panier pour les loisirs, la formation et la lecture ainsi que pour les vêtements et les chaussures ont également diminué, puisque de nombreux biens et services compris dans ces catégories n’étaient plus disponibles pour la consommation, ou étaient difficiles à obtenir. Les magasins de vêtements, qui faisaient partie des commerces désignés non essentiels, étaient en grande partie fermés au magasinage en personne en avril, et les voyages organisés à l’étranger n’étaient pas disponibles aux fins de consommation en raison des restrictions en matière de voyages internationaux. D’autres services de la composante des loisirs, de la formation et de la lecture, dont les spectacles (excluant les abonnements à des services vidéo et audio), et de la composante de l’utilisation d’installations et de services de loisirs n’étaient pas non plus disponibles. Les consommateurs ont cependant accru leurs dépenses en produits ménagers, en produits de soins de santé et en boissons alcoolisées, ce qui s’est reflété dans l’augmentation des pondérations calculées du panier pour ces composantes^Note .

4.2 L’Indice de prix analytique

Les pondérations calculées du panier a rendu possible le calcul d’un indice de prix analytique, qui fournit une estimation de l’inflation des prix à la consommation comme si le panier était mis à jour mensuellement (graphique 2).

D’un mois à l’autre, l’indice de prix analytique a donné lieu à de plus petites baisses au niveau de l’indice d’ensemble pour mars et avril relativement à l’IPC officiel (tableau 3).



Deux grands facteurs peuvent expliquer les différences entre les deux indices dans le graphique 2 :

• Les consommateurs ont délaissé certains biens et services, comme les vêtements et l’hébergement des voyageurs, en raison des restrictions de consommation ou de la faiblesse de la demande, et l’indice de prix analytique a saisi ce phénomène. Les répercussions des mouvements de baisse des prix de ces composantes, sur l’indice de prix analytique d’ensemble, étaient donc réduites.
• En même temps, les consommateurs se sont tournés vers certains produits jugés essentiels dans le contexte de la pandémie, comme les articles ménagers en papier et les aliments non périssables. Les prix de ces produits ont augmenté sous l’effet de la hausse de la demande, et quand l’importance relative de ces produits dans le panier s’est accrue, l’indice de prix analytique d’ensemble a subi une pression supplémentaire à la hausse.

Pour l’indice de prix analytique d’avril (basé sur les pondérations de mars 2020), la plus grande différence dans la variation des prix sur un mois, entre l’IPC officiel et l’indice de prix analytique, était celle enregistrée pour les prix des vêtements (tableau 4). De mars à avril, les prix des vêtements et des chaussures ont connu une baisse record, et ont grandement contribué à la baisse, d’un mois à l’autre, de l’IPC d’ensemble officiel. En même temps, toutefois, les points de vente non essentiels étaient fermés partout au pays : cela a eu un effet sur les prix, les détaillants ayant offert des rabais sur les achats en ligne d’articles saisonniers pour écouler leurs stocks, mais cela a aussi coïncidé avec une baisse prononcée des ventes de vêtements^Note . En utilisant les pondérations calculées du panier, les répercussions de ces baisses des prix ont été atténuées.

Alors que les consommateurs ont acheté certains produits en plus petite quantité que d’habitude, ils ont remplacé ceux-ci par d’autres produits. L’indice des autres préparations alimentaires, qui comprend la soupe, les aliments pour bébés, les préparations alimentaires surgelées et les produits de collations, a pris plus d’importance dans l’indice de prix analytique, les consommateurs s’étant tournés vers les aliments non périssables et les aliments en conserve. L’augmentation de cet indice a créé une pression à la hausse supplémentaire sur l’indice de prix analytique.



Lorsque les pondérations calculées du panier ont été utilisées pour établir l’indice de prix analytique global, celui-ci était de 0,2 points de pourcentage plus élevé en avril 2020 et de 0,3 points de pourcentage plus élevé en mai 2020 (graphique 3) que celui de l’IPC officiel. L’IPC annuel moyen^Note , dont se servent la plupart des programmes aux fins d’indexation, mesure l’augmentation moyenne de l’IPC sur une période donnée de 12 mois. Pour la période de 12 mois se terminant en mai 2020, l’augmentation annuelle moyenne est de 1,6 % qu’elle soit calculée en utilisant les valeurs de l’IPC officiel ou celles de l’indice de prix analytique. Ceci supporte la théorie selon laquelle que bien que des habitudes de consommation particulières peuvent prédominer pendant un certain moment de la période couverte par un panier de l’IPC, les changements occasionnés dans l’inflation globale des prix à la consommation doivent être soutenus pour qu’il y ait une incidence sur l’IPC annuel moyen. L’observation continue de la disponibilité des biens et services du panier de l’IPC, des variations dans les habitudes de consommation et de l’évolution des modèles d’affaires fourniront  un aperçu supplémentaire de l’impact à long terme de la COVID-19 sur l’IPC.

5. Conclusion

L’indice de prix analytique décrit ci-haut permet de mieux comprendre les effets, sur les indices des prix, des changements extrêmes dans les habitudes de consommation et, plus précisément, les répercussions exactes de la COVID-19 sur l’IPC. Produire l’IPC en utilisant des pondérations calculées du panier permettrait d’obtenir la mesure la plus actuelle possible de l’évolution des prix avec laquelle les consommateurs doivent composer durant un mois donné. Pendant la pandémie de COVID-19, les données accessibles indiquent que le l’indice de prix analytique était légèrement supérieur à l’IPC global en avril et mai. Toutefois, les calculs de l’IPC annuel moyen révèlent qu’il faudrait que les variations dans les habitudes de consommation attribuables à la COVID-19 se maintiennent sur une plus longue période pour avoir des répercussions sur le cycle d’inflation des prix à la consommation à long terme.

Tandis que le partenariat avec la Banque du Canada permet un accès temporaire aux données de dépenses nécessaires, un accès continu à des données fiables et opportunes au niveau de détail et de  approprié permettra à Statistique Canada de surveiller les variations des dépenses de consommation et de poursuivre l’élaboration d’autres indicateurs recherchés tels que les mesures de l’inflation pour différents groupes, types de ménages et géographies.  Statistique Canada continue de travailler avec des spécialistes des prix, des organismes nationaux de statistique et d’autres partenaires dans le but de s’assurer que les données et les méthodes utilisées dans le calcul de l’IPC officiel sont conformes aux normes internationales, d’explorer de nouvelles sources de données sur les dépenses pour de futures mises à jour du panier, et de renseigner les Canadiens au moyen de statistiques pertinentes.