Mesure de l'emploi dans l'industrie de l'environnement

Introduction
Objectifs et envergure du projet
Ajout d'une question complémentaire sur l'emploi dans l'Enquête

Introduction

L'ensemble des entreprises qui produisent des biens environnementaux et qui offrent des services environnementaux constitue « l'industrie de l'environnement » du Canada. Cette industrie a affiché une croissance importante au cours des vingt dernières années et devrait poursuivre sur cette lancée à mesure qu'on s'attaquera à des questions d'actualité telles que le niveau des émissions de gaz à effet de serre.

Comme l'industrie de l'environnement ne constitue pas un secteur traditionnel de l'industrie, elle n'est pas définie dans le Système de classification des industries de l'Amérique du Nord (SCIAN). Le SCIAN classe les entreprises selon les principaux produits qu'elles produisent ou les principaux services qu'elles offrent. Par exemple, une entreprise qui produit des pompes électriques serait classée dans le secteur des produits électriques. Si certaines de ces pompes servaient à éliminer les rejets de polluants dans une usine, une partie de l'activité de cette entreprise pourrait être considérée comme axée sur l'environnement. Il conviendrait donc de classer l'entreprise comme appartenant à l'industrie de l'environnement. Toutefois, la plus grande partie de la production de cette entreprise n'est pas destinée à des fins environnementales.

En l'absence d'une classification type, l'industrie de l'environnement comprend les activités qui produisent des biens et des services servant à mesurer, prévenir, limiter, réduire au minimum ou corriger les atteintes à l'environnement, telles que la pollution de l'eau, de l'air et du sol, ainsi que les problèmes liés aux déchets, au bruit et aux écosystèmes. Cette industrie comprend les technologies, produits et services moins polluants, qui réduisent les risques pour l'environnement, minimisent la pollution et économisent les ressources¹. La couverture de l' Enquête sur l'industrie de l'environnement : secteur des entreprises (EIE) de Statistique Canada repose sur la définition ci-dessus. L'EIE est un recensement de toutes les entreprises exerçant au Canada des activités dont la totalité ou une partie est consacrée à la production de biens environnementaux, à la prestation de services environnementaux ou à la réalisation de projets de construction liés à l'environnement.

Des renseignements détaillés concernant l'Enquête sur l'industrie de l'environnement sont disponibles dans la section Définitions, sources de données et méthodes du site Web.

À l'heure actuelle, l'EIE recueille des données sur les revenus totaux, les revenus environnementaux, certains types d'activités environnementales et les revenus provenant des exportations environnementales par région. Elle recueille aussi des renseignements supplémentaires sur les revenus environnementaux selon le type de client et la répartition géographique de la clientèle. L'intégration de toutes ces données permet donc d'établir le profil de la performance économique de l'industrie de l'environnement.

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Objectifs et envergure du projet

La création d'emplois constitue un aspect important lorsqu'on évalue la performance de l'industrie. À la difficulté de classer les entreprises dans l'industrie de l'environnement s'ajoute celle de distinguer les employés qui travaillent à des activités liées à l'environnement. À l'heure actuelle, les données publiées sur l'emploi comprennent uniquement l' emploi total (nombre total d'employés) des entreprises qui produisent des biens et des services environnementaux, c.-à-d. les employés qui travaillent à la production de biens ou à la prestation de services ayant des applications environnementales et non environnementales.

Le projet dont il est question ici vise à produire d'autres mesures de l'emploi relié à l'environnement grâce aux initiatives suivantes :

1. Ajout d'une question complémentaire sur l'emploi dans l'Enquête sur l'industrie de l'environnement, 2002.
2. Estimation de l'emploi relié à l'environnement selon les méthodes suivantes :
   1. estimation de l'emploi relié à l'environnement d'après les données agrégées;
   2. application de ratios des revenus environnementaux aux revenus totaux au niveau de l'entreprise dans les données sur l'emploi total de chaque établissement visé par l'enquête;
   3. mise en tableaux des microdonnées sur l'emploi relié à l'environnement pour 1996, 1997 et 1998.
3. Établissement de listes de concordance nécessaires pour faire de la modélisation des entrées-sorties une autre méthode d'estimation de l'emploi relié à l'environnement.

Les mesures 1 et 2 couvrent les estimations de l'emploi relié à l'environnement dans le secteur des entreprises, tel qu'il est défini dans l'Enquête sur l'industrie de l'environnement. La couverture de la mesure 3 comprend le secteur des entreprises et une recherche limitée sur la partie de l'industrie de l'environnement non visée par l'enquête (administration publique, organismes sans but lucratif, institutions). Ce projet constitue une étape provisoire, mais essentielle, de la compilation de renseignements sur l'industrie de l'environnement et sur sa place dans l'économie canadienne. En commençant à préciser les mesures de l'emploi dans l'industrie, on finira par obtenir un ensemble plus cohérent et plus complet de données sur l'emploi pour de nombreuses années passées et à venir. Dans le présent rapport, toutes les estimations de l'emploi relié à l'environnement seront présentées au moyen de tableaux par groupe d'industries.

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Ajout d'une question complémentaire sur l'emploi dans l'Enquête sur l'industrie de l'environnement, 2002

Question complémentaire sur l'emploi

Dans le plus récent cycle de l'enquête, portant sur l'année de référence 2002, le questionnaire comprend une section sur l'emploi relié à l'environnement. On y pose la question suivante :

« Sur les effectifs totaux déclarés dans la case 196, question I1, veuillez estimer la proportion de vos employés qui ont consacré du temps à la production/prestation de biens et de services environnementaux ou de services de construction liés à l'environnement. Votre meilleure estimation est acceptable. »

Essai des questions

On a procédé à l'essai des questions sur l'emploi en janvier et février 2003. On a d'abord communiqué avec les répondants par courrier électronique le 14 janvier 2003. L'encadré qui suit présente la teneur de ce courriel. On a effectué en février des suivis par téléphone et par télécopieur afin d'obtenir les renseignements nécessaires auprès des non-répondants.

Le taux de réponse global à l'essai des questions a atteint 69 %. En réponse à la première question, tous les répondants ont affirmé que la définition d'une semaine normale de travail à temps plein correspondait à la définition utilisée par leur entreprise. En ce qui concerne la deuxième question, portant sur la proportion de l'emploi relié à l'environnement par rapport à l'emploi total, la majorité des répondants ont déclaré qu'ils étaient en mesure de fournir les données. Toutefois, certains répondants ont mentionné que leur entreprise ne tenait pas un compte rigoureux du nombre de travailleurs affectés à des activités liées à l'environnement. Ces répondants ont néanmoins indiqué qu'ils tenteraient d'effectuer une estimation raisonnable. On a donc décidé d'inclure la question dans l'Enquête sur l'industrie de l'environnement, 2002.

Collecte et traitement des données

On a achevé la conception du questionnaire à la fin de février 2003, imprimé la version définitive du questionnaire et du guide d'accompagnement à la fin de mars 2003, puis posté l'enquête le 25 avril 2003. Le système de saisie et de révision a été mis à l'essai. La période de collecte et de traitement des données s'étendra de mai à octobre 2003. Cette étape comprend les suivis auprès des répondants, la mise en images du questionnaire et la saisie des données. Les résultats provisoires de l'enquête seront publiés dès l'achèvement de l'étape de vérification et d'imputation des données.

Les mesures