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Les mesuresMesure 1 : Estimation de l'emploi relié à l'environnement d'après les données agrégées Mesure 1 : Estimation de l'emploi relié à l'environnement d'après les données agrégéesEn l'absence de données publiées sur l'emploi relié à l'environnement d'après les résultats directs de l'enquête, la plupart des analystes utilisent des ratios agrégés afin d'estimer l'emploi relié à l'environnement au sein de l'industrie. On calcule les ratios agrégés à l'aide des données des tableaux publiés dans le rapport de l'Enquête sur l'industrie de l'environnement2. Les tableaux 1 et 2 montrent le calcul des estimations de l'emploi relié à l'environnement selon cette méthode. Durant les deux périodes de référence, 1998 et 2000, la part des revenus environnementaux est restée pratiquement inchangée à l'échelle du Canada. Toutefois, le ratio des revenus environnementaux aux revenus totaux à l'échelle du groupe d'industries s'est avéré plus variable, d'où un plus grand intervalle des estimations de l'emploi relié à l'environnement entre 1998 et 20003. Tout au long du rapport, cette méthode servira de repère dans la comparaison avec d'autres méthodes d'estimation de l'emploi relié à l'environnement. Mesure 2 : Estimation de l'emploi relié à l'environnement d'après les ratios au niveau de l'entrepriseL'une des solutions de rechange à la méthode des ratios agrégés est celle des ratios au niveau de l'entreprise. Cette méthode vise à réduire au minimum l'incidence des établissements qui affichent les revenus les plus élevés sur le calcul des ratios des revenus environnementaux aux revenus totaux de chaque groupe d'industries. On applique la méthodologie suivante à tous les établissements de l'EIE :
Les tableaux 3 et 4 présentent les résultats de cette méthode pour 1998 et 2000. Les figures 1 et 2 montrent que pour ces deux années, la mesure 2 (méthode des ratios au niveau de l'entreprise) a donné des ratios plus élevés des revenus environnementaux aux revenus totaux dans la majorité des groupes d'industries, par rapport aux ratios calculés selon la mesure 1 (méthode des données agrégées). Sur les 29 groupes d'industries, cette observation s'est vérifiée dans 14 groupes en 1998 et dans 20 groupes en 2000. Toutefois, si l'on examine les estimations correspondantes de l'emploi total relié à l'environnement, on constate que pour 1998, la mesure 2 a produit une estimation inférieure (90 883 employés) à celle de la mesure 1 (95 041 employés). L'inverse a été constaté en 2000, année où la mesure 1 a révélé une baisse de l'emploi total relié à l'environnement (87 492 employés) et la mesure 2, une augmentation (93 981 employés). Ces différences montrent l'incidence des ratios des revenus environnementaux aux revenus totaux des établissements qui affichent les revenus les plus élevés sur les estimations globales calculées selon les deux méthodes. Comme les données utilisées dans la méthode des ratios au niveau de l'entreprise sont plus détaillées, les résultats de la mesure 2 sont sans doute plus fiables.
Les figures 3 et 4 montrent une comparaison graphique des estimations de l'emploi relié à l'environnement selon la méthode des ratios agrégés et celle des ratios au niveau de l'entreprise. Pour les deux années, les estimations de l'emploi relié à l'environnement dans la plupart des groupes d'industries étaient plus élevées selon la méthode des ratios au niveau de l'entreprise que selon celle des ratios agrégés équivalents. En ce qui concerne les principaux groupes d'industries - les services de gestion des déchets et d'assainissement (28), les services de génie (19), les grossistes-distributeurs de matières recyclables (14) et le génie construction (4) -, les deux méthodes ont donné des résultats très semblables, sauf en ce qui concerne les services de génie (19).
Dans le cas des services de génie (19), les estimations relativement inférieures de l'emploi relié à l'environnement selon la méthode des ratios au niveau de l'entreprise seraient attribuables à la nature de la main-d'oeuvre de ce secteur et à la diversité des projets menés par les sociétés d'ingénierie. Par exemple, certaines sociétés d'ingénierie comptaient moins de 1 000 employés, mais participaient activement à de vastes projets environnementaux totalisant plusieurs millions de dollars. Dans un tel cas, un petit groupe de professionnels hautement qualifiés pouvait se charger de l'administration de ces projets, le reste étant imparti à de petites sociétés d'ingénierie. Par contre, d'autres sociétés d'ingénierie ont déclaré un grand nombre d'employés-techniciens, employés de soutien, travailleurs sur le terrain, etc.-qui peuvent avoir participé à des projets environnementaux de faible envergure et à court terme. Aucune des deux méthodes n'a permis d'établir la composition du personnel affecté à la production de biens et de services environnementaux. Mesure 3 : Estimation de l'emploi relié à l'environnement d'après les réponses aux questions sur l'emploi relié à l'environnement dans les enquêtes passéesDans l' Enquête sur l'industrie de l'environnement, 1996 et 1997, une section de l'enquête était consacrée à des questions concernant l'emploi total et l'emploi relié à l'environnement, y compris des catégories précises d'employés. Dans l' Enquête sur l'industrie de l'environnement, 1998, on a réduit cette section en raison des faibles taux de réponse aux questions sur l'emploi relié à l'environnement.
On pourrait donc estimer la proportion de l'emploi relié à l'environnement par rapport à l'emploi total en utilisant les microdonnées des années de référence 1996, 1997 et 1998. Selon cette méthode, les données sont fondées sur les résultats réels de l'enquête (c.-à-d. les réponses aux questions sur l'emploi relié à l'environnement) pour les trois années4. Pour assurer la comparabilité des données, seuls les 745 établissements ayant répondu à la question sur l'emploi relié à l'environnement en 1996, en 1997 et en 1998 ont été retenus. De plus, les résultats des enquêtes de 1996 et de 1997 par groupe d'industries étaient fondés sur la Classification type des industries (CTI); il fallait donc classer les établissements selon les groupes d'industries correspondants du Système de classification des industries de l'Amérique du Nord (SCIAN) afin de produire un ensemble cohérent d'estimations. Le tableau 5 présente les ratios de l'emploi relié à l'environnement par rapport à l'emploi total par groupe d'industries. Cette méthode produit des ratios relativement faibles et, par conséquent, des estimations inférieures de l'emploi relié à l'environnement, par comparaison avec les deux premières méthodes. On a approfondi l'analyse en comparant la part des revenus environnementaux à la part de l'emploi relié à l'environnement des établissements compris dans l'échantillon. Cette comparaison avait pour objet d'évaluer l'hypothèse selon laquelle les activités liées à l'environnement se reflètent à la fois dans les variables « revenus » et « emploi » des entreprises, tandis que la part des activités environnementales correspond étroitement à celle de l'emploi relié à l'environnement dans chaque groupe d'industries. Le tableau 6 montre les parts moyennes par groupe d'industries pour les années de référence 1996, 1997 et 1998. À l'échelle du Canada, il semble exister un écart de 8 % entre les deux méthodes d'estimation de l'emploi relié à l'environnement. L'utilisation des parts moyennes de l'emploi relié à l'environnement produit des chiffres plus élevés de l'emploi relié à l'environnement dans 16 des 29 groupes d'industries. L'hypothèse ci-dessus semble être confirmée par les données concernant trois des quatre principaux groupes d'industries : les services de génie (19), les grossistes-distributeurs de matières recyclables (14) et le génie construction (4). Le tableau 7 montre les trois méthodes (ratios agrégés, ratios au niveau de l'entreprise et ratios fondés sur les réponses directes à l'enquête) utilisées avec les données de l' Enquête sur l'industrie de l'environnement, 1998. Dans le tableau 8 vous trouverez les parts des groupes d'industries dans les revenus totaux de l'industrie de l'environnement ainsi que les taux de réponse concernant les variables clés (l'emploi relié à l'environnement et les revenus environnementaux) qui ont permis d'évaluer les chiffres de l'emploi relié à l'environnement obtenus selon les différentes méthodes. Mesure 4 : Estimation de l'emploi relié à l'environnement d'après une liste de concordance fondée sur la Classification des entrées-sortiesUne quatrième méthode d'estimation de l'emploi relié à l'environnement consiste à utiliser les tableaux d'entrées-sorties (E/S)5. La méthodologie proposée est la suivante :
Ce projet de recherche restreint vise à estimer l'emploi relié à l'environnement pour la partie de l'industrie de l'environnement non visée par l'enquête8 ainsi qu'à améliorer et à valider les résultats de la partie visée par l'enquête. Les résultats de cette recherche provisoire serviront à évaluer la possibilité de mettre au point une méthode de simulation axée sur le cadre de travail E/S pour établir un profil plus complet de l'industrie canadienne de l'environnement. À ce jour, on a établi les tableaux suivants :
Suite aux observations et aux recommandations d'Industrie Canada, nous avons produit des tableaux supplémentaires selon la province et la taille des établissements. Les estimations de ces tableaux supplémentaires sont fondées sur le type de mesure qu'Industrie Canada juge le plus pertinent pour produire des estimations de l'emploi relié à l'environnement.
Prochaines étapesDans le présent rapport, nous avons présenté les tableaux par groupes d'industries. Les résultats de l'Enquête sur l'industrie de l'environnement, 2002 seront publiés au printemps 2004. Le rapport fera état de la réponse à la question complémentaire sur l'emploi. En ce qui concerne l'utilisation des tableaux d'entrées-sorties (E/S) pour estimer l'emploi relié à l'environnement, cet aspect du projet consistait à établir une concordance entre la liste des biens et des services environnementaux tirée de l'Enquête sur l'industrie de l'environnement et la liste de tous les biens fondée sur la Classification type des biens (CTB), puis à établir une deuxième liste de concordance entre la liste des biens et des services environnementaux fondée sur la CTB et la liste des biens et des industries classés selon les E/S. On pourrait utiliser ces listes pour distinguer les industries ou les biens « liés à l'environnement » qui seraient essentiels à l'élaboration d'un modèle ou d'un cadre de travail E/S expressément adapté à l'industrie de l'environnement. |
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