Assurance-emploi, novembre 2020
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Diffusion : 2021-01-21
Les statistiques de l'assurance-emploi de novembre rendent compte de la situation sur le marché du travail pendant la semaine allant du 8 au 14 novembre.
En septembre et en octobre, de nombreuses provinces ont adopté des mesures ciblées de santé publique par suite de l'augmentation du nombre de cas de COVID-19. Au début de novembre, les restrictions liées aux salles à manger intérieures et aux centres de conditionnement physique ont été assouplies en Ontario, alors que de nouvelles mesures ont été adoptées au Manitoba et ont eu des effets sur les restaurants, les installations récréatives et les établissements du commerce de détail. La majeure partie du Québec a dû composer avec la fermeture prolongée des salles à manger intérieures et de nombreuses installations récréatives et culturelles.
Le nombre de personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi diminue légèrement par rapport au nombre record enregistré en octobre
En novembre, 1,3 million de Canadiens ont reçu des prestations régulières d'assurance-emploi, en baisse de 3,4 % par rapport au nombre record de 1,4 million enregistré en octobre. Selon l'Enquête sur la population active (EPA), 1,7 million de Canadiens au total étaient au chômage pendant la semaine allant du 8 au 14 novembre. La grande majorité des chômeurs (1,5 million) étaient à la recherche de travail, tandis que 253 000 avaient encore un lien avec un emploi, soit parce qu'ils avaient été mis à pied temporairement, soit parce qu'ils avaient une entente confirmant le début d'un nouvel emploi dans un avenir rapproché.
Infographie 1
Baisse légère du nombre de personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi par rapport au nombre record enregistré en octobre
Plus d'une personne touchant des prestations régulières d'assurance-emploi sur dix y est admissible en vertu des nouvelles règles
En novembre, 12,4 % de toutes les personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi y étaient admissibles par suite de changements temporaires apportés aux règles d'admissibilité en septembre 2020, comparativement à 11,2 % en octobre (données non désaisonnalisées). La proportion de prestataires d'assurance-emploi régulière admissibles en vertu des nouvelles règles a augmenté dans toutes les provinces, et les hausses les plus marquées ont été enregistrées à Terre-Neuve-et-Labrador (+2,5 points de pourcentage) et à l'Île-du-Prince-Édouard (+2,1 points de pourcentage).
Graphique 1
Hausse de la proportion de personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi admissibles en vertu des nouvelles règles dans toutes les provinces (données non désaisonnalisées)
Le nombre de personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi diminue dans sept provinces
Le nombre de personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi a diminué dans sept provinces en novembre, et les baisses les plus prononcées ont été enregistrées en Colombie-Britannique (-20 000; -11,3 %) et en Alberta (-19 000; -9,4 %). Selon l'EPA, l'emploi s'est accru de 24 000 (+1,0 %) en Colombie-Britannique en novembre, alors qu'il a peu varié en Alberta. Parallèlement, l'Ontario (+4 100; +0,9 %), le Québec (+5 400; +1,9 %) et le Manitoba (+3 800; +9,6 %) ont enregistré des hausses du nombre de prestataires d'assurance-emploi. Les résultats de l'EPA de novembre montrent qu'en raison du renforcement des mesures de santé publique, la croissance de l'emploi a continué de ralentir dans le centre du Canada, et l'emploi a diminué au Manitoba.
À l'échelle régionale, le nombre de prestataires d'assurance-emploi a diminué proportionnellement plus dans les agglomérations de recensement (AR) (-16 000; -9,3 %) et dans les régions à l'extérieur des régions métropolitaines de recensement (RMR) et des AR (-17 000; -6,6 %) que dans les RMR (-14 000; -1,5 %).
Les services d'hébergement et de restauration sont à l'origine de la plus grande part de personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi
En novembre, 75,3 % des prestataires d'assurance-emploi régulière avaient travaillé pour la dernière fois dans le secteur des services, comparativement à 59,5 % au cours de la même période un an plus tôt (données non désaisonnalisées). Le secteur le plus durement touché par les mesures de santé publique, c'est-à-dire les services d'hébergement et de restauration, a été à l'origine de 18,5 % des personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi en novembre, en hausse par rapport à 7,0 % un an plus tôt. Les résultats de l'EPA de novembre montrent une deuxième baisse mensuelle consécutive de l'emploi dans les services d'hébergement et de restauration, l'emploi dans ce secteur demeurant le plus éloigné des niveaux observés en février avant la COVID-19.
Graphique 2
Proportion la plus élevée de personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi dans les services d'hébergement et de restauration (données non désaisonnalisées)
Le nombre de personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi diminue beaucoup plus chez les femmes que chez les hommes
Le nombre de femmes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi a diminué de 38 000 (-5,7 %) en novembre, ce qui représente une baisse près de cinq fois supérieure à celle enregistrée chez les hommes (-8 000; -1,2 %). La diminution du nombre de prestataires d'assurance-emploi régulière chez les femmes est principalement attribuable à celles âgées de 25 à 54 ans (-16 000; -4,0 %) et de 55 ans et plus (-16 000; -8,8 %). Les femmes ont représenté 48,7 % de toutes les personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi en novembre. Il s'agit d'une proportion nettement plus élevée que celle de 37,3 % observée en février 2020 avant la pandémie de COVID-19.
Les jeunes hommes (de 15 à 24 ans) sont le seul groupe d'âge à avoir enregistré une hausse du nombre de prestataires d'assurance-emploi régulière en novembre (+2 000; +2,4 %).
Regard vers l'avenir
En novembre, un peu plus de 8 personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi sur 10 (82,3 %) avaient également reçu des prestations d'assurance-emploi le mois précédent. Cela contraste avec novembre 2019, au moment où 6 personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi sur 10 (60,7 %) avaient reçu des prestations d'assurance-emploi le mois précédent. Selon l'EPA, environ 6 chômeurs sur 10 en octobre étaient toujours au chômage en novembre, et le quart (25,6 %) de tous les chômeurs en novembre étaient sans emploi depuis 27 semaines consécutives ou plus.
Les statistiques de l'assurance-emploi continueront de permettre une meilleure compréhension de la capacité des travailleurs de se remettre des répercussions de la COVID-19, au fur et à mesure que des mesures additionnelles de santé publique seront appliquées pendant la deuxième vague de la pandémie.
Objectifs liés au développement durable
Le 1er janvier 2016, des pays du monde entier ont officiellement commencé à mettre en œuvre le Programme de développement durable à l'horizon 2030, le plan d'action des Nations Unies axé sur la transformation qui vise à relever des défis mondiaux urgents au cours des 15 prochaines années. Ce plan se fonde sur 17 objectifs précis liés au développement durable.
Les Statistiques de l'assurance-emploi sont un exemple de la manière dont Statistique Canada appuie le suivi des progrès relatifs aux objectifs mondiaux liés au développement durable. Le présent communiqué contribuera à mesurer l'objectif suivant :
Note aux lecteurs
L'assurance-emploi dans le contexte des programmes plus vastes d'aide économique liés à la COVID-19
Aucun changement méthodologique n'a été apporté au programme de statistiques de l'assurance-emploi (SAE) au cours de la période de la COVID-19. Les SAE rendent compte de la situation du programme d'assurance-emploi au cours de la semaine de référence de l'Enquête sur la population active chaque mois.
Les données à partir de la période de référence de novembre 2020 comprennent les personnes qui ont obtenu des prestations d'assurance-emploi, et exclues les prestataires des prestations canadiennes de relance économique (la Prestation canadienne de la relance économique, la Prestation canadienne de la relance économique pour proches aidants et la Prestation canadienne de la maladie pour la relance économique).
Concepts et méthodologie
La présente analyse porte sur les personnes qui ont reçu des prestations régulières d'assurance-emploi à la suite d'une perte d'emploi. Les données relatives aux demandes portent sur les demandes initiales et renouvelées reçues pour tous les types de prestations d'assurance-emploi, y compris les prestations spéciales.
Les statistiques de l'assurance-emploi sont produites à partir de données administratives fournies par Service Canada et Emploi et Développement social Canada. Ces statistiques peuvent, de temps à autre, être touchées par les changements apportés à la Loi sur l'assurance-emploi ou aux procédures administratives.
Des prestations régulières d'assurance-emploi sont versées aux personnes admissibles qui ont perdu leur emploi et qui sont disponibles et aptes à travailler, mais qui ne trouvent pas d'emploi. Pour toucher des prestations d'assurance-emploi, une personne doit d'abord présenter une demande.
Les statistiques de l'assurance-emploi indiquent le nombre de personnes qui touchent des prestations d'assurance-emploi. Elles se distinguent des données de l'Enquête sur la population active (EPA), qui fournit des estimations du nombre total de chômeurs. Il y a toujours une certaine proportion de chômeurs qui ne sont pas admissibles à des prestations. Certains chômeurs n'ont pas cotisé au régime parce qu'ils n'ont pas travaillé au cours des 12 derniers mois ou parce que leur emploi n'était pas assuré. D'autres chômeurs ont cotisé au régime, mais ne satisfont pas aux critères d'admissibilité, comme les travailleurs qui ont quitté leur emploi volontairement ou ceux qui n'ont pas accumulé suffisamment d'heures de travail pour bénéficier de prestations.
Toutes les données qui figurent dans le présent communiqué sont désaisonnalisées, à moins d'indication contraire. Les valeurs de toutes les séries allant de mars à novembre 2020 ont été traitées comme des valeurs aberrantes dans la détermination d'une tendance saisonnière pour la désaisonnalisation. Pour obtenir de plus amples renseignements sur la désaisonnalisation, veuillez consulter la page Données désaisonnalisées — Foire aux questions.
Les données publiées dans le présent communiqué du Quotidien sont arrondies au millier près.
Le nombre de personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi et le nombre de demandes reçues pour le mois en cours et le mois précédent peuvent faire l'objet d'une révision.
Le nombre de prestataires représente toutes les personnes qui ont touché des prestations régulières d'assurance-emploi du 8 au 14 novembre. Cette période coïncide avec la semaine de référence de l'EPA. Cependant, les données sur les demandes initiales et renouvelées portent sur tout le mois.
Nouveaux indicateurs introduits en octobre 2020
1. Les prestataires admissibles à l'assurance-emploi en vertu des nouvelles règles d'admissibilité adoptées en septembre 2020
Les modifications temporaires apportées au programme d'assurance-emploi qui ont accordé à toutes les nouvelles personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi un crédit unique de 300 heures assurables ont été apportées le 27 septembre 2020. De plus, le taux de chômage utilisé pour calculer leur admissibilité et le nombre de semaines pendant lesquelles elles avaient droit à des prestations était de 13,1 %, sauf si le taux de chômage dans leur région était plus élevé.
Cet indicateur supplémentaire montre le nombre de personnes qui étaient uniquement admissibles à l'assurance-emploi à la suite des changements apportés au programme.
2. Les prestataires qui n'ont pas présenté d'autres demandes dont les prestations ont été versés au cours des cinq dernières années
L'indicateur qui montre si un prestataire d'assurance-emploi a présenté d'autres demandes dont les prestations ont été versées au cours des cinq dernières années tient compte uniquement des demandes d'assurance-emploi. Les versements de la Prestation canadienne d'urgence (PCU) reçus de mars à septembre 2020 ne sont pas pris en compte dans le calcul de l'indicateur.
3. Les prestataires d'assurance-emploi selon le secteur
Le secteur d'un prestataire d'assurance-emploi est déterminé en combinant les données administratives de l'assurance-emploi avec celles des relevés d'emploi. Dans le cas des prestataires qui ont reçu plus d'un relevé d'emploi au cours des 52 dernières semaines, les relevés d'emploi comptant le plus grand nombre d'heures sont utilisés. Si aucun renseignement sur le secteur n'est accessible, les renseignements sur le secteur sont considérés comme étant « non classifiés » pour le prestataire.
Définitions géographiques
Les régions métropolitaines de recensement (RMR) et les agglomérations de recensement (AR) sont formées d'une ou de plusieurs municipalités adjacentes situées autour d'un centre de population. Une RMR doit compter une population totale d'au moins 100 000 habitants. Une AR doit compter une population d'au moins 10 000 habitants. Veuillez consulter la page Classification géographique type de 2016 — Définitions pour obtenir de plus amples renseignements à ce sujet.
Disponibilité des données
La production d'un certain nombre de tableaux de données de l'ECDS publiés sur le site Web de Statistique Canada demeure suspendue au moment de la diffusion des données de novembre 2020.
14-10-0336 et 14-10-0337 : la production demeure suspendue à partir de la période de référence de décembre 2019 en raison de problèmes liés au codage des professions du fichier de données sources. Des travaux sont en cours pour trouver une solution et reprendre la publication des tableaux.
14-10-0004, 14-10-0005, 14-10-0007 et 14-10-0008 : la production de ces tableaux demeure suspendue à partir de la période de référence de mars 2020 parce qu'un fichier de données sources contient des enregistrements de demandeurs et de prestataires de la PCU qui n'ont pu être identifiés et exclus pendant le traitement.
14-10-0009 : pour les périodes de référence allant de mars à septembre, les sous-agrégats du type de prestation parent « prestations régulières » ont été supprimés en raison de la qualité des données.
Prochaine diffusion
Les données de l'assurance-emploi du mois de décembre 2020 seront diffusées le 18 février 2021.
Produits
Pour obtenir de plus amples renseignements sur les concepts et l'utilisation des statistiques de l'assurance-emploi, veuillez consulter le Guide des statistiques de l'assurance-emploi (73-506-G).
Coordonnées des personnes-ressources
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