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L'Enquête nationale auprès des ménages (ENM) de 2011 comporte quatre questions liées aux populations autochtones, soit les questions 17, 18, 20 et 21^Note 3. La question 17 porte sur l'origine ethnique du répondant et n'est pas utilisée dans les projections actuelles. La question 18 est celle où le répondant peut s’identifier à un ou plusieurs groupe(s) autochtone(s) : Première Nation, Métis ou Inuit. La question 20 demande si la personne est un Indien inscrit et la question 21 si le répondant est membre d'une Première Nation/bande indienne. Les réponses à ces questions peuvent être combinées de manières diverses pour définir la population autochtone (Guimond et al. 2009). Le concept d’identité autochtone, par exemple, résulte de la combinaison des réponses données aux questions 18, 20 et 21 de l’ENM.

La définition de l'identité autochtone utilisée dans ce rapport est différente de celle généralement utilisée par Statistique Canada et qui avait été retenue dans les Projections de la population selon l’identité autochtone au Canada, 2006 à 2031. La définition du présent rapport permet de présenter la population des Indiens inscrits et celle des autres populations autochtones au moyen d’un concept unique. Cette définition de l'identité autochtone est celle utilisée par le ministère des Affaires autochtones et Développement du Nord Canada (AADNC).

La variable d'identité autochtone utilisée dans les présentes projections comporte les catégories suivantes :

• Indien inscrit (s’est identifié comme étant un Indien inscrit en réponse à la question 20 de l’ENM);
• Indien non inscrit (s’est identifié au groupe des Premières Nations – identité unique – en réponse à la question 18 et n’a pas déclaré de statut d’Indien inscrit en réponse à la question 20);
• Métis (s’est identifié au groupe des Métis – identité unique – en réponse à la question 18 et n’a pas déclaré de statut d’Indien inscrit en réponse à la question 20);
• Inuit (s’est identifié au groupe des Inuits – identité unique – en réponse à la question 18 et n’a pas déclaré de statut d’Indien inscrit en réponse à la question 20);
• Autre Autochtone (s’est identifié à plus d'un groupe autochtone en réponse à la question 18, ou a déclaré être membre d'une Première Nation/bande indienne en réponse à la question 21 sans avoir déclaré avoir de statut d’Indien inscrit en réponse à la question 20 et sans s’être identifié à un groupe autochtone en réponse à la question 18);
• Non-Autochtone (ne s’est pas identifié à un groupe autochtone en réponse à la question 18, ni n’a déclaré de statut d’Indien inscrit en réponse à la question 20 ou être membre d’une Première Nation/bande indienne en réponse à la question 21).

La variable d'identité autochtone généralement utilisée à Statistique Canada est plutôt divisée ainsi :

• Première Nation (Indien de l’Amérique du Nord) – Identité unique (s’est identifié seulement au groupe des Premières Nations en réponse à la question 18);
• Métis – Identité unique (s’est identifié seulement au groupe des Métis en réponse à la question 18);
• Inuk (Inuit) – Identité unique (s’est identifié seulement au groupe des Inuits en réponse à la question 18);
• Identités autochtones multiples ou non incluses ailleurs (s’est identifié à plus d'un groupe autochtone en réponse à la question 18, ou ne s’est pas identifié à un groupe autochtone en réponse à la question 18 tout en ayant déclaré être un Indien inscrit en réponse à la question 20 ou membre d'une Première Nation/bande indienne en réponse à la question 21);
• Identité non autochtone (ne s’est pas identifié à un groupe autochtone en réponse à la question 18, ni n’a déclaré de statut d’Indien inscrit en réponse à la question 20 ou être membre d’une Première Nation/bande indienne en réponse à la question 21).

Cette nouvelle variable compte le même nombre total de personnes d’identité autochtone que la précédente. Cependant, elle comporte la catégorie « Indien inscrit » et réduit conséquemment la population de toutes les autres identités autochtones. Le tableau 1, qui présente la population de 2011 selon la ventilation de l’identité autochtone d’AADNC (celle utilisée dans ce rapport) et celle de Statistique Canada, permet de voir la taille des groupes et leurs différences selon ces deux variantes du concept d’identité autochtone.

Il est utile de présenter dès maintenant quelques précisions supplémentaires quant aux concepts utilisés dans ce rapport. D’abord, il sera fait référence à plusieurs reprises, en parlant des Indiens inscrits, à la catégorie d’inscription, c’est-à-dire aux Indiens inscrits de catégorie 6(1) et 6(2). Les catégories d’inscription 6(1) et 6(2) sont ainsi appelées car elles correspondent aux règles établies aux paragraphes 1 et 2 de l’article 6 de la Loi sur les Indiens de 1985 qui définissent les critères auxquels une personne doit répondre pour être inscrite au Registre des Indiens. Au sens de la loi, les personnes inscrites en vertu du paragraphe 6(1) se distinguent de celles inscrites en vertu du paragraphe 6(2) quant à leur capacité à transmettre leur statut à leurs enfants (tableau 2). Les enfants ayant au moins un parent inscrit de catégorie 6(1) ont tous droit à l’inscription : ils sont de catégorie 6(1) si l’autre parent est lui aussi inscrit, et de catégorie 6(2) sinon. Les enfants d’un Indien de catégorie 6(2) ne sont éligibles à l’inscription que si l’autre parent est aussi un Indien inscrit; les enfants de ces unions sont de catégorie 6(1)^Note 4. Il convient d’ajouter que certaines personnes peuvent voir leur catégorie d’inscription modifiée au cours de leur vie. On parlera dans ce cas de « reclassification » de la catégorie d’inscription.

De plus, dans la mesure où les groupes identifiés à la question 18 de l’ENM de 2011 sont modélisés séparément de la population inscrite identifiée à la question 20, il arrivera que nous y fassions référence distinctement. Afin d’éviter toute confusion avec le vocable d’« identité autochtone » tel qu’il est défini dans le présent rapport, nous utiliserons le concept de « groupe autochtone » pour désigner les groupes tels qu’ils ont été obtenus des réponses à la question 18 de l’ENM, soit les Premières Nations, les Métis, les Inuits, et les identités autochtones multiples sans égard à la réponse fournie à la question 20 quant au statut d’Indien inscrit et à la question 21 sur les membres d’une Première Nation/bande indienne. Enfin, le lecteur est invité à consulter le glossaire à la fin de ce rapport pour une définition des autres concepts.

Notes