Les caractéristiques relatives aux crimes déclarés par la police en milieu rural dans les provinces canadiennes, 2023

Début de l'encadré

Fin de l'encadré

Les régions rurales sont souvent perçues comme des lieux calmes, paisibles et centrés sur la communauté, en contraste avec le rythme rapide et la nature moins cohésive des régions urbaines (David, 2022). Cependant, certaines données indiquent que ces perceptions commencent à changer, ce qui pourrait être lié aux tendances de la criminalité observées dans les régions rurales. En outre, une analyse récente des données déclarées par les services de police (Perreault, 2023) a révélé que les taux de criminalité au Canada et la gravité des crimes qui y sont commis sont systématiquement plus élevés dans les régions rurales que dans les régions urbaines. Les études contemporaines se sont concentrées sur l’avancement de la criminologie dans les régions rurales, réfutant le mythe selon lequel ces régions seraient exemptes de criminalité, tout en reconnaissant les caractéristiques et défis uniques associés à la criminalité, à la victimisation, au maintien de l’ordre ainsi qu’à la prestation de services et d’assistance en milieu rural par rapport au milieu urbain (Hale et Harkness, 2023).

Compte tenu de ces tendances et de l’importance de comprendre la nature de la criminalité dans le Canada rural, cet article de Juristat porte sur les caractéristiques relatives aux régions rurales et sur les crimes portés à l’attention de la police en 2023. Fondée sur des données concernant les affaires, les victimes et les auteurs présumés recueillies dans le cadre du Programme de déclaration uniforme de la criminalité (DUC) et de l’Enquête sur les homicides, l’analyse présentée ici met en évidence les différences observées entre les régions rurales et les régions urbaines au chapitre de la criminalité^Note . Elle s’accompagne d’un examen des variations entre les régions rurales au moyen de comparaisons entre les provinces et entre les régions du nord et du sud des provinces.

Cet article traite principalement de la criminalité dans les régions rurales des provinces, et présente souvent des agrégations à l’échelle nationale. Les crimes déclarés par les services de police dans les territoires, lesquels, contrairement aux provinces, se composent presque entièrement de régions rurales, font l’objet d’une analyse distincte.

Le présent article de Juristat a été produit avec le soutien financier de Sécurité publique Canada.

Début de l'encadré 1

Fin de l’encadré 1

Tendances récentes relatives aux crimes déclarés par la police dans les régions rurales

La majorité (85 %) de la population canadienne réside dans une région desservie par un service de police urbain. De manière similaire, environ 4 crimes sur 5 (81 %) portés à l’attention de la police en 2023 ont été enregistrés dans des régions urbaines. Ces constatations signifient que le nombre et le volume absolus des crimes déclarés par les services de police sont plus faibles dans les régions rurales. Toutefois, lorsque l’on tient compte de la taille réduite de la population rurale, on remarque que les taux de criminalité y sont systématiquement plus élevés (graphique 1).

Graphique 1 début

Graphique 1 fin

En 2023, on dénombrait 7 317 affaires criminelles^Note  pour 100 000 habitants dans les régions rurales du Canada, soit un taux supérieur de 34 % à celui des régions urbaines (5 440 pour 100 000 habitants) et supérieur de 1,6 % au taux observé dans les régions rurales en 2022 (7 203) (tableau 1)^{Note  Note} .

Cette tendance de taux de criminalité plus élevés dans les régions rurales a été constatée dans la plupart des provinces en 2023 (graphique 2). Les écarts les plus grands entre les taux de criminalité en milieu rural et en milieu urbain ont notamment été relevés en Saskatchewan (supérieur de 68 % dans les milieux ruraux par rapport aux milieux urbains), au Manitoba (+65 %) et en Alberta (+54 %). En revanche, certaines provinces ont affiché une tendance inverse : l’Île-du-Prince-Édouard (-18 %), l’Ontario (-8 %) et le Québec (-4 %), où les taux de criminalité étaient inférieurs dans les régions rurales par rapport aux régions urbaines (tableau 2).

Graphique 2 début

Graphique 2 fin

En 2023, 15 % de la population des provinces était desservie par un service de police rural, dont 12 % vivaient dans les régions du Sud provincial et 2 %, dans celles du Nord provincial^Note . Une grande partie des différences entre les régions rurales et urbaines réside dans les écarts entre les régions du nord et du sud des provinces (tableau 1). Par exemple, le taux de criminalité dans les régions rurales du Sud s’établissait à 5 379 affaires pour 100 000 habitants en 2023, ce qui est légèrement inférieur à celui des régions urbaines (5 440). En revanche, ce taux était de 17 546 affaires pour 100 000 habitants dans les régions rurales du Nord, ce qui est environ trois fois plus élevé que dans les régions rurales du Sud^Note .

Une tendance observée depuis 10 ans s’est poursuivie (Allen et Perreault, 2015; Perreault, 2023) : les taux de crimes violents déclarés par les services de police étaient les plus élevés dans les régions rurales du nord de la Saskatchewan (18 985 pour 100 000 habitants) et du Manitoba (11 661). Dans chaque province comportant une région classée comme région du Nord, les taux enregistrés dans les régions rurales du Nord dépassaient ceux des régions rurales du Sud; ainsi, en Alberta et en Colombie-Britannique, les taux de criminalité étaient environ deux fois plus élevés dans les régions rurales du Nord que dans les régions rurales du Sud et, en Saskatchewan, le taux était sept fois plus élevé dans les régions rurales du Nord que dans celles du Sud (12 634) (tableau 2).

L’Indice de gravité de la criminalité est plus élevé dans les régions rurales, particulièrement dans les régions du Nord

L’Indice de gravité de la criminalité (IGC) constitue une autre mesure de la criminalité qui prend en compte la gravité relative des infractions déclarées par les services de police en plus de leur volume (voir l’encadré 1). En 2023, l’IGC total dans les provinces était supérieur de 30 % dans les régions rurales (99) par rapport aux régions urbaines (76). Comme pour le taux de criminalité traditionnel, cette différence entre les régions rurales et urbaines de l’IGC s’expliquait par le volume et les caractéristiques relatives aux crimes déclarés par les services de police dans les régions rurales du Nord. Alors que l’IGC dans les régions rurales du Sud (77) était pratiquement égal à celui des régions urbaines (76), l’IGC des régions rurales du Nord était près de trois fois plus élevé (214).

Les écarts entre l’IGC des régions rurales et urbaines variaient également considérablement selon la province (graphique 3). Les plus grands écarts de l’IGC entre les régions rurales et urbaines ont été enregistrés en Alberta (+54 %), en Saskatchewan (+44 %) et au Manitoba (+41 %). À l’inverse, l’IGC des régions rurales était inférieur par rapport à celui des régions urbaines à l’Île-du-Prince-Édouard (-11 %), tandis qu’il était pratiquement égal à celui des régions urbaines en Ontario (-1 %) et en Colombie-Britannique (+1 %).

Graphique 3 début

Graphique 3 fin

L’IGC est une mesure de la criminalité mais, comme toute autre mesure, il ne peut à lui seul expliquer ou refléter pleinement la nature de la criminalité dans une région donnée : il doit être combiné avec des renseignements provenant d’autres sources pour permettre un portrait plus complet d’une situation (Moreau, 2025; Statistique Canada, 2024). La taille et l’emplacement d’une localité peuvent entre autres avoir une incidence sur la disponibilité et l’accessibilité des services. En outre, l’économie locale peut être confrontée à des niveaux relativement élevés de chômage et d’inégalité, ou le logement abordable et de qualité peut être plus difficile à obtenir (Aylwin et Moore, 2015). En raison de leur géographie, de la taille de leur population et de la nature de leur économie, les collectivités rurales et éloignées, en particulier celles situées dans les régions du Nord provincial, doivent plus souvent faire face à ces défis que les régions du Sud provincial. Il est également plus difficile pour les personnes vivant en milieu rural d’accéder aux services de soins de santé (Friesen, 2019; Subedi et autres, 2019), ce qui peut exacerber les répercussions physiques et mentales de la criminalité sur les victimes. Ces conditions peuvent avoir une incidence sur le statut socioéconomique et la santé de la population, en menant par exemple à une prévalence relativement plus élevée de la pauvreté dans les régions éloignées et du Nord, et contribuer davantage aux niveaux de criminalité et de victimisation dans une collectivité.

Une plus grande proportion de la population dans les régions rurales, en particulier dans celles du Nord, est autochtone (Premières Nations, Métis ou Inuit). Les données montrent que les peuples et les communautés autochtones affichent systématiquement des niveaux de violence plus élevés au Canada (Allen, 2020; Boyce, 2016; Perreault, 2022). Bien que les données sur l’identité autochtone des victimes et des auteurs présumés de crimes recueillies dans le cadre du Programme DUC ne soient pas encore disponibles, ces résultats pourraient être en partie attribuables à la déclaration des crimes par les services de police. Les répercussions persistantes de la colonisation sur les Premières Nations, les Métis et les Inuit au Canada contribuent à divers niveaux de marginalisation socioéconomique, de traumatismes et de violence intergénérationnelle, qui ont tous une incidence sur la déclaration des crimes par la police (Allen, 2020, Boyce et autres, 2015; Enquête nationale sur les femmes et les filles autochtones disparues et assassinées, 2019; Commission de vérité et réconciliation, 2015).

Début de l'encadré 2

Fin de l’encadré 2

Caractéristiques relatives aux crimes déclarés par la police dans les régions rurales en 2023

Au-delà des mesures globales de volume et de gravité, il est essentiel d’examiner les caractéristiques relatives aux crimes portés à l’attention de la police. Une analyse plus approfondie des crimes déclarés par la police mettant en évidence les différences entre les régions rurales et urbaines peut contribuer à l’élaboration de stratégies efficaces de prévention et d’intervention.

Tous les types de crimes sont plus fréquents dans les régions rurales

Le taux de crimes violents déclarés par les services de police est plus élevé dans les régions rurales que dans les régions urbaines, mais ce phénomène ne se limite pas aux crimes violents. En effet, en 2023, conformément aux tendances antérieures, les grands types d’infractions étaient plus fréquents dans les régions rurales que dans les régions urbaines (graphique 5, tableau 1). Les crimes contre les biens ― la forme la plus courante de crimes déclarés par les services de police ― affichaient le plus petit écart (supérieur de 13 % dans les régions rurales par rapport aux régions urbaines). Les infractions à la Loi réglementant certaines drogues et autres substances, les infractions aux autres lois fédérales et les délits de la route prévus au Code criminel, bien qu’ils ne soient pas pris en compte dans le calcul du taux de criminalité global, étaient également nettement plus fréquents dans les régions rurales que dans les régions urbaines (+65 %, +522 %^Note  et +107 %, respectivement).

Graphique 5 début

Graphique 5 fin

Les types de crimes les plus courants sont sensiblement les mêmes dans les régions rurales et urbaines

Malgré des différences pour ce qui est de la prévalence, de façon générale, les types de crimes les plus fréquents étaient similaires dans les régions rurales et urbaines (tableau 1). Par exemple, 7 des 10 types de crimes le plus souvent déclarés par les services de police étaient identiques dans les régions rurales et urbaines : méfaits, voies de fait simples (niveau 1), vol de 5 000 $ ou moins, défaut de se conformer aux conditions d’une ordonnance, fraude, introduction par effraction et menaces. En 2023, ces sept types de crimes représentaient plus de la moitié (56 %) des affaires criminelles dans les régions rurales et la moitié (50 %) de celles dans les régions urbaines.

Dans les régions rurales, les autres infractions les plus courantes étaient le fait de troubler la paix, les voies de fait armées ou causant des lésions corporelles (niveau 2) et la conduite avec les facultés affaiblies. En comparaison, dans les régions urbaines, le vol à l’étalage, le vol de 5 000 $ ou moins dans un véhicule à moteur et le vol de véhicules à moteur figuraient parmi les 10 infractions les plus fréquentes.

Les régions rurales affichent une proportion plus élevée de crimes violents déclarés par la police

L’analyse de la répartition des types de crimes déclarés par les services de police est une autre façon d’envisager la criminalité. Elle peut indiquer si certains types de crimes sont surreprésentés ou sous-représentés dans une région donnée, indépendamment des différences au chapitre du nombre ou du taux d’infractions. En général, les crimes violents représentaient une proportion plus importante des crimes en milieu rural. En 2023, 1 affaire sur 4 (26 %) déclarée par les services de police ruraux était un crime violent, par rapport à 1 sur 5 (22 %) pour les services de police urbains. À l’inverse, les crimes contre les biens représentaient une part plus importante des crimes déclarés par les services de police urbains (56 %) que de ceux déclarés par les services de police ruraux (45 %).

Le taux de crimes violents par habitant est aussi invariablement plus élevé en milieu rural, une tendance qui s’est maintenue en 2023. Le taux de crimes violents déclarés par les services de police était environ 1,7 fois plus élevé dans les régions rurales (2 126 pour 100 000 habitants) que dans les régions urbaines (1 274). Bien que les crimes violents aient augmenté tant en milieu rural qu’en milieu urbain par rapport à cinq ans plus tôt, la hausse enregistrée dans les régions rurales (+11 %) a été légèrement inférieure à celle observée dans les régions urbaines (+12 %) (tableau 1).

Une division nette existe entre les régions du Nord et du Sud en ce qui concerne les crimes violents déclarés par les services de police. En 2023, le taux de crimes violents dans les régions rurales du Nord provincial s’élevait à 5 193 pour 100 000 habitants, ce qui est trois fois plus élevé que celui des régions rurales du Sud provincial (1 545) et quatre fois plus élevé que le taux global des régions urbaines (1 274). Depuis 2009, le taux de crimes violents dans les régions rurales du Nord est chaque année trois à quatre fois supérieur à celui observé dans les régions rurales du Sud. Il convient également de noter que le taux de crimes violents dans les régions urbaines du Nord (2 244) était plus élevé que celui des régions rurales du Sud (1 545). Cette tendance a aussi été observée chaque année depuis 2009.

Les voies de fait et les menaces constituent les types de crimes violents les plus fréquents dans l’ensemble des régions

Bien que les crimes violents représentent une part plus importante de la criminalité globale dans les régions rurales par rapport aux régions urbaines, la répartition des types de crimes violents demeure relativement similaire entre les régions. À titre d’exemple, les affaires de voies de fait représentaient plus de la moitié des crimes violents tant dans les régions rurales (56 %) que dans les régions urbaines (54 %), suivies des affaires de menaces (18 % et 16 %, respectivement). En 2023, les voies de fait (65 %) et les menaces (15 %) représentaient 4 crimes violents sur 5 déclarés par les services de police des régions rurales du Nord.

Le taux d’agressions sexuelles déclarées par la police est plus élevé dans les régions rurales

En 2023, à l’instar des années précédentes, la grande majorité des agressions sexuelles déclarées par les services de police ont été classées comme des agressions sexuelles de niveau 1, soit une agression de nature sexuelle pendant laquelle l’agresseur viole l’intégrité sexuelle d’une victime. Cette tendance a été observée tant en milieu rural (98 %) qu’en milieu urbain (98 %). Des proportions moindres ont été classées dans la catégorie d’agression sexuelle de niveau 2 ou de niveau 3^Note .

En 2023, le taux d’agressions sexuelles était environ 1,5 fois plus élevé dans les régions rurales des provinces que dans les régions urbaines (125 par rapport à 84 pour 100 000 habitants) (tableau 1)^Note .

L’écart entre les régions rurales et les régions urbaines était le plus grand en Ontario, où le taux d’agressions sexuelles était supérieur de 69 % dans les régions rurales (128 pour 100 000 habitants) par rapport aux régions urbaines (76 pour 100 000 habitants). Dans l’ensemble des provinces, le taux d’agressions sexuelles observé dans les régions rurales était supérieur d’au moins 23 % à celui enregistré dans les régions urbaines, à l’exception de Terre-Neuve-et-Labrador (-23 %), du Nouveau-Brunswick (-4 %) et de l’Île-du-Prince-Édouard (+3 %).

Les régions urbaines affichent des taux de vols qualifiés plus élevés

Contrairement à presque toutes les autres infractions avec violence, le taux de vols qualifiés était 3,5 fois plus élevé dans les régions urbaines (66 pour 100 000 habitants) que dans les régions rurales (19 pour 100 000 habitants). En 2023, dans les régions urbaines, les vols qualifiés représentaient 5 % des crimes violents et constituaient le troisième facteur en importance contribuant à l’IGC. Dans les régions rurales, ils représentaient 1 % des crimes violents et occupaient le 17^e rang parmi les facteurs contribuant à l’IGC.

Dans chaque province, le taux de vols qualifiés était inférieur dans les régions rurales par rapport aux régions urbaines.

Les crimes violents commis à l’aide d’une arme à feu sont plus fréquents en milieu rural, particulièrement dans les régions rurales du Nord

La majorité des crimes violents, tant dans les régions rurales que dans les régions urbaines, n’impliquaient pas d’armes. En 2023, un peu moins de 1 crime violent sur 5 (18 %) dans les régions rurales mettait en cause un type d’arme quelconque, comme une arme à feu, un couteau ou un instrument contondant, ce qui représente une proportion légèrement inférieure à celle enregistrée dans les régions urbaines (21 %) (tableau 3)^Note .

Plus précisément, une arme à feu était présente lors de la perpétration de l’infraction et pertinente à l’affaire dans 3 % des crimes violents, tant en milieu rural qu’en milieu urbain. Dans l’ensemble, on dénombrait 47 crimes violents commis à l’aide d’une arme à feu pour 100 000 habitants en milieu rural, ce qui correspond à un taux environ deux fois plus élevé que celui enregistré dans les régions urbaines (25 pour 100 000). Dans les régions rurales du Nord, ce taux atteignait 126 pour 100 000 habitants, soit près de quatre fois celui relevé dans les régions rurales du Sud (32 pour 100 000)^Note .

Des différences notables ont été observées dans les types d’armes à feu impliquées dans les crimes violents, selon la géographie. En milieu rural, les armes semblables à une arme à feu et les armes à feu d’un type inconnu^Note  étaient les plus courantes, présentes dans 39 % des crimes violents commis à l’aide d’une arme à feu en milieu rural^Note . Les carabines ou fusils de chasse arrivaient en deuxième position (33 %). En revanche, dans les régions urbaines, 6 crimes sur 10 (59 %) commis à l’aide d’une arme à feu impliquaient des armes de poing. En 2023, près de 9 crimes sur 10 (87 %) commis avec une arme de poing au Canada se sont produits dans les régions urbaines du Sud.

Il existe également trois infractions particulières prévues au Code criminel lesquelles, par définition, impliquent des armes à feu, à savoir l’usage d’une arme à feu lors de la perpétration d’un acte criminel, le fait de braquer une arme à feu et la décharge d’une arme à feu avec une intention particulière. Même si le taux global de ces infractions est faible par rapport à d’autres types de crimes violents, ces infractions présentaient l’écart le plus grand entre les régions rurales et les régions urbaines. En 2023, le taux de ces infractions était trois fois plus élevé dans les régions rurales (30 pour 100 000) que dans les régions urbaines (10 pour 100 000) (tableau 1). Plus précisément, dans les régions rurales du Nord, on dénombrait 88 infractions de ce type pour 100 000 habitants, soit cinq fois plus que dans les régions rurales du Sud (19 pour 100 000) et environ neuf fois plus que dans les régions urbaines (10 pour 100 000).

Pour obtenir plus de renseignements sur les crimes violents commis à l’aide d’une arme à feu au Canada, notamment dans les régions rurales et urbaines, veuillez consulter Conroy (2025).

Les taux de violence envers les femmes et les filles sont plus élevés dans les régions rurales

Dans les régions urbaines, les femmes et les filles représentaient un peu plus de la moitié (51 %) des victimes de crimes violents déclarés par les services de police, ce qui correspond à peu près à leur proportion dans la population générale (50 %)^{Note  Note} . En revanche, dans les régions rurales, les femmes et les filles étaient légèrement surreprésentées parmi les victimes de crimes violents, représentant 56 % des victimes. Cette surreprésentation était similaire dans les régions rurales du Nord (58 %) et les régions rurales du Sud (55 %).

En 2023, 56 240 femmes et filles ont été victimes de crimes dans les régions rurales des provinces, ce qui correspond à un taux de 1 963 victimes pour 100 000 femmes et filles. Ce taux était supérieur à celui des hommes et garçons dans ces mêmes régions (1 494) et près de deux fois plus élevé que le taux observé chez les femmes et filles dans les régions urbaines (1 137) (tableau 3).

Dans les régions rurales du Nord, le taux de crimes violents était 3,5 fois plus élevé chez les femmes et les filles (4 974) et 3 fois plus élevé chez les hommes et les garçons (3 459) que dans les régions rurales du Sud (1 416 et 1 131, respectivement) (graphique 6). Bien qu’elle soit moins marquée, une tendance similaire était observable dans les régions urbaines du Nord, où le taux de crimes violents était plus élevé chez les femmes et les filles (2 067) que chez les hommes et les garçons (1 740) ou les femmes et les filles dans les régions urbaines du Sud (1 101).

Graphique 6 début

Graphique 6 fin

Contrairement aux régions urbaines, les taux de violence demeurent stables pour le groupe des 12 à 44 ans dans les régions rurales

Les profils d’âge des victimes de crimes violents déclarés par les services de police différaient de manière significative entre les régions rurales et les régions urbaines (graphique 7, tableau 3). Dans les régions urbaines, les taux atteignaient un sommet entre 12 et 17 ans, puis diminuaient progressivement avec l’âge. En revanche, dans les régions rurales, les taux demeuraient invariablement élevés chez les personnes de 12 à 17 ans (3 553 victimes pour 100 000 personnes), de 18 à 24 ans (3 605) et de 25 à 44 ans (3 294), avant de diminuer à partir de 45 ans et plus.

Graphique 7 début

Graphique 7 fin

Bien que les taux de crimes violents soient plus élevés dans les régions rurales pour tous les groupes d’âge, les écarts les plus importants concernaient les personnes de 18 à 24 ans et de 25 à 44 ans. Pour ces groupes d’âge, les taux étaient environ deux fois plus élevés dans les régions rurales que dans les régions urbaines.

Les taux d’affaires de violence envers les jeunes femmes et les filles déclarées par la police sont plus élevés dans les régions rurales

En 2023, les filles de 12 à 17 ans (4 399 victimes pour 100 000) et les femmes de 18 à 24 ans (4 545) et de 25 à 44 ans (3 925) en milieu rural affichaient les taux de victimisation avec violence les plus élevés. Ces taux étaient environ deux fois supérieurs à ceux des femmes et des filles vivant en milieu urbain, et plus de 1,5 fois supérieurs à ceux des hommes et des garçons des mêmes groupes d’âge en milieu rural (graphique 8)^Note .

Graphique 8 début

Graphique 8 fin

Les taux de violence entre partenaires intimes et de violence familiale sont nettement plus élevés dans les régions rurales

Les tendances en matière de criminalité diffèrent entre les régions rurales et urbaines, tout comme le lien entre les victimes et les auteurs présumés du crime. Ces tendances reflètent en partie les différences qui existent dans la population générale. Proportionnellement moins de crimes ont été commis par des étrangers et davantage de crimes ont été perpétrés par des personnes connues des victimes dans les régions rurales comparativement aux régions urbaines (graphique 9, tableau 3).

Graphique 9 début

Graphique 9 fin

Bien que les actes de violence perpétrés par un étranger soient moins fréquents dans les régions rurales, ceux commis par un partenaire intime, un membre de la famille, un ami ou une connaissance y sont plus courants, tant en proportions qu’en taux. En 2023, on dénombrait 571 victimes de violence entre partenaires intimes pour 100 000 personnes de 12 ans et plus dans les régions rurales, soit presque le double du taux observé dans les régions urbaines (309 pour 100 000). Ce taux était particulièrement élevé dans les régions rurales du Nord (1 514 pour 100 000) comparativement aux régions rurales du Sud (405 pour 100 000).

Un peu moins de 4 victimes sur 5 d’affaires de violence entre partenaires intimes déclarées par les services de police étaient des femmes ou des filles, tant en milieu rural (77 %) qu’en milieu urbain (78 %). Une analyse antérieure des données déclarées par les services de police a révélé que les femmes et les filles vivant en milieu rural, notamment dans des régions moins accessibles, affichent un taux plus élevé de violence aux mains d’un partenaire intime que celles vivant ailleurs au Canada (Burczycka, 2022).

En 2023, 3 victimes sur 10 (29 %) de crimes violents en milieu rural ont été agressées par un partenaire intime, par rapport à 24 % en milieu urbain. Plus précisément, 4 femmes sur 10 victimes d’un crime violent déclaré par la police ont été agressées par un partenaire intime dans les deux types de régions (40 % en milieu rural et 38 % en milieu urbain).

Les affaires de violence entre partenaires intimes représentaient sensiblement la même proportion que l’ensemble des crimes violents contre des femmes ou des filles déclarés par les services de police dans les régions rurales des provinces; ces proportions allaient de 36 % à l’Île-du-Prince-Édouard à 42 % en Colombie-Britannique.

Il convient toutefois de noter que ces données ne sont fondées que sur les actes de violence signalés aux services de police. La majorité des actes de violence entre partenaires intimes ne sont pas portés à l’attention de la police (Conroy, 2021; Cotter, 2021b). La décision de signaler une affaire est souvent personnelle et complexe. Selon les résultats de l’Enquête sociale générale de 2019 sur la sécurité des Canadiens (victimisation), de nombreuses victimes parmi celles n’ayant pas signalé la violence subie à la police ont invoqué le caractère privé ou personnel de l’affaire qui a été réglée de façon informelle (68 %), le fait que le crime était anodin et qu’il ne valait pas la peine d’être signalé à la police (61 %), ou encore que personne n’avait subi de préjudice (55 %) (Conroy, 2021).

En 2023, le taux de crimes violents commis par un membre de la famille autre qu’un conjoint était près de trois fois plus élevé dans les régions rurales (372 pour 100 000) que dans les régions urbaines (138 pour 100 000) (tableau 3). Parmi ces affaires survenues en milieu rural en 2023, 28 % des victimes ont été agressées par un parent, 16 % par un enfant^Note  et 56 % par un autre membre de la famille tel qu’un frère ou une sœur, un oncle ou une tante, un cousin ou une cousine ou un grand-parent. En milieu urbain, 41 % des victimes ont été agressées par un parent, 21 % par un enfant et 39 % par un membre de la famille élargie.

La moitié (51 %) des crimes violents déclarés par les services de police en milieu rural en 2023 ont été commis par un partenaire intime ou un membre de la famille de la victime, comparativement à 37 % en milieu urbain (tableau 3).

En 2023, conformément aux tendances générales des taux plus élevés de crimes violents dans ces régions, les taux de violence entre partenaires intimes et de violence familiale étaient près de quatre fois plus élevés dans les régions rurales du Nord que dans les régions rurales du Sud.

Les tendances des affaires de violence déclarées par les services de police, caractérisées par des taux plus élevés chez les femmes et dans le cadre de liens entre partenaires intimes ou de liens familiaux, mettent en lumière les préoccupations liées à la violence fondée sur le genre dans les régions rurales. Divers facteurs peuvent exercer une influence sur le risque d’être victime ainsi que sur la probabilité que cette violence soit signalée à la police. Ces facteurs ou obstacles incluent l’accès limité à un logement sécuritaire et abordable, l’insuffisance ou l’inadéquation des services pour les victimes d’actes criminels ainsi que l’absence de moyens de transport ou d’autres formes d’aide comme le soutien financier ou la garde d’enfants (Letourneau et autres, 2023; Youngson et autres, 2021). Bien que ces obstacles puissent également exister en milieu urbain, ils tendent à être exacerbés en milieu rural du fait des distances et de l’isolement géographique (Letourneau et autres, 2023; Lynch et Logan, 2022; Mantler et autres, 2024; Youngson et autres, 2021).

De plus, les habitants des régions rurales sont souvent davantage susceptibles de se connaître mutuellement ou de connaître une proportion plus importante de leur communauté. Ce phénomène a été qualifié de densité accrue des relations interpersonnelles dans les régions rurales (Qi et autres, 2023). La dynamique communautaire peut constituer une source importante de soutien après une expérience de violence grâce aux amis et à la famille. Cependant, cette proximité peut également dissuader certaines victimes de signaler les affaires en raison d’un sentiment accru de honte ou d’embarras ainsi que du stigmate associé à la violence entre partenaires intimes ou fondée sur le genre (Cotter, 2021a; Cotter, 2021b). Dans certaines communautés rurales, il est aussi possible que les victimes, les auteurs présumés et les policiers se connaissent mutuellement, ce qui peut influencer tant la probabilité qu’un acte soit signalé que la manière dont il sera traité par les autorités (Hale et autres, 2023).

Violence entre partenaires intimes commise à l’aide d’une arme à feu

À l’échelle des provinces, un peu plus de 1 000 victimes de violence de la part d’un partenaire intime ont été recensées en 2023 dans des affaires pour lesquelles les services de police avaient signalé la présence d’une arme à feu sur les lieux de l’affaire et sa pertinence lors de la perpétration de l’infraction. Ce nombre représentait 1,6 % des victimes d’affaires de violence entre partenaires intimes déclarées par les services de police dans les régions rurales et 1,0 % dans les régions urbaines. La majorité de ces victimes, tant en milieu rural (84 %) qu’en milieu urbain (84 %), étaient des femmes et des filles.

Les blessures corporelles chez les victimes sont plus fréquentes dans les régions rurales

Selon les données déclarées par les services de police, les victimes de crimes violents présentaient plus souvent des blessures corporelles dans les régions rurales (43 %) que dans les régions urbaines (36 %)^Note  (tableau 3). La grande majorité de ces blessures^Note  étaient de nature mineure^Note . Tant en milieu rural qu’en milieu urbain, une faible proportion de crimes violents ont entraîné des blessures graves^Note  ou le décès d’une victime (2,4 % en milieu rural et 2,6 % en milieu urbain).

La gravité des blessures déclarées par les services de police différait entre les régions rurales du Nord et celles du Sud. En 2023, plus de la moitié (55 %) des victimes de crimes violents dans les régions rurales du Nord ont subi une blessure quelconque, qu’il s’agisse de blessures mineures (52 %) ou de blessures graves allant jusqu’au décès (3,0 %). Dans les régions rurales du Sud, ces proportions s’établissaient à 34 % et à 2,0 %, respectivement.

Début de l'encadré 3

Fin de l’encadré 3

Caractéristiques relatives aux crimes sans violence dans les régions rurales

Les discussions sur la criminalité portent souvent sur les crimes violents, en raison des conséquences négatives importantes qu’ils peuvent avoir pour les victimes et les communautés. Cependant, les crimes contre les biens peuvent également avoir une incidence négative sur les personnes qui en sont victimes, entre autres en entraînant des coûts financiers et en faisant place à une perception accrue d’insécurité (Camacho Doyle et autres, 2022). En milieu rural en particulier, les crimes contre les biens sont souvent une source de préoccupation pour les résidents (Ceccato et Abraham, 2022; Chambre des communes du Canada, 2019).

Alors que presque tous les types de crimes violents affichaient des taux plus élevés dans les régions rurales que dans les régions urbaines, la situation inverse a été observée pour certains types de crimes contre les biens (graphique 11, tableau 1). Les écarts relevés variaient selon la nature de l’infraction. En effet, les taux de crimes tels que la fraude et le vol de véhicules à moteur étaient respectivement supérieurs de 9 % et de 8 % dans les milieux urbains par rapport aux milieux ruraux. D’autres infractions, comme le vol de 5 000 $ ou moins (supérieur de 58 % dans les milieux urbains par rapport aux milieux ruraux), montraient de plus grands écarts. La différence la plus notable, et probablement révélatrice du nombre et des types d’entreprises présentes dans les régions urbaines, concernait le taux de vols à l’étalage, lequel était près de quatre fois plus élevé en milieu urbain qu’en milieu rural.

Graphique 11 début

Graphique 11 fin

L’introduction par effraction est plus fréquente dans les régions rurales

L’introduction par effraction est considérée comme l’un des crimes contre les biens les plus graves, et figure parmi les types d’infractions contre les biens dont les taux étaient plus élevés en milieu rural. En 2023, le taux d’introductions par effraction en milieu rural s’élevait à 409 pour 100 000 habitants, soit 32 % de plus qu’en milieu urbain (309 pour 100 000 habitants). Comme c’est le cas pour de nombreux autres types de crimes, cet écart s’explique principalement par un taux nettement plus élevé d’introductions par effraction dans les régions rurales du Nord (793 pour 100 000 habitants) et environ deux fois supérieur à celui enregistré dans les régions rurales du Sud (337 pour 100 000 habitants) (tableau 1).

Les régions rurales de la Saskatchewan (818 pour 100 000 habitants), de l’Alberta (796) et du Manitoba (700) ont enregistré les taux les plus élevés d’introductions par effraction, ce qui a aussi été observé pour de nombreux autres types de crimes. Il convient de noter qu’en Saskatchewan et au Manitoba, ces taux n’étaient que légèrement supérieurs à ceux des régions urbaines (+4 % dans chaque cas). En revanche, l’Alberta présentait l’écart le plus important entre les régions rurales et urbaines : la province affichait un taux d’introductions par effraction en milieu rural supérieur de 65 % à celui enregistré en milieu urbain (796 par rapport à 483).

À l’Île-du-Prince-Édouard (-18 %), en Ontario (-4 %) et en Colombie-Britannique (-3 %), les taux d’introductions par effraction étaient inférieurs en milieu rural par rapport à ceux enregistrés en milieu urbain.

Le vol de véhicules à moteur est plus fréquent et augmente plus rapidement dans les régions urbaines

Le vol de véhicules à moteur et sa hausse à l’échelle nationale ces dernières années ont fait l’objet d’une attention considérable, tant dans les régions rurales que dans les régions urbaines (Chambre des communes, 2024; Sécurité publique Canada, 2024a). De 2011 à 2021, le taux de vols de véhicules à moteur était chaque année plus élevé en milieu rural qu’en milieu urbain, avant que la tendance ne s’inverse en 2022 et 2023. La récente augmentation nationale du vol de véhicules à moteur s’est concentrée dans les régions urbaines. Depuis 2018, ce taux a augmenté de 27 % dans les régions urbaines alors qu’il est resté relativement stable dans les régions rurales (+2 %)^Note .

En 2023, le vol de véhicules à moteur était l’une des infractions affichant un taux plus faible en milieu rural (267 affaires pour 100 000 habitants) qu’en milieu urbain (289 pour 100 000) (tableau 1). Cependant, 4 045 affaires de vol de véhicules à moteur ont été déclarées dans les régions rurales du Nord, ce qui correspond à un taux de 432 pour 100 000 habitants. Les taux étaient pratiquement égaux dans les régions urbaines du Nord (236) et les régions rurales du Sud (235).

Des variations ont été observées entre les provinces. Les taux de vols de véhicules à moteur étaient les plus élevés dans les régions rurales de la Saskatchewan (604 pour 100 000) et de l’Alberta (563 pour 100 000). Ces deux provinces ont également enregistré certains des écarts les plus importants entre les taux de vols de véhicules à moteur dans les régions rurales et les régions urbaines en 2023 (+49 % et +48 %, respectivement)^Note .

À l’inverse, au Québec et en Ontario, les taux de vols de véhicules à moteur étaient environ deux fois plus élevés en milieu urbain qu’en milieu rural. Cette disparité s’explique par la chaîne d’approvisionnement des véhicules volés, laquelle prévoit le vol de véhicules, dont une grande partie provient de l’Ontario et de la région du Grand Toronto, et leur transport vers des ports à des fins d’exportation illégale (Sécurité publique Canada, 2024b).

Les méfaits et le fait de troubler la paix représentent le quart des crimes perpétrés dans les régions rurales

Les méfaits étaient le type de crime le plus courant dans les régions rurales en 2023, représentant 43 % des crimes contre les biens et 21 % des affaires. Le nombre d’affaires de méfait était environ deux fois supérieur à celui des voies de fait simples, le deuxième type de crime le plus courant (10 %). Les méfaits étaient le deuxième type de crime le plus souvent déclaré par les services de police des régions urbaines, représentant 11 % des affaires. Le type de crime le plus courant était le vol de moins de 5 000 $ (17 %).

Selon des analyses antérieures (Allen et Perreault, 2015; Perreault, 2023), la différence clé entre la criminalité en milieu rural et la criminalité en milieu urbain se situe au chapitre des méfaits déclarés par la police. Bien que les méfaits puissent inclure des infractions criminelles graves, ils peuvent également englober des infractions mineures qui, dans certaines régions, peuvent être traitées par des agents ou d’autres entités responsables de l’application des règlements municipaux, plutôt que par la police. Par conséquent, il est possible que, par rapport aux régions rurales, les méfaits soient sous-déclarés par les services de police urbains, car ils peuvent être enregistrés par d’autres instances.

Cette tendance s’est poursuivie en 2023, le taux de méfaits étant plus de 2,5 fois plus élevé en milieu rural (1 602 pour 100 000 habitants) qu’en milieu urbain (612) (tableau 1). En fait, l’écart dans les crimes contre les biens déclarés par les services de police entre les régions rurales et urbaines était entièrement attribuable aux méfaits; le taux de tous les autres crimes contre les biens combinés était 21 % inférieur dans les régions rurales par rapport aux régions urbaines en 2023 (2 089 par rapport à 2 650).

Les méfaits constituaient le type de crime le plus courant dans les régions rurales de presque toutes les provinces en 2023, à l’exception du Québec et de l’Ontario, où les crimes le plus fréquemment déclarés par les services de police étaient respectivement les voies de fait de niveau 1 et les infractions contre l’administration de la justice.

Dans les régions rurales du Nord, le taux de méfaits était cinq fois plus élevé que dans les régions rurales du Sud (4 922 par rapport à 974). Plus du quart (26 %) des crimes déclarés par les services de police dans les régions rurales du Nord en 2023 étaient des affaires de méfait.

Tout comme les méfaits, le fait de troubler la paix est une infraction qui peut être plus susceptible que d’autres types de crimes d’être confiée à des agents ou à d’autres entités responsables de l’application des règlements municipaux, lorsque de tels services sont disponibles. Les services de police ruraux ont déclaré plus de 31 000 affaires liées au fait de troubler la paix en 2023, ce qui se traduit par un taux de 532 affaires pour 100 000 habitants. Ce taux était plus du double de celui enregistré par les services de police urbains (203 pour 100 000 habitants).

Ensemble, les méfaits et le fait de troubler la paix représentaient plus du quart (26 %) des crimes déclarés par les services de police dans les régions rurales, par rapport à 14 % dans les régions urbaines. Comme c’est le cas pour de nombreuses caractéristiques relatives au crime, cette proportion variait considérablement d’une province à l’autre, allant de 7 % dans les régions rurales du Québec et 13 % dans celles de l’Ontario à plus du tiers des crimes déclarés par les services de police dans les régions rurales de la Saskatchewan (36 %), du Manitoba (39 %) et de Terre-Neuve-et-Labrador (39 %).

Ces infractions, bien qu’elles représentent une proportion considérable des crimes enregistrés dans les régions rurales, ont rarement donné lieu à des mises en accusation. Dans l’ensemble, 1,0 % des affaires liées au fait de troubler la paix et 3,5 % des méfaits déclarés par les services de police ruraux ont donné lieu au dépôt ou à la recommandation d’accusations contre un auteur présumé. La proportion de ces infractions qui ont donné lieu au dépôt d’accusations, bien qu’elle soit malgré tout peu élevée, était légèrement plus élevée dans les régions urbaines (1,4 % et 6,7 %, respectivement).

Dans l’ensemble, 1 infraction déclarée par la police sur 10 est liée à l’administration de la justice

En 2023, dans les régions rurales et urbaines, 10 % des infractions prévues au Code criminel déclarées par les services de police concernaient une infraction contre l’administration de la justice, notamment l’omission de se conformer à une ordonnance, le défaut de comparaître, le manquement aux conditions de la probation et d’autres infractions liées à l’administration de la justice. Ces crimes impliquent généralement un nouveau contact avec la police après une infraction antérieure, car ils sont habituellement commis lorsqu’une personne ne respecte pas une condition avant-procès ou une peine imposée pour une autre infraction (Burczycka et Munch, 2015).

En 2023, on dénombrait 700 infractions contre l’administration de la justice pour 100 000 habitants en milieu rural, soit 34 % de plus que le taux enregistré dans les régions urbaines des provinces (522). Le taux de ces infractions était particulièrement élevé dans les régions rurales du Nord (1 875 pour 100 000 habitants, par rapport à 477 pour 100 000 dans les régions rurales du Sud)^Note .

Certaines des caractéristiques relatives aux régions rurales peuvent accroître la probabilité d’une infraction contre l’administration de la justice et contribuer à expliquer les taux plus élevés de ces infractions dans ces régions. Par exemple, l’accès aux divers éléments du système judiciaire peut être limité, et il peut être plus difficile de se conformer à des conditions telles que les interdictions de déplacement ou les ordonnances de non-communication, en particulier dans les communautés plus petites ou plus isolées (Sénat du Canada, 2016). L’isolement géographique et le manque de moyens de transport fiables peuvent également rendre plus difficile la présence au tribunal ou la participation aux séances ou programmes imposés par le tribunal (Aylwin et Moore, 2015).

Les infractions sans violence relatives aux armes sont plus courantes dans les régions rurales

Les infractions relatives aux armes ne sont pas toutes de nature violente. Certaines sont plutôt de nature administrative, telles que la possession et l’entreposage non sécurisé d’armes ou leur documentation inadéquate. En 2023, tout comme le taux de crimes violents commis à l’aide d’une arme, le taux d’infractions sans violence relatives aux armes était plus élevé dans les régions rurales (81 affaires pour 100 000 habitants) que dans les régions urbaines (52 pour 100 000) (tableau 1). Cet écart était principalement attribuable au taux plus élevé enregistré pour ces types de crimes dans les régions rurales du Nord (209 pour 100 000), le taux affiché dans les régions rurales du Sud (56 pour 100 000) ne différant pas tellement de celui enregistré dans les régions urbaines.

Dans les régions rurales du Manitoba, on dénombrait 260 infractions sans violence relatives aux armes pour 100 000 habitants. Ce taux était plus du double de celui observé en milieu urbain (122 pour 100 000) et était supérieur au taux de toute autre région rurale des provinces.

Les infractions de conduite avec les facultés affaiblies déclarées par la police sont trois fois plus élevées dans les régions rurales

La relation entre la localisation et la criminalité est illustrée par le taux élevé d’infractions de conduite avec les facultés affaiblies déclarées par les services de police ruraux. Les régions rurales, contrairement aux régions urbaines, dépendent davantage des véhicules personnels pour le transport, car les transports en commun, les taxis et les services de covoiturage peuvent ne pas être offerts et les distances parcourues sont généralement plus longues (Robertson et autres, 2016).

En 2023, les services de police ruraux ont fait état de plus de 22 000 affaires de conduite avec les facultés affaiblies, ce qui représente un taux de 377 affaires pour 100 000 habitants. En comparaison, on dénombrait 137 affaires de conduite avec les facultés affaiblies pour 100 000 habitants en milieu urbain.

La grande majorité (82 %) des affaires de conduite avec les facultés affaiblies dans les régions rurales étaient liées à l’alcool et, dans une moindre mesure, aux drogues (8 %), à une combinaison d’alcool et de drogues (8 %) ou à une substance non précisée (2 %). Ces proportions étaient relativement similaires à celles déclarées par les services de police urbains^Note .

En 2023, 227 affaires de conduite avec les facultés affaiblies ayant causé la mort ou des lésions corporelles sont survenues dans les régions rurales, ce qui correspond à un taux de 3,9 affaires pour 100 000 habitants, un taux quatre fois supérieur à celui observé en milieu urbain (1,0 pour 100 000)^Note . Le taux de conduite avec les facultés affaiblies ayant causé la mort ou des lésions corporelles dans les régions rurales des provinces variait de 0,8 à Terre-Neuve-et-Labrador à 8,7 au Manitoba. Dans l’ensemble des provinces, le taux de conduite avec les facultés affaiblies ayant causé la mort ou des lésions corporelles était au moins deux fois plus élevé dans les régions rurales que dans les régions urbaines.

Début de l'encadré 4

Fin de l’encadré 4

Une plus grande proportion de crimes déclarés par la police dans les régions rurales surviennent dans une résidence privée

En 2023, les crimes déclarés par la police dans les régions rurales et urbaines présentaient des différences notables quant aux lieux précis où se produisaient les affaires. Près de 6 affaires sur 10 (56 %) dans les régions rurales se sont produites dans une résidence privée, par rapport à un tiers (34 %) des affaires dans les régions urbaines (tableau 3). Dans les régions urbaines, une proportion plus importante de crimes déclarés par les services de police ont eu lieu dans un emplacement commercial ou non résidentiel (38 %) ou durant l’utilisation ou l’attente du transport en commun, ou encore dans la rue, sur la route ou dans des aires ouvertes (28 %), comparativement aux régions rurales (23 % et 21 %, respectivement).

Les différences entre les régions rurales et urbaines concernant les lieux où les crimes déclarés par les services de police sont perpétrés résultent probablement d’une combinaison de facteurs. Ces différences peuvent entre autres refléter les disparités générales entre les régions rurales et urbaines (p. ex. l’accès réduit au transport en commun, le moins grand nombre d’emplacements commerciaux ou non résidentiels). Les différences peuvent également être liées aux types de crimes plus fréquemment observés dans les régions rurales. Par exemple, les taux de vols qualifiés et de certains types de crimes contre les biens, lesquels sont plus susceptibles de se produire à l’extérieur des résidences privées, sont plus faibles dans les régions rurales. En revanche, un grand nombre de crimes violents et d’affaires de violence entre partenaires intimes et de violence familiale présentent des taux plus élevés dans les régions rurales et se produisent plus souvent dans les résidences privées.

Au total, 1 affaire déclarée par la police sur 4 entraîne le dépôt ou la recommandation d’accusations

Lorsqu’un crime est porté à l’attention de la police, l’affaire peut demeurer non classée, des accusations peuvent être portées ou recommandées contre l’auteur présumé, ou l’affaire peut être « classée sans mise en accusation », un terme qui englobe toutes les affaires résolues, mais pour lesquelles la police ne dépose pas ou ne peut pas déposer d’accusations contre l’auteur présumé^Note . En 2023, environ le quart des affaires dans les régions rurales (23 %) et urbaines (24 %) ont donné lieu au dépôt ou à la recommandation d’accusations par la police.

Les affaires non classées représentent l’état de classement le plus courant des affaires déclarées par la police, tant dans les régions rurales (59 %) que dans les régions urbaines (67 %). Dans les régions rurales, la grande majorité (89 %) des affaires non classées manquaient d’éléments de preuve suffisants pour procéder. Ce statut était également le plus courant pour les affaires non classées en milieu urbain (78 %)^Note .

Les affaires étaient plus fréquemment classées sans mise en accusation dans les régions rurales (19 %) que dans les régions urbaines (8 %). En milieu rural, les affaires classées sans mise en accusation concernaient le plus souvent des cas pour lesquels un auteur présumé était connu de la police, mais dont la victime a demandé qu’aucune autre mesure ne soit prise (46 %), ou pour lesquels la police a utilisé son pouvoir discrétionnaire^Note  (42 %). Ces deux motifs étaient également les plus courants pour les affaires classées sans mise en accusation par les services de police urbains, bien que dans des proportions différentes : 51 % des affaires classées sans mise en accusation en milieu urbain l’ont été en raison du pouvoir discrétionnaire des services de police, et 31 % l’ont été à la demande de la victime de ne pas prendre d’autres mesures contre l’auteur présumé.

Dans les régions rurales et urbaines, certains types d’infractions étaient plus susceptibles que d’autres de donner lieu au dépôt ou à la recommandation d’accusations (graphique 12). Par exemple, environ 4 affaires de violence sur 10 ont été classées par mise en accusation dans les régions rurales (38 %) et urbaines (38 %). Les crimes contre les biens, en revanche, présentaient des taux d’inculpation beaucoup plus faibles : 7 % des crimes contre les biens dans les régions rurales et 9 % dans les régions urbaines ont donné lieu au dépôt d’accusations, la grande majorité de ces affaires restant non classées (76 % et 86 %, respectivement).

Graphique 12 début

Graphique 12 fin

La proportion de femmes et de filles auteures présumées de crimes est plus élevée dans les régions rurales

Lorsqu’un crime est classé, les renseignements sur les personnes identifiées comme auteurs présumés, que des accusations soient portées contre elles ou non, sont consignés dans le Programme DUC. Quel que soit l’emplacement géographique, la majorité des personnes identifiées comme auteurs présumés sont des hommes et des garçons. Néanmoins, en 2023, les femmes et les filles représentaient une proportion plus importante de personnes identifiées comme auteurs présumés dans les régions rurales (29 %) que dans les régions urbaines (25 %) (tableau 3).

Dans les régions rurales, les personnes identifiées comme auteurs présumés comptaient 27 % de femmes dans les affaires de crimes violents, 33 % dans les affaires de crimes contre les biens, et 27 % dans les affaires liées à d’autres infractions prévues au Code criminel. Chacune de ces proportions était supérieure à celles observées par les services de police urbains et s’élevait à 23 %, à 28 % et à 24 %, respectivement.

Les auteurs présumés tendent à être plus âgés en milieu rural

Conformément aux tendances générales, les taux d’auteurs présumés de crimes étaient plus élevés dans les régions rurales que dans les régions urbaines pour tous les groupes d’âge. Pour l’ensemble des types d’infractions, les taux étaient les plus élevés parmi les personnes de 25 à 44 ans, tant dans les régions rurales (9 065 auteurs présumés pour 100 000 personnes) que dans les régions urbaines (3 852 pour 100 000). L’âge médian des auteurs présumés était de 33 ans, aussi bien dans les régions rurales que dans les régions urbaines. Dans l’ensemble des provinces, l’âge médian des auteurs présumés variait de 30 ans dans les régions rurales du Manitoba à 36 ans dans les régions rurales de la Colombie-Britannique.

Un profil légèrement différent émergeait des observations portant plus précisément sur les auteurs présumés de crimes violents (graphique 13). Même si les taux en ce qui les concerne sont restés plus élevés dans les régions rurales que dans les régions urbaines pour tous les groupes d’âge, certains écarts étaient notables. Dans les régions rurales, notamment, le groupe d’âge prédominant demeurait celui des 25 à 44 ans (2 616), suivi de près par celui des 18 à 24 ans (2 483). Plus précisément, le taux de crimes violents chez les auteurs présumés atteignait un sommet chez les personnes de 27 ans. En revanche, les auteurs présumés de crimes violents étaient considérablement plus jeunes dans les régions urbaines. Les taux de crimes violents étaient les plus élevés chez les jeunes de 12 à 17 ans (1 287), parmi lesquels ceux de 15 ans représentaient un point culminant.

Graphique 13 début

Graphique 13 fin

Conformément aux tendances observées au chapitre des affaires, les auteurs présumés de crimes dans les régions rurales étaient moins susceptibles d’être inculpés (51 %) et plus susceptibles de voir leur affaire être classée sans mise en accusation (43 %), comparativement aux régions urbaines (73 % et 22 %, respectivement)^Note .

En outre, des accusations ont par la suite été portées ou recommandées contre moins de la moitié (46 %) des auteurs présumés d’infractions dans les régions rurales du Nord, par rapport à 55 % dans les régions rurales du Sud.

Pour ce qui est des crimes violents, les deux tiers (65 %) des auteurs présumés dans les régions rurales ont fait l’objet d’accusations ou de recommandations d’accusations, tandis que 28 % ont vu leur affaire être classée sans mise en accusation^Note . Dans les régions urbaines, ces proportions étaient de 74 % et de 19 %, respectivement.

Début de l'encadré 5

Fin de l’encadré 5

Crimes déclarés par la police dans les régions rurales des territoires

Contrairement aux provinces, presque tous les services de police au Yukon, dans les Territoires du Nord-Ouest et au Nunavut desservent des populations classées comme étant rurales. Selon la définition utilisée dans le présent article, seuls deux services de police dans les territoires — ceux de Whitehorse et de Yellowknife — sont considérés comme urbains. La ville d’Iqaluit, capitale du Nunavut, ne remplit pas les critères pour être classée comme une agglomération de recensement, car sa population de 8 296 habitants en 2023 est inférieure au seuil minimal de 10 000 habitants requis pour cette désignation. Cependant, Iqaluit est le plus grand centre de population et le principal centre de services du territoire. Dans la présente section, les régions rurales des territoires sont définies comme toutes les régions situées en dehors des capitales territoriales.

Comme pour les provinces, le taux de crimes déclarés par les services de police^Note  était 43 % plus élevé dans les régions rurales (localités hors capitale) des territoires que dans les capitales (52 280 par rapport à 36 535 pour 100 000 habitants) (tableau 6). Au Yukon (+91 %) et dans les Territoires du Nord-Ouest (+57 %), le taux de criminalité dans les régions rurales était supérieur à celui enregistré dans les capitales. Au Nunavut, la tendance était inverse; le taux de criminalité hors de la capitale était 54 % inférieur à celui d’Iqaluit en 2023.

Un peu moins du quart (23 %) des affaires déclarées par les services de police dans les régions rurales des territoires étaient de nature violente, une proportion plus élevée que dans les capitales (17 %). En 2023, les taux de crimes violents étaient deux fois plus élevés en dehors des capitales qu’à l’intérieur de celles-ci (graphique 15).

Graphique 15 début

Graphique 15 fin

En 2023, les deux tiers des affaires déclarées par les services de police dans les territoires, tant dans les capitales (67 %) que dans les autres localités (67 %), concernaient des méfaits, le fait de troubler la paix ou des voies de fait de niveau 1 (tableau 6).

Résumé

Les préoccupations relatives à la lutte contre la criminalité et à sa prévention ne sont pas propres à une région ou à un groupe particulier. Néanmoins, ces dernières années, la question de la criminalité dans les régions rurales a suscité une attention considérable. Les données déclarées par les services de police ont systématiquement révélé que les taux de criminalité globaux, ainsi que ceux de la plupart des types d’infractions prises séparément, sont plus élevés dans les régions rurales que dans les régions urbaines. La majeure partie de la différence entre les régions rurales et urbaines réside, plus précisément, dans les écarts entre les régions du nord et du sud des provinces. Comparativement au taux de criminalité des régions urbaines, celui des régions rurales du Sud était légèrement inférieur, tandis que celui des régions rurales du Nord était environ trois fois plus élevé. Pour la plupart des types d’infractions, le taux de crimes déclarés par la police dans les régions urbaines du Nord était supérieur à celui des régions rurales du Sud.

En 2023, le taux de crimes déclarés par les services de police était supérieur de 34 % dans les régions rurales des provinces par rapport aux régions urbaines. Les régions rurales et urbaines ont toutes deux enregistré des augmentations chaque année depuis 2020.

Les niveaux de criminalité varient considérablement d’une région rurale à l’autre. Environ le tiers (32 %) de la population rurale vivait dans une région où le taux de crimes déclarés par la police était relativement faible, tandis que 3 personnes sur 10 (30 %) résidaient dans une région où le taux de criminalité figurait parmi les plus élevés du pays.

En 2023, le quart (26 %) des crimes déclarés par les services de police des régions rurales étaient de nature violente, par rapport au cinquième (22 %) pour les régions urbaines. En 2023, environ 125 000 victimes de crimes violents ont été déclarées par les services de police ruraux, soit environ 22 % des victimes de crimes violents.

Certains types de violence étaient surreprésentés dans les régions rurales. Par exemple, les taux d’affaires de violence déclarées par les services de police à l’égard des femmes et des filles étaient environ deux fois plus élevés dans les régions rurales que dans les régions urbaines. En particulier, les taux de violence entre partenaires intimes et de violence familiale étaient élevés dans les régions rurales.

Contrairement aux crimes violents, de nombreuses formes de crimes contre les biens ― comme la fraude, le vol de véhicules à moteur, le vol de moins de 5 000 $ et le vol à l’étalage ― étaient plus fréquentes dans les régions urbaines que dans les régions rurales. Les méfaits et le fait de troubler la paix, des infractions qui peuvent être signalées à des agents ou à d’autres entités responsables de l’application des règlements municipaux dans les régions urbaines, représentaient un peu plus de 1 crime sur 4 (26 %) déclaré par les services de police des régions rurales en 2023, par rapport à 14 % pour les régions urbaines.

En ce qui concerne la prévention et la réponse à la criminalité, le profil des auteurs présumés différait considérablement entre les régions rurales et urbaines en 2023. En général, les auteurs présumés de crimes en 2023 étaient plus âgés dans les régions rurales. Les taux étaient les plus élevés chez les personnes de 25 à 44 ans, le sommet se situant à 27 ans. En revanche, la criminalité urbaine semblait impliquer davantage de jeunes auteurs présumés : les auteurs présumés dans les régions urbaines avaient un profil beaucoup plus jeune. Les taux les plus élevés ont été observés chez les jeunes de 12 à 17 ans et le sommet se situait à 15 ans.

Bien que le nombre absolu de victimes et d’affaires criminelles soit plus faible dans les régions rurales que dans les régions urbaines, lorsque l’on tient compte de la population moins nombreuse, les taux de criminalité sont plus élevés dans les régions rurales, ce qui laisse entendre qu’une plus grande proportion de la population rurale, en particulier dans les régions rurales du Nord, pourrait avoir une expérience directe de la criminalité. De plus, de nombreuses caractéristiques relatives aux affaires criminelles, aux victimes et aux auteurs présumés diffèrent entre les régions rurales et urbaines. Par conséquent, les stratégies de prévention et de lutte contre la criminalité pourraient ne pas être universellement applicables à tous les contextes ruraux et urbains.

Il est important de tenir compte du fait que les régions rurales elles-mêmes varient, non seulement au chapitre de la criminalité, mais aussi sur le plan sociodémographique, économique et géographique, ce qui peut avoir une grande incidence sur la nature et l’étendue de la criminalité dans une région donnée. Bien que les données policières recueillies dans le cadre du Programme de déclaration uniforme de la criminalité et de l’Enquête sur les homicides ne puissent pas faire état des causes de la criminalité dans les régions rurales, cet article a présenté un aperçu des principales tendances et caractéristiques qui pourraient contribuer à orienter des recherches plus approfondies sur la criminalité dans les régions rurales du Canada.

Tableaux de données détaillés

Tableau 1 Certains crimes déclarés par les services de police urbains et ruraux, provinces, 2023

Tableau 2 Certaines catégories de crimes déclarés par la police, selon le type de région (urbaine ou rurale, et Nord ou Sud), et selon la province, 2023

Tableau 3 Caractéristiques relatives aux affaires, aux victimes et aux auteurs présumés déclarés par la police, selon le type de région (rurale ou urbaine, et Nord ou Sud), provinces, 2023

Tableau 4 Certaines caractéristiques relatives aux homicides, selon le type de région (rurale ou urbaine), provinces, 2019 à 2023

Tableau 5 Certaines mesures de la perception de la sécurité, selon le type de région (urbaine ou rurale), provinces, 2019

Tableau 6 Certains crimes déclarés par les services de police des capitales et des localités hors capitale, territoires, 2023

Description de l’enquête

Programme de déclaration uniforme de la criminalité

Le Programme de déclaration uniforme de la criminalité (DUC) a été mis sur pied en 1962 avec la collaboration et l’aide de l’Association canadienne des chefs de police. Le Programme DUC a été conçu pour mesurer les affaires criminelles qui ont été signalées aux services de police fédéraux, provinciaux, territoriaux et municipaux au Canada.

Une affaire peut comprendre plus d’une infraction. Afin d’assurer la comparabilité des données, les chiffres figurant dans le présent article sont fondés sur l’infraction la plus grave dans l’affaire, qui est déterminée d’après une règle de classification normalisée utilisée par tous les services de police. Cependant, il est possible de produire, sur demande, des chiffres fondés sur toutes les infractions.

Enquête sur les homicides

L’Enquête sur les homicides permet de recueillir des données auprès de la police sur les caractéristiques de l’ensemble des affaires, des victimes et des auteurs présumés d’homicide au Canada. Cette enquête permet la collecte de renseignements sur l’ensemble des homicides depuis 1961.

Lorsque la police prend connaissance d’un homicide, le service de police qui mène l’enquête remplit les questionnaires de l’Enquête sur les homicides, puis les envoie à Statistique Canada. Dans certains cas, les homicides sont portés à l’attention de la police des mois ou des années après avoir été commis. Ces affaires sont comptabilisées dans l’année au cours de laquelle la police en a été informée. Les renseignements sur les auteurs présumés d’homicide sont disponibles seulement pour les affaires résolues (c.-à-d. celles dans lesquelles au moins un auteur présumé a été identifié). Les caractéristiques des auteurs présumés sont mises à jour à mesure que les affaires d’homicide sont résolues et que de nouveaux renseignements sont envoyés aux responsables de l’Enquête sur les homicides. Les données recueillies au moyen des questionnaires sur la victime et sur l’affaire sont également mises à jour à la suite de la résolution d’une affaire.

L’Enquête sur les homicides a récemment fait l’objet d’un remaniement qui a permis d’améliorer la qualité des données et d’accroître leur pertinence. Des changements ont été apportés aux questions existantes, et des questions ont été ajoutées pour la période de déclaration de 2019.

Enquête sociale générale sur la sécurité des Canadiens (victimisation)

La population cible de l’Enquête sociale générale (ESG) sur la sécurité des Canadiens de 2019 était composée des personnes de 15 ans et plus vivant dans les provinces et les territoires, à l’exception des personnes vivant en établissement à temps plein. La collecte des données a eu lieu au cours de la période allant d’avril 2019 à mars 2020. Les réponses ont été obtenues au moyen d’interviews téléphoniques assistées par ordinateur, d’interviews en personne (dans les territoires seulement) et, pour la première fois, d’une option d’autocollecte par Internet offerte aux répondants à l’ESG sur la victimisation dans les provinces et les capitales territoriales. Les personnes ont pu répondre dans la langue officielle de leur choix.

Une personne de 15 ans et plus a été choisie au hasard au sein de chaque ménage pour répondre à l’enquête. Un suréchantillon d’Autochtones a été ajouté à l’ESG de 2019 sur la victimisation afin de permettre une analyse plus approfondie des personnes appartenant à ce groupe de population. En 2019, la taille de l’échantillon final était de 22 412 répondants. La même année, le taux de réponse global s’établissait à 37,6 %. Parmi les non-répondants figuraient les personnes qui ont refusé de participer à l’enquête, celles qui ne pouvaient pas être jointes et celles qui ne parlaient ni le français ni l’anglais. Les chiffres des répondants de l’échantillon ont été pondérés afin que leurs réponses représentent la population canadienne de 15 ans et plus ne vivant pas en établissement.

Comme c’est le cas pour toutes les enquêtes auprès des ménages, les données comportent certaines limites. Les résultats reposent sur un échantillon et sont donc sujets à des erreurs d’échantillonnage. Des résultats légèrement différents auraient pu être obtenus si la population entière avait participé à l’enquête. En ce qui a trait à la qualité des estimations, les limites inférieure et supérieure des intervalles de confiance sont présentées dans les tableaux et les graphiques. Les intervalles de confiance doivent être interprétés de la façon suivante : si l’enquête devait être répétée à de nombreuses reprises, 95 % du temps (ou 19 fois sur 20), l’intervalle de confiance couvrirait la valeur de la population réelle.

Références

Allen, M. (2020). Crimes déclarés par les services de police desservant des populations majoritairement autochtones, 2018. Juristat, produit n^o 85-002-X au catalogue de Statistique Canada.

Allen, M. et Perreault, S. (2015). Les crimes déclarés par la police dans le Nord provincial et les territoires du Canada, 2013. Juristat, produit n^o 85-002-X au catalogue de Statistique Canada.

Aylwin, N. et Moore, L. (2015). Rural and remote access to justice: A literature review. Canadian Forum on Civil Justice, 51.

Boyce, J. (2016). La victimisation chez les Autochtones au Canada, 2014. Juristat, produit n^o 85-002-X au catalogue de Statistique Canada.

Boyce, J., Rotenberg, C., et Karam, M. (2015). La santé mentale et les contacts avec la police au Canada, 2012. Juristat, produit n^o 85-002-X au catalogue de Statistique Canada.

Brennan, S. et Boyce, J. (2013). Les meurtres-suicides dans la famille. Dans M. Sinha (dir.), La violence familiale au Canada : un profil statistique, 2011. Juristat, produit n^o 85-002-X au catalogue de Statistique Canada.

Brennan, S. et Matarazzo, A. (2016). Les nouveaux contacts avec le système de justice de la Saskatchewan. Juristat, produit n^o 85-002-X au catalogue de Statistique Canada.

Burczycka, M. (2022). Expériences de victimisation des femmes dans les collectivités éloignées du Canada. Juristat, produit n^o 85-002-X au catalogue de Statistique Canada.

Burczycka, M. et Munch, C. (2015). Tendances des infractions contre l'administration de la justice. Juristat, produit n^o 85-002-X au catalogue de Statistique Canada.

Camacho Doyle, M., Gerell, M., et Andershed, H. (2022). Perceived unsafety and fear of crime; The role of violent and property crime, neighbourhood characteristics, and prior perceived unsafety and fear of crime. Deviant Behaviour, 43(11).

Carrington, P.J. (2007). L'évolution de la délinquance déclarée par la police chez les jeunes Canadiens nés en 1987 et en 1990. Série de documents de recherche sur la criminalité et la justice, produit n^o 85-561-M au catalogue de Statistique Canada.

Ceccato, V. (2023). Rurality, crime and fear of crime. Dans R. Hale et A. Harkness (dir.), Rural Victims of Crime: Representations, Realities and Responses. New York. Routledge.

Ceccato, V. et Abraham, J. (2022). Crime and safety in the rural: Lessons from research. Springer.

Centre canadien de la statistique juridique et de la sécurité des collectivités (2023). Statistiques déclarées par la police sur les identités autochtones et racisées dans le cadre du Programme de déclaration uniforme de la criminalité : compte rendu sur les progrès réalisés et prochaines étapes. Statistique Canada.

Chambre des communes du Canada. (2024). Lutter contre le phénomène des vols de véhicules au Canada : rapport du Comité permanent de la sécurité publique et nationale.

Chambre des communes du Canada. (2019). Étude sur la criminalité en milieu rural au Canada : rapport du Comité permanent de la sécurité publique et nationale.

Commission de vérité et réconciliation du Canada. (2015). Commission de vérité et réconciliation du Canada : appels à l’action. Winnipeg, Manitoba.

Conroy, S. (2025). Les armes à feu et les crimes violents au Canada, 2023. Juristat, produit n^o 85-002-X au catalogue de Statistique Canada.

Conroy, S. (2021). La violence conjugale au Canada, 2019. Juristat, produit n^o 85-002-X au catalogue de Statistique Canada.

Cotter, A. (2021a). La victimisation criminelle au Canada, 2019. Juristat, produit n^o 85-002-X au catalogue de Statistique Canada.

Cotter, A. (2021b). Violence entre partenaires intimes au Canada, 2018 : un aperçu. Juristat, produit n^o 85-002-X au catalogue de Statistique Canada.

David, J.D. (2022). Rethinking perceptions of crime and safety in rural and remote communities. The British Journal of Criminology, 63(2), 511-528.

Enquête nationale sur les femmes et les filles autochtones disparues et assassinées. (2019). Réclamer notre pouvoir et notre place : le rapport final de l’Enquête nationale sur les femmes et les filles autochtones disparues et assassinées.

Farrall, S.D., Jackson, J., et Gray, E. (2009). Social order and the fear of crime in contemporary times. Oxford University Press.

Friesen, E.L. (2019). The landscape of mental health services in rural Canada. University of Toronto Medical Journal, 96(4), 47-52.

Hale, R., et Harkness, A. (2023). Rural victimology scholarship into the future. Dans R. Hale et A. Harkness (dir.), Rural Victims of Crime: Representations, Realities and Responses. New York. Routledge

Hale, R., Harkness, A., et Mulrooney, K.J.D. (2023). Measuring and researching rural victimization. Dans R. Hale et A. Harkness (dirs.), Rural Victims of Crime: Representations, Realities and Responses. New York. Routledge.

Letourneau, N., McBride, D.L., Barton, S.S., et Griggs, K. (2023). Service providers’ perspectives: Reducing intimate partner violence in rural and northern regions of Canada. Canadian Journal of Nursing Research, 55(2), 165-175.

Lynch, K.R. et Logan, T. (2022). Rural and urban/suburban professionals’ perceptions of gender-based violence, victim challenges, and safety advice during the COVID-19 pandemic. Violence Against Women, 29(5), 1060-1084.

Mantler, T., Yates, J., Shillington, K.J., Tryphonopolous, P., et Jackson, K.T. (2024). “If you don’t stop the cycle somewhere, it just keeps going”: Resilience in the context of structural violence and gender-based violence in rural Ontario. PLOS Global Public Health, 4(1).

Moreau, G. (2025). Comprendre et utiliser l'Indice de gravité de la criminalité déclarés par la police. Bulletin Juristat — En bref, produit n^o 85-005-X au catalogue de Statistique Canada.

Perreault, S. (2023). Les crimes déclarés par la police en milieu rural et en milieu urbain dans les provinces canadiennes, 2021. Juristat, produit n^o 85-002-X au catalogue de Statistique Canada.

Perreault, S. (2022). La victimisation des Premières Nations, Métis et Inuits au Canada. Juristat, produit n^o 85-002-X au catalogue de Statistique Canada.

Qi, Z., Terry, A.N., et Lynn, T.J. (2023). Understanding rurality and gender-based violence. Dans Z. Qi, A.N. Terry, et T.J. Lynn (dir.), Gender-based violence and rurality in the 21^st century: Interdisciplinary approaches. Bristol University Press.

Robertson, R. D., Wicklund, C., Holmes, E. et Biderman, P. (2016). Impaired Driving in Rural Jurisdictions: Problems and Solutions. Traffic Injury Research Foundation.

Sécurité publique Canada. (2024a). Le gouvernement du Canada organise un Sommet national pour lutter contre le vol de véhicules.

Sécurité publique Canada. (2024b). Mesures nationales de lutte contre le vol de véhicules.

Sénat du Canada. (2016). Justice différée, justice refusée : l'urgence de réduire les longs délais dans le système judiciaire au Canada. Rapport du Comité sénatorial permanent des affaires juridiques et constitutionnelles.

Statistique Canada. (2024). Feuillet d'information : Comprendre et utiliser l'Indice de gravité de la criminalité.

Statistique Canada. (2022). Normes, sources de données et méthodes – Classifications statistiques : Variante de la Classification géographique type (CGT) 2021 pour le Nord et Sud.  

Subedi, R., Greenberg, T.L., et Roshanafshar, S. (2019). La géographie a-t-elle une incidence sur la mortalité? Analyse de la mortalité évitable selon l’indice d’éloignement au Canada. Rapports sur la santé, produit n^o 82-003-X au catalogue de Statistique Canada.

Sutton, D. (2023). Les homicides de femmes et de filles liés au genre au Canada. Juristat, produit n^o 85-002-X au catalogue de Statistique Canada.

Youngson, N., Saxton, M., Jaffe, P.G., Chiodo, D., Dawson, M., et Straatman, A.-L. (2021). Challenges in risk assessment with rural domestic violence victims: Implications for practice. Journal of Family Violence, 36(5), 537-550.