Série de documents de recherche - Revenu
Estimations provisoires de la pauvreté pour 2024

Introduction

Les estimations officielles de la pauvreté au Canada sont produites chaque année à partir des données de l’Enquête canadienne sur le revenu (ECR) et de la mesure fondée sur un panier de consommation (MPC). Le programme de la MPC est un partenariat entre Emploi et Développement social Canada (EDSC) et Statistique Canada. La MPC a été adoptée comme seuil officiel de la pauvreté au Canada en 2018, à la suite de la diffusion du document Une chance pour tous : la première Stratégie canadienne de réduction de la pauvreté. La MPC établit des seuils de pauvreté fondés sur le coût d’un panier de biens et de services correspondant à un niveau de vie modeste et de base. Selon la MPC, une personne ou une famille est considérée comme vivant dans la pauvreté si son revenu disponible est inférieur au seuil de la MPC correspondant à la taille de sa famille et à sa région de résidence.

En novembre 2024, Statistique Canada a présenté une méthode qui utilise les premiers relevés d’impôt de l’Agence du revenu du Canada afin de publier des estimations provisoires de la pauvreté pour l’année 2023 près de six mois avant la diffusion officielle annuelle de l’ECR^Note . Le présent article s’appuie sur la même approche pour produire des estimations provisoires pour l’année de revenu 2024. Il marque également la première publication des indicateurs de qualité et l’utilisation de la méthodologie de la MPC pour l’année de base de 2023. Enfin, il propose des axes d’amélioration pour l’avenir, notamment l’exploration d’autres moyens pour améliorer l’actualité des estimations.

Méthodologie et mises à jour

Le présent article utilise la méthodologie décrite au document Estimations provisoires de la pauvreté au Canada : une nouvelle approche de modélisation. En résumé, une estimation (ou un calcul par approximation) du revenu disponible est obtenue à partir de l’échantillon de l’ECR de l’année précédente ainsi que des relevés d’impôt des années précédentes et courantes^Note . Une fois l’estimation du revenu disponible pour l’année courante établie, elle est utilisée conjointement avec les seuils de la MPC de la même année pour calculer le taux de pauvreté provisoire. Dans ce cas, les plus récents relevés d’impôt disponibles pour 2024 sont appliqués à une version ajustée de l’échantillon de l’ECR de 2023 pour estimer le revenu pour 2024. Ce dernier est comparé aux seuils de la MPC de 2024 afin de produire les estimations provisoires pour 2024^{Note  Note} .

Les estimations provisoires de la pauvreté dans le présent article sont basées sur la MPC de l’année de base 2023^Note . La méthodologie de la MPC de l’année de base 2023 est le résultat de la troisième révision complète de la MPC, laquelle a été effectuée en collaboration avec EDSC. Les estimations de la pauvreté fondées sur la MPC de l’année de base 2018 ne seront pas incluses lors de la diffusion officielle des estimations de l’ECR au printemps 2026. Les estimations provisoires de la pauvreté basées sur la MPC de l’année de base 2018 sont disponibles dans les tableaux de l’annexe A.4.

Conformément à son standard visant à garantir que les statistiques reflètent continuellement la population canadienne, l’ECR change périodiquement l’année de base de ses poids d’enquête après l’analyse des données de recensement les plus récentes. Il convient de prendre note qu’à partir de la diffusion des données pour l’année de référence 2024, l’ECR changera l’année de base des poids d’enquête de celle-ci afin d’utiliser les estimations de la population et limites géographiques dérivées du Recensement de la population de 2021. Ainsi, les estimations provisoires de la pauvreté pour 2024 ont été calculées à l’aide de ces poids d’enquête dont l’année de référence a été modifiée^Note . Les statistiques provisoires et publiées pour les années de référence antérieures présentées dans ce document ont été produites en utilisant les poids d’enquête historiques basés sur le Recensement de 2016.

Enfin, conformément à l’engagement de Statistique Canada consistant à améliorer la méthodologie des estimations provisoires de la pauvreté, ce document fournit des renseignements sur les indicateurs de qualité des données en publiant les intervalles de confiance des estimations. L’estimation de la variance a été réalisée à l’aide de la méthode du bootstrap, une technique fondée sur le rééchantillonnage, à partir de laquelle les intervalles de confiance ont été établis. Les ajustements pour la non-réponse aux enquêtes et la calibration aux totaux de la population de l’année de référence en cours, appliqués aux poids d’échantillonnage principaux, ont également été appliqués aux poids de répliques bootstrap afin de traiter les problèmes de couverture et réduire le risque de biais.

Résultats

Le taux de pauvreté provisoire pour le Canada en 2024 est 10.9% ce qui est identique au taux de pauvreté national publié pour 2023. Le tableau 1 présente les taux de pauvreté publiés et provisoires ainsi que leurs intervalles de confiance, selon le type de famille et le groupe d’âge sélectionnés. Les estimations provisoires chez les personnes âgées de 65 ans et plus suggèrent que ce groupe pourrait présenter un taux de pauvreté plus élevé en 2024, tandis que les taux pour les autres groupes d’âge devraient rester relativement inchangés. En examinant les différents types de familles, le taux de pauvreté chez les individus vivant hors famille économique devrait être inférieur pour 2024, alors que les individus vivant dans une famille économique devraient rapporter un taux relativement stable pour la même année.

Le tableau 2 présente les taux de pauvreté provisoires par province. Comparativement aux taux de pauvreté publiés pour 2023, la moitié des provinces (5 sur 10) devraient connaître une augmentation du taux de pauvreté en 2024.

Les tableaux 1 et 2 présentent désormais des intervalles de confiance pour toutes les estimations du taux de pauvreté, permettant aux lecteurs d’évaluer l’ampleur de l’erreur potentielle liée à l’échantillonnage. Veuillez consulter les tableaux de l’annexe A.3 pour connaître les estimations provisoires du nombre de personnes vivant en situation de pauvreté.

Prochaines étapes

Statistique Canada poursuivra ses efforts pour améliorer la qualité et l’actualité de ses estimations provisoires de pauvreté. Afin de trouver des moyens d’améliorer l’actualité des estimations, l’utilisation des versions antérieures des fichiers de relevés d’impôt, tout en ajustant à la méthodologie actuelle, sera examinée. Les améliorations potentielles de la stratégie d'imputation seront également explorées et évaluées. De plus, des analyses complémentaires seront entreprises afin d’élargir la couverture des estimations provisoires de la pauvreté et d’y inclure les territoires.

Conclusion

Le présent article décrit les progrès que Statistique Canada réalise sur une base continue pour améliorer l’actualité des statistiques sur la pauvreté. Les taux de pauvreté provisoires offrent aux chercheurs, aux spécialistes des politiques et aux autres parties intéressées par le sujet de la pauvreté, une première indication des changements attendus par rapport aux taux officiels. Il convient de prendre note que ces chiffres sont provisoires et peuvent être révisés au fur et à mesure que de nouvelles données seront disponibles. Les taux de pauvreté officiels resteront ceux diffusés au printemps 2026. Des travaux de recherche et de développement se poursuivront afin d’améliorer la méthodologie utilisée pour produire ces estimations provisoires dans de futures diffusions annuelles.

Annexe

Références

CHRISTOPHE, C., N. Devin, B. Gustajtis, B. Kow, J. Mendoza-Rodríguez, L. Raymond-Brousseau et M. Steinmetz-Wood. (2024). « Rapport sur ce que nous avons entendu : activités de mobilisation du troisième examen approfondi de la mesure fondée sur un panier de consommation ». Série de documents de recherche – Revenu. Produit no 75F0002M au catalogue de Statistique Canada.

DEVIN, N., E. Dugas, B. Gustajtis, S. McDermott et J. Mendoza-Rodríguez. (2023). « Lancement du troisième examen approfondi de la mesure fondée sur un panier de consommation ». Série de documents de recherche – Revenu. Produit no 75F0002M au catalogue de Statistique Canada.

DEVIN, N., B. Gustajtis, B. Kow, L. Raymond-Brousseau et M. Steinmetz-Wood. (2025). « Méthodologie proposée pour la mesure de la pauvreté fondée sur un panier de consommation de l’année de base 2023 ». Série de documents de recherche – Revenu. Produit no 75F0002M au catalogue de Statistique Canada.

DJIDEL, S., B. Gustajtis, A. Heisz, K. Lam et S. McDermott. (2019). « Définition du revenu disponible dans la mesure fondée sur un panier de consommation ». Série de documents de recherche – Revenu. Produit no 75F0002M au catalogue de Statistique Canada.

DJIDEL, S., B. Gustajtis, A. Heisz, K. Lam, I. Marchand et S. McDermott. (2020). « Rapport du deuxième examen approfondi de la mesure fondée sur un panier de consommation ». Série de documents de recherche – Revenu. Produit no 75F0002M au catalogue de Statistique Canada.

Emploi et Développement social Canada. (2018). « Une chance pour tous : la première Stratégie canadienne de réduction de la pauvreté ». Produit no SSD-212-08-18E au catalogue.

GUSTAJTIS, B., A. Halladay, C.O. Nambeu, E. Olson et L. Yin. (2024). « Estimations provisoires de la pauvreté au Canada : une nouvelle approche de modélisation ». Série de documents de recherche – Revenu. Produit no 75F0002M au catalogue de Statistique Canada.

NAMBEU, C.O. (2025). « Estimation du taux de pauvreté au Canada – une approche novatrice visant à améliorer l’actualité des statistiques disponibles ». Convergence, Association des statisticiennes et statisticiens du Québec. Vol. XXX, no 2.

RAO, J.N.K., C.F.J. Wu et K. Yue. (1992). « Quelques travaux récents sur les méthodes de rééchantillonnage applicables aux enquêtes complexes ». Techniques d’enquête. Vol. 18, p. 209 à 217.