Statistiques sur le travail : Documents techniques
Interprétation des totaux de population de l’Enquête sur la population active

L’Enquête sur la population active (EPA) est une enquête mensuelle menée par Statistique Canada auprès des ménages canadiens. L’objectif principal de l’EPA est de classer la population en âge de travailler en trois groupes qui s’excluent mutuellement selon leur situation d’activité sur le marché du travail (personnes occupées, chômeurs et personnes inactives) afin de produire des indicateurs mensuels clés du marché du travail, comme les taux d’emploi et de chômage.

La méthodologie de l’EPA est optimisée afin que l’enquête produise des renseignements fiables sur les variations d’un mois à l’autre de ces indicateurs. On utilise notamment un plan de sondage avec renouvellement de panel, suivant lequel les ménages restent dans l’échantillon pendant six mois consécutifs. Dans ce plan de sondage, cinq sixièmes de l’échantillon de l’EPA se chevauchent d’un mois à l’autre, ce qui permet d’estimer les variations d’un mois à l’autre de manière plus efficace.

Les résultats de l’EPA sont diffusés une dizaine de jours après la fin de la collecte des données. Ainsi, les estimations de l’EPA constituent la première des principales séries de données économiques mensuelles que diffuse Statistique Canada. Les décideurs, les chercheurs, les analystes et le public utilisent les données de l’EPA en combinaison avec celles d’autres sources, comme l’Enquête sur l’emploi, la rémunération et les heures de travail (EERH), pour suivre l’évolution des conditions du marché du travail au Canada.

De nombreux indicateurs publiés à partir de l’EPA sont présentés sous forme de taux, comme les taux d’emploi et de chômage, alors que d’autres sont présentés sous forme de totaux, comme le nombre de personnes occupées et de chômeurs. De plus, des estimations de la population totale de 15 ans et plus sont disponibles dans le cadre de l’EPA : cette série sert de dénominateur dans le calcul du taux d’emploi et est conçue pour être représentative de la population cible de l’EPA.

La présente note fournit des renseignements sur les totaux de population de l’EPA, y compris des précisions sur les personnes incluses dans la population cible de l’enquête et une description de la méthodologie utilisée pour produire ces totaux de population mensuels. La note donne également des indications sur la manière d’interpréter les statistiques de la population de l’EPA et explore la mesure dans laquelle l’EPA peut servir à examiner les indicateurs désagrégés du marché du travail pour les nouveaux immigrants et les résidents non permanents (RNP), deux groupes dont la population a considérablement augmenté ces dernières années.

Qui est inclus dans la population cible de l’EPA ?

La population cible de l’EPA comprend toutes les personnes de 15 ans et plus dont le lieu habituel de résidence se situe au Canada, ce qui comprend les RNP  — c’est-à-dire les titulaires d’un permis de travail ou d’études, les membres de leur famille, les demandeurs d’asile, les personnes protégées et les groupes apparentés — aussi bien que les résidents permanents (immigrants reçus) et les personnes nées au Canada^Note .

Les populations exclues de la population cible de l’EPA comprennent les personnes qui vivent dans les réserves, les membres à temps plein des Forces armées et les pensionnaires d’établissements (notamment les personnes détenues dans les pénitenciers et les patients d’hôpitaux ou d’établissements de soins infirmiers)^Note .

Comment les totaux de la population de 15 ans et plus sont-ils calculés dans l’EPA ?

Les renseignements recueillis auprès des répondants à l’EPA sont pondérés pour représenter la population cible de l’enquête au moyen de totaux de contrôle de la population. Les poids d’enquête sont calés en fonction des totaux de contrôle de la population pour 24 groupes d’âge et de sexe, par province, ainsi qu’en fonction des totaux de contrôle de la population pour les régions économiques, les régions métropolitaines de recensement et certaines agglomérations de recensement. Ce processus de calage fait en sorte que chaque groupe de contrôle de la population est représenté dans les estimations de l’EPA proportionnellement à sa représentation au sein de la population totale.

Le Centre de démographie de Statistique Canada produit les totaux de contrôle de la population de l’EPA à l’aide de méthodes et de données très semblables à celles qui servent à produire les estimations démographiques officielles du Canada, sous réserve de quelques différences mineures liées aux exclusions de la population cible de l’EPA, et au fait que les estimations de l’EPA sont produites et diffusées avant les estimations démographiques. Ces totaux de contrôle de la population sont mis à jour chaque mois à partir des renseignements dont on dispose sur les changements démographiques au moment où les estimations de l’EPA sont produites, notamment les renseignements provisoires sur les variations d’un mois à l’autre du nombre de résidents permanents et de RNP, et prennent en compte d’autres composantes de l’accroissement démographique, comme les naissances, les décès et la migration interprovinciale.

De plus amples renseignements sur la méthodologie de pondération et de calage de l’EPA figurent dans le document intitulé Méthodologie de l’Enquête sur la population active du Canada.

En quoi les totaux de contrôle de la population utilisés dans l’EPA diffèrent-ils des estimations démographiques officielles?

Une distinction méthodologique clé entre les totaux de contrôle de la population de l’EPA et les estimations démographiques officielles tient au fait que, dans l’EPA, les variations du nombre de RNP sont prises en compte au moyen de moyennes mobiles sur 12 mois. La moyenne mobile est fondée sur les estimations trimestrielles du nombre de RNP les plus récemment publiées à partir des estimations démographiques, qui sont calculées à l’aide des données administratives obtenues d’Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada et des ajustements démographiques.

L’utilisation de moyennes mobiles aide à atténuer l’incidence des grandes variations mensuelles et des tendances saisonnières du nombre de RNP, ce qui contribue à fournir des indicateurs plus stables et plus fiables de l’évolution d’un mois à l’autre des conditions du marché du travail. Toutefois, il peut en résulter une différence entre les totaux de contrôle de la population de l’EPA et les estimations démographiques officielles.

Par exemple, la croissance de la population du Canada, mesurée par les estimations démographiques officielles, a commencé à s’accélérer au deuxième semestre de 2022 (graphique 1). Comme les totaux de population de l’EPA tiennent compte de la variation du nombre de RNP en fonction de moyennes mobiles, cette accélération s’est reflétée dans l’EPA au début de 2023.

Comment la récente croissance de la population s’est-elle reflétée dans l’EPA ?

Le taux de croissance de la population du 1er janvier 2023 au 1^er janvier 2024 (3,2 %) était le plus élevé depuis 1957 (3,3 %). Selon les estimations démographiques officielles, la population canadienne a augmenté de près de 1,3 million de personnes en 2023. Au premier trimestre de 2024, la population a encore progressé de 0,6 %.  Les immigrants et les RNP sont à l’origine de presque toute la croissance démographique récente.

Les résultats de l’EPA reflètent cette forte croissance démographique. Au cours de la période de 12 mois qui s’est terminée en juin 2024, l’emploi au Canada a augmenté de 343 000 (+1,7 %). Pendant la même période, la population de 15 ans et plus de l’EPA a augmenté de 3,4 %, ce qui représente le double du rythme de croissance de l’emploi. Par conséquent, le taux d’emploi — la proportion de la population de 15 ans et plus qui occupe un emploi — a diminué de 1,1 point de pourcentage pour passer de 62,2 % en juin 2023 à 61,1 % en juin 2024. Ainsi, la croissance de l’emploi au cours de la dernière année n’a généralement pas suivi le rythme de la croissance de la population.

Comment les totaux de population et les estimations de l’emploi de l’EPA devraient-ils être interprétés?

Bien que les totaux de contrôle de la population de l’EPA soient alignés sur les estimations démographiques officielles en ce qui concerne les sources et les méthodes, chaque série de données est produite de façon indépendante. Contrairement aux estimations démographiques officielles, l’EPA n’est pas optimisée ni conçue pour suivre les variations de la taille de la population. Les estimations démographiques officielles devraient être considérées comme la mesure officielle de la variation de la population au Canada.

L’EPA brosse un portrait fidèle de la situation d’activité sur le marché du travail de toutes les personnes appartenant à la population cible de l’enquête, y compris les RNP. Statistique Canada procède à des évaluations continues de la qualité des estimations de l’EPA. Les statistiques sur l’emploi de l’Enquête sur l’emploi, la rémunération et les heures de travail (EERH), qui sont fondées sur un recensement des documents administratifs de paie de l’Agence du revenu du Canada et qui sont produites indépendamment de l’EPA, continuent d’être proches des niveaux d’emploi de l’EPA (rajustés selon les concepts de l’EERH ^Note ) (graphique 2), ce qui signifie que les indicateurs agrégés du marché du travail de l’EPA demeurent représentatifs de la population cible de l’enquête.

Dans quelle mesure l’EPA peut-elle servir à examiner les indicateurs désagrégés du marché du travail pour les nouveaux immigrants et les RNP ?

La précision des estimations de l’EPA pour des groupes de population particuliers peut varier selon un certain nombre de facteurs, dont la taille de l’échantillon des divers groupes et le fait que les poids d’enquête soient calés ou non pour le groupe en question. Comme il a été mentionné précédemment, les poids de l’EPA sont calés en fonction des totaux de contrôle de la population pour 24 groupes d’âge et de sexe, par province et pour certaines régions géographiques infraprovinciales. Des poids supplémentaires calés en fonction des totaux de contrôle de la population sont également disponibles pour les groupes autochtones et les groupes racisés. Les estimations désagrégées des chiffres associés aux groupes de population pour lesquels les poids d’enquête de l’EPA sont calés sont plus susceptibles d’être représentatives de la taille réelle de leur population.

L’information sur le marché du travail concernant les immigrants et les RNP suscite un intérêt accru ces dernières années, dans le contexte de leur forte croissance démographique. Dans le cadre de l’EPA, des indicateurs mensuels du marché du travail désagrégés selon le statut d’immigrant sont publiés depuis 2006^Note . Toutefois, comme les poids d’enquête ne sont pas expressément calés en fonction de cette dimension, les estimations des immigrants tirées de l’EPA peuvent différer des sources démographiques officielles. Pour cette raison, les utilisateurs sont encouragés à mettre l'accent sur les taux plutôt que sur les totaux lorsqu’ils analysent les indicateurs de l’EPA concernant les immigrants.

Dans l’EPA, les RNP représentent la majorité d’un groupe plus vaste qui comprend toutes les personnes qui ne sont pas nées au Canada et qui n’ont jamais été des immigrants reçus. Cependant, le questionnaire de l’EPA ne permet pas d’identifier expressément les RNP, et des indicateurs désagrégés du marché du travail pour les RNP ne sont actuellement pas disponibles dans l'EPA.

D’autres sources de données de Statistique Canada peuvent servir à examiner les caractéristiques de la population active des immigrants et des RNP au Canada. Ces sources comprennent le Recensement de la population^Note , qui brosse un portrait sociodémographique complet de la population active du Canada, ainsi que des sources administratives comme la Base de données longitudinales sur l’immigration (BDIM)^Note .

Statistique Canada publie régulièrement des études spéciales sur la situation d’activité sur le marché du travail des immigrants et des RNP au Canada à l’aide d’une combinaison de sources de données d’enquête et de données administratives. Par exemple, un rapport récemment publié portait sur la transition vers la résidence permanente des travailleurs étrangers temporaires dans les différents programmes de permis de travail, tandis qu’un autre donnait un aperçu de la répartition de l’emploi rémunéré chez les travailleurs étrangers temporaires selon le secteur. Ces études et d’autres s’inscrivent dans la série de publications intitulée Rapports économiques et sociaux. Des renseignements statistiques sur ces populations sont également accessibles sur le portail Statistiques sur les immigrants et les résidents non permanents de Statistique Canada.

Conclusion

La méthodologie de l’EPA est optimisée en vue de suivre l’évolution d’un mois à l’autre des conditions du marché du travail au Canada et dans les provinces. Le Centre de démographie de Statistique Canada produit les totaux de contrôle de la population de l’EPA, qui servent à appuyer les objectifs de l’enquête.

Bien que les totaux de population de l’EPA correspondent généralement aux estimations démographiques officielles, les comparaisons entre les chiffres des deux sources doivent se faire avec prudence, étant donné les objectifs différents des programmes et les différences méthodologiques décrites dans la présente note. Les estimations démographiques officielles devraient être considérées comme la mesure officielle de la variation de la population au Canada.

Les indicateurs agrégés du marché du travail de l’EPA, dont les totaux de l’emploi, sont représentatifs de l’ensemble de la population cible de l’enquête, ce qui comprend les personnes nées au Canada, les immigrants reçus et les RNP. Toutefois, la méthodologie de l’EPA n’est pas optimisée en vue de produire des indicateurs désagrégés du marché du travail pour les RNP.

Dans le cadre de la révision historique de l’EPA prévue pour le début de 2025, les totaux de contrôle de la population de l’EPA seront produits selon une méthode révisée de calcul de la moyenne mobile sur 12 mois des RNP, ce qui devrait contribuer à une correspondance un peu plus étroite entre les totaux de population de l’EPA et les estimations démographiques officielles. De plus amples renseignements sur ces changements seront communiqués au cours des mois à venir.

Statistique Canada explore continuellement de nouvelles possibilités d’optimiser davantage les sources et les méthodes servant à produire les totaux de contrôle de l’EPA. Par exemple, au cours des dernières années, parallèlement à l’introduction de nouvelles questions d’enquête visant à déterminer l’appartenance aux groupes racisés, les processus de pondération et de calage pour ces groupes ont été améliorés. De même, Statistique Canada travaille à évaluer la faisabilité de diverses améliorations du traitement des RNP dans l’EPA.

Ressources

Guide de l’Enquête sur la population active

Méthodologie de l’Enquête sur la population active du Canada

L’Enquête sur la population active en bref : appli interactive

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