Rapports économiques et sociaux
Changements relatifs aux mesures d’adaptation en milieu de travail pour les Canadiens en emploi ayant une incapacité, 2017 à 2022
DOI : https://doi.org/10.25318/36280001202400800004-fra
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Les conditions de travail ont changé pendant la pandémie de COVID-19; les organisations se sont tournées vers le travail à domicile à grande échelle et ont utilisé les technologies numériques pour s’adapter aux lignes directrices en matière de distanciation physique (Deng et coll., 2020; Fuentes et Lindsay, 2023). Environ 20 % de toute la population canadienne âgée de 15 à 69 ans qui occupait un emploi travaillait principalement à domicile vers la fin de 2023, en hausse par rapport à la proportion de 7 % observée peu avant le début des mesures de distanciation physique en mars 2020 (Morissette, 2024). On ne sait pas très bien de quelle façon les changements apportés aux conditions de travail depuis le début de la pandémie de COVID-19 ont touché les personnes ayant une incapacité au Canada.
Avant la pandémie, des modifications aux conditions de travail, comme la possibilité de travailler à domicile et un horaire de travail flexible, figuraient parmi les types de mesures d’adaptation en milieu de travail (MAMT) le plus couramment demandés par les personnes ayant une incapacité, mais il leur était difficile de les obtenir à l’époque (Fuentes et Lindsay, 2023). Le présent article vise à déterminer si les besoins en matière de MAMT des Canadiens en emploi ayant une incapacité ont changé depuis 2017, suivant le déploiement généralisé du travail à domicile et des technologies numériquesNote .
Les besoins de travail à domicile ont augmenté de 2017 à 2022, tandis que les besoins d’autres types de mesures d’adaptation ont diminué ou sont demeurés stables
En 2022, parmi les Canadiens de 25 à 64 ans en emploi et ayant une incapacité, 35 % avaient besoin d’au moins un type de MAMTNote pour pouvoir travailler, un pourcentage qui n’est pas significativement différent de celui observé en 2017 (tableau 1). Environ 11 % avaient besoin de travailler à domicile en 2022, ce qui représente une augmentation significative par rapport à 8 % en 2017. Le nombre absolu de personnes en emploi ayant une incapacité et ayant besoin de travailler à domicile comme mesure d’adaptation s’élevait à 303 000 en 2022, en hausse par rapport à 172 000 en 2017.
| Besoins en matière de MAMT | Besoins insatisfaits en matière de MAMTTable 1 Note 1 | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 2022 | 2017 | 2022 | ||
| pourcentage | |||||
| Total | 37,8 | 35,4 | 40,4 | 35,4Tableau 1 Note † | |
| Types de mesures d’adaptation en milieu de travail (MAMT) | |||||
| Tâches modifiées ou différentes | 13,7 | 11,6Tableau 1 Note † | 33,6 | 31,5 | |
| Travail à la maison | 8,4 | 10,9Tableau 1 Note † | 30,4 | 19,3Tableau 1 Note † | |
| Horaire flexible ou réduction du temps de travail | 19,3 | 16,3Tableau 1 Note † | 26,2 | 22,8 | |
| Soutien humain | 2,7 | 2,4 | 42,4 | 35,3Note E: à utiliser avec prudence | |
| Aides techniques | 1,7 | 1,3 | 55,5Note E: à utiliser avec prudence | 50,1Note E: à utiliser avec prudence | |
| Ordinateur avec un logiciel spécialisé ou autres mesures d’adaptation | 3,2 | 3,1 | 54,6 | 39,0 | |
| Aides à la communication | 1,1 | 0,8 | Note F: trop peu fiable pour être publié | Note F: trop peu fiable pour être publié | |
| Poste de travail modifié ou ergonomique | 10,6 | 10,7 | 39,7 | 35,6 | |
| Chaise spéciale ou soutien dorsal | 11,4 | 10,3 | 38,9 | 44,2 | |
| Mains courantes, rampes d’accès ou portes d’entrée ou couloirs élargis | 1,2 | 0,7 | 36,6Note E: à utiliser avec prudence | Note F: trop peu fiable pour être publié | |
| Stationnement adapté ou accessible | 2,5 | 1,2Tableau 1 Note † | 41,8 | 32,8Note E: à utiliser avec prudence | |
| Ascenseurs adaptés | 1,7 | 0,8Tableau 1 Note † | 37,4Note E: à utiliser avec prudence | Note F: trop peu fiable pour être publié | |
| Toilettes adaptées | 0,9 | 0,6 | Note F: trop peu fiable pour être publié | Note F: trop peu fiable pour être publié | |
| Transport adapté | 0,6 | 0,5 | Note F: trop peu fiable pour être publié | Note F: trop peu fiable pour être publié | |
| Autre équipement, aide ou aménagement spécial | 2,2 | 2,4 | 38,8Note E: à utiliser avec prudence | 33,1Note E: à utiliser avec prudence | |
|
E à utiliser avec prudence F trop peu fiable pour être publié
|
|||||
En 2022, un horaire de travail flexible était le type le plus courant de MAMT dont avaient besoin les personnes en emploi ayant une incapacité, mais le pourcentage de celles en ayant besoin était significativement plus faible qu’en 2017 (16 % par rapport à 19 %). Le pourcentage de celles qui avaient besoin de tâches modifiées ou différentes était également plus faible en 2022 (12 %) qu’en 2017 (14 %). Les besoins en matière de stationnement adapté ou accessible et d’ascenseurs adaptés ont aussi diminué de 2017 à 2022. Les changements dans les besoins pour d’autres types de MAMT n’étaient pas statistiquement significatifs.
Les besoins insatisfaits en matière de mesures d’adaptation en milieu de travail ont diminué de 2017 à 2022
Les besoins insatisfaits en matière de MAMT ont diminué de 2017 à 2022 chez les personnes en emploi ayant une incapacité qui avaient besoin d’au moins une MAMT. Parmi celles ayant besoin de MAMT, environ 35 % avaient des besoins insatisfaits en 2022, ce qui constitue une diminution par rapport à 40 % en 2017 (tableau 1)Note .
Parmi les personnes en emploi ayant une incapacité qui avaient besoin de travailler à domicile, 19 % n’avaient pas cette possibilité en 2022, en baisse par rapport à 30 % en 2017. Ceci signifie qu’en 2022, cette mesure d’adaptation était offerte à 8 personnes en emploi ayant une incapacité sur 10. De 2017 à 2022, le nombre de personnes ayant une incapacité et ayant besoin de travailler à domicile a augmenté, et cette mesure d’adaptation a été offerte à un plus grand nombre d’entre elles. Le nombre absolu de personnes ayant une incapacité qui ont bénéficié de cette mesure d’adaptation a doublé de 2017 (120 000) à 2022 (245 000).
Parmi les personnes en emploi ayant une incapacité qui avaient besoin d’un ordinateur muni de logiciels spécialisés ou d’autres aides, le pourcentage de celles dont les besoins étaient insatisfaits pour cette MAMT a diminué pour passer de 55 % en 2017 à 39 % en 2022, ce qui représente un changement quasi significatif (p < 0,06). Les variations des besoins insatisfaits pour les autres types de MAMT n’étaient pas statistiquement significatives.
La diminution des besoins insatisfaits en matière de mesures d’adaptation en milieu de travail variait d’un groupe sociodémographique à l’autre
Parmi les personnes en emploi ayant une incapacité, un pourcentage plus élevé de femmes que d’hommes avaient besoin de MAMT en 2017 et en 2022 (tableau 2)Note . Chez les femmes ayant besoin de MAMT, le pourcentage pour qui les besoins étaient insatisfaits a diminué pour passer de 42 % en 2017 à 35 % en 2022. Environ 36 % des hommes avaient des besoins insatisfaits en matière de MAMT en 2022, ce qui était semblable à 2017.
Dans l’ensemble des groupes d’âge, le pourcentage de personnes en emploi ayant une incapacité qui avaient des besoins en matière de MAMT et dont ces besoins étaient insatisfaits est resté assez similaire de 2017 à 2022. Toutefois, chez les personnes de 55 à 64 ans, ce pourcentage est passé de 43 % en 2017 à 31 % en 2022.
| Besoins en matière de MAMT | Besoins insatisfaits en matière de MAMTTable 2 Note 1 | |||
|---|---|---|---|---|
| 2017 | 2022 | 2017 | 2022 | |
| pourcentage | ||||
| Renseignements sociodémographiques | ||||
| Genre | ||||
| Hommes (réf.) | 32,1 | 28,5 | 37,4 | 35,7 |
| Femmes | 42,7Note * | 40,8Note * | 42,3 | 35,3Tableau 2 Note † |
| Groupe d’âge | ||||
| 25 à 34 ans | 35,8 | 35,3 | 38,5 | 32,7 |
| 35 à 44 ans | 39,2 | 37,1 | 40,2 | 38,8 |
| 45 à 54 ans (réf.) | 38,0 | 34,6 | 39,8 | 38,2 |
| 55 à 64 ans | 37,6 | 34,5 | 42,7 | 31,3Tableau 2 Note † |
| Niveau de scolarité | ||||
| Baccalauréat ou diplôme de niveau supérieur (réf.) | 41,6 | 37,5 | 43,4 | 32,4Tableau 2 Note † |
| Études postsecondaires partiellesTableau 2 Note 2 | 40,0 | 36,9 | 40,2 | 34,6 |
| Diplôme d’études secondaires | 31,8Note * | 29,9Note * | 39,2 | 41,6 |
| Sans diplôme d’études secondaires | 36,0 | 32,2 | 33,4 | 42,1Note E: à utiliser avec prudence |
| Caractéristiques liées à l’incapacité | ||||
| Sévérité de l’incapacité | ||||
| Moins sévère (réf.) | 29,6 | 27,7 | 36,6 | 31,0 |
| Plus sévère | 63,1Note * | 57,9Note * | 45,8Note * | 41,6Note * |
| Type d’incapacitéTableau 2 Note 3 | ||||
| Sensorielle | 37,3 | 34,6 | 47,3Note * | 41,2Note * |
| Physique | 43,8Note * | 41,9Note * | 41,2 | 36,9 |
| Cognitive | 51,7Note * | 47,3Note * | 48,6Note * | 43,2Note * |
| Liée à la santé mentale | 47,8Note * | 42,5Note *Tableau 2 Note † | 44,9Note * | 35,0Tableau 2 Note † |
| Liée au développement | 63,8Note * | 53,5Note * | 25,2Note * | 33,3 |
E à utiliser avec prudence
|
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En 2017 et en 2022, parmi les personnes en emploi ayant une incapacité, celles ayant un diplôme d’études secondaires comme plus haut niveau de scolarité étaient moins susceptibles que les titulaires d’un baccalauréat ou d’un diplôme de niveau supérieur d’avoir besoin de MAMT. Aucune autre différence significative n’a été observée entre les différents groupes de niveau de scolarité en ce qui concerne les besoins en MAMT ou les besoins insatisfaits en la matière. La prévalence des besoins insatisfaits a diminué de 2017 à 2022 chez les personnes en emploi ayant une incapacité qui étaient titulaires d’un baccalauréat ou d’un diplôme de niveau supérieur et qui avaient besoin de MAMT. Chez celles ayant de plus faibles niveaux de scolarité, les changements sur le plan des besoins insatisfaits en matière de MAMT n’étaient pas statistiquement significatifs.
Le taux de besoins insatisfaits en matière de mesures d’adaptation en milieu de travail était plus élevé chez les personnes ayant une incapacité plus sévère
En 2022, 58 % des personnes occupées ayant une incapacité plus sévèreNote avaient besoin de MAMT, comparativement à 63 % en 2017, une différence quasi significative (p<0,07). En 2017 et en 2022, un pourcentage significativement plus élevé de personnes en emploi ayant une incapacité plus sévère que de personnes en emploi ayant une incapacité moins sévère avaient besoin de MAMT. Parmi les personnes en ayant besoin, environ 42 % de celles ayant une incapacité plus sévère et 31 % de celles ayant une incapacité moins sévère avaient des besoins insatisfaits sur ce plan en 2022. De 2017 à 2022, aucun changement significatif n’a été observé dans les pourcentages de personnes ayant une incapacité moins sévère ou plus sévère et ayant des besoins insatisfaits en matière de MAMT.
Le pourcentage de personnes en emploi ayant une incapacité liée à la santé mentale et ayant des besoins en matière de MAMT a diminué pour passer de 48 % en 2017 à 43 % en 2022. Parmi ces dernières, le pourcentage de celles dont ces besoins étaient insatisfaits a diminué, passant de 45 % en 2017 à 35 % en 2022. Aucun changement statistiquement significatif n’a été observé sur le plan des besoins en matière de MAMT ni sur celui des besoins insatisfaits chez les personnes ayant d’autres types d’incapacités.
En conclusion, l’augmentation du travail à domicile semble avoir profité aux personnes ayant une incapacité, s’étant traduite par une diminution de leurs besoins insatisfaits en matière de MAMT; toutefois, cette diminution variait d’un groupe à l’autre. Le travail à domicile est une importante MAMT, mais elle peut ne pas être suffisante pour atteindre et maintenir l’équité en matière d’emploi parmi les personnes ayant une incapacité. Ces dernières sont nombreuses à occuper des emplois où leur présence physique est requise au travail (Fuentes et Lindsay, 2023). D’autres recherches sont nécessaires sur les besoins en matière de MAMT des personnes en emploi ayant une incapacité, ainsi que sur leurs besoins qui demeurent insatisfaits, notamment parmi celles dont l’emploi se prête moins bien au télétravail ou qui sont tenues de travailler sur place.
Auteurs
Christoph Schimmele, Sung-Hee Jeon et Rubab Arim travaillent à la Division de l’analyse sociale et de la modélisation, Direction des études analytiques et de la modélisation de Statistique Canada.
Bibliographie
Deng, Z., Morissette, R. et Messacar, D. (2020). Faire tourner l’économie à distance : le potentiel du travail à domicile pendant et après la COVID-19. StatCan et la COVID-19 : Des données aux connaissances, pour bâtir un Canada meilleur. Produit n° 45-28-0001 au catalogue de Statistique Canada.
Fuentes, K. et S. Lindsay. (2023). Workplace accommodations during the COVID-19 pandemic: A scoping review of the impacts and implications for people with disabilities. Work, 74(2), 381-406.
Morissette, R. (2024). De la recherche aux connaissances : le travail à domicile au Canada. Produit n° 11-631-X au catalogue de Statistique Canada.
Pianosi, R., L. Presley, J. Buchanan, A. Lévesque, S.-A. Savard et J. Lam. (2023). Enquête canadienne sur l’incapacité, 2022 : Guide des concepts et méthodes. Produit n° 89-654-X au catalogue de Statistique Canada.
Statistique Canada. (1er décembre 2023). Enquête canadienne sur l’incapacité, 2017 à 2022. Le Quotidien.
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