Aperçu

L’infrastructure occupe une place importante dans le paysage économique et social canadien. Elle joue un rôle déterminant dans la croissance économique du Canada et fournit aux Canadiens des services qui améliorent leur bien-être. Compte tenu de son importance, les décideurs politiques, les chercheurs, les entreprises et les ménages ont besoin de statistiques détaillées et actuelles afin d’évaluer l’évolution, la structure, le rôle et l’état de l’infrastructure du Canada ainsi que ses répercussions sur l’économie, la société et l’environnement.

Statistique Canada produit actuellement une abondance de données sur l’infrastructure du Canada. De nombreux produits statistiques publiés par l’organisme comportent notamment des statistiques sur l’utilisation, la production, les stocks, l’investissement et l’amortissement. Toutefois, bien qu’il existe une quantité importante de données, celles-ci sont souvent trop agrégées pour donner une image claire du rôle et de l’importance de l’infrastructure pour l’économie et la société canadiennes.

Les comptes économiques de l’infrastructure représentent un ensemble d’énoncés statistiques qui rendent compte des répercussions économiques, sociales et environnementales liées à la production et à l’utilisation de l’infrastructure au Canada et dans chaque province et territoire. Les comptes économiques de l’infrastructure sont organisés selon un cadre statistique qui décrit les concepts, les systèmes de classification et la méthodologie nécessaires à l’établissement des comptes. Ce cadre statistique est cohérent avec le Système de comptabilité nationale du Canada, les Statistiques de finances publiques canadiennes et la balance des paiements du Canada. Cette cohérence permet aux utilisateurs d’analyser les énoncés statistiques relatifs à l’infrastructure dans le contexte de mesures économiques telles que l’investissement, le produit intérieur brut (PIB), le revenu national et le patrimoine national.

Le présent guide porte sur les sources et les méthodes utilisées pour élaborer les comptes économiques de l’infrastructure. Il est divisé en trois parties. La première section donne un aperçu des concepts généraux, des définitions et des classifications applicables aux comptes. La deuxième section porte sur les méthodes utilisées pour établir les comptes économiques. La dernière section décrit la façon dont les données seront présentées. Au fil du temps, les comptes seront élargis pour inclure des composantes sociales et environnementales; une fois que la méthodologie sera entièrement élaborée, ces composantes seront intégrées dans une prochaine version du présent guide.

Le cadre statistique de l’infrastructure repose sur le Système de comptabilité nationale 2008 (SCN 2008), un cadre reconnu à l’échelle mondiale qui sert à mesurer l’activité économique à l’intérieur d’un pays ou d’une région. Ce cadre est utilisé par des pays du monde entier afin de relever des données sur la production, les revenus, les investissements, la consommation, les opérations financières et les stocks des actifs financiers et non financiers ainsi que leurs passifs. Les données sont organisées selon une séquence de comptes qui énoncent les changements de la richesse d’une période à l’autre en faisant le suivi des activités des agents économiques (les ménages, les administrations publiques, les sociétés). Le SCN 2008 fournit les concepts, les définitions, les classifications et les règles comptables permettant de compiler et d’intégrer les données afin de dresser un tableau complet de l’économie et de son fonctionnement. Les mesures clés qui se dégagent de ce cadre comprennent le PIB, le revenu disponible des ménages, les investissements, le stock de capital, la productivité, la balance des paiements internationaux et la dette des administrations publiques. Pour l’essentiel, le cadre statistique de l’infrastructure hérite des concepts et des classifications provenant directement du SCN 2008.

L’utilisation du SCN 2008 comme base du cadre statistique de l’infrastructure comporte quatre grands avantages :

1. Premièrement, il s’agit d’un cadre reconnu à l’échelle internationale et, par conséquent, toute l’information produite dans le cadre de l’ensemble des comptes canadiens de l’infrastructure est directement comparable non seulement au Système de comptabilité nationale et aux statistiques sociales du Canada, mais aussi aux comptes nationaux et aux statistiques sociales de la plupart des autres économies (comme celles des États-Unis, du Royaume-Uni et de l’Australie).
2. Deuxièmement, les données contenues dans le Système de comptabilité nationale du Canada sont parmi les données de la plus haute qualité produites et diffusées par Statistique Canada. Un vaste réseau de données est utilisé pour produire ces statistiques, et ces données constituent le point de départ de l’établissement des comptes économiques et sociaux de l’infrastructure. Elles ont déjà fait l’objet d’une validation de la qualité et d’une analyse de cohérence lors de la mesure des comptes macroéconomiques de base, et elles ont été intégrées, rapprochées et équilibrées dans le cadre de la production des comptes. Cela garantit que la qualité des données sous-jacentes des comptes de l’infrastructure équivaut à celle des comptes macroéconomiques de base du Canada.
3. Troisièmement, le cadre englobe la vaste gamme d’activités économiques et sociales qui peuvent servir à comprendre le rôle de l’infrastructure au sein de l’économie, de la société et de l’environnement du Canada, y compris la production, l’utilisation et la propriété de l’infrastructure ainsi que le stock qui en résulte.
4. Finalement, un ensemble de comptes économiques et sociaux de l’infrastructure permet également d’éclairer les utilisateurs. Les comptes définissent l’infrastructure et font que les utilisateurs des données partent tous du même point de vue et « parlent le même langage » lorsqu’il s’agit d’analyser l’utilisation de l’infrastructure au Canada ainsi que les dépenses, les investissements et le stock qui y sont liés.