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Explication du ralentissement de la croissance de la productivité dans le secteur canadien des entreprises après l’an 2000 : les questions de mesure importent-elles?
par Wulong Gu
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Remerciements
Une version précédente du présent article a été présentée à un atelier sur la productivité à Ottawa en 2014 et à une conférence de l’International Association for Research on Income and Wealth en 2016 à Dresde en Allemagne. L’auteur aimerait remercier John Baldwin, Matt Krzepkowski, Danny Leung, Ryan Macdonald, Jean-Pierre Maynard, Marc Tanguay, Weimin Wang et Beiling Yan pour leurs contributions à l’analyse et aux recherches résumées dans le présent document. Il aimerait également remercier Bert Balk, Erwin Diewert, Doug May, Khan Moore, Andrew Sharpe, Larry Shute, Rachel Soloveichik, Pierre St-Amant et Jianmin Tang pour leurs commentaires détaillés et leurs suggestions utiles.
Résumé
La croissance de la productivité du travail et la croissance de la productivité multifactorielle (PMF) ont ralenti au Canada et au sein d’autres économies avancées après l’an 2000. Plusieurs questions de mesure ont été suggérées comme explications possibles de cette tendance : la mesure des immobilisations incorporelles au sein d’une économie numérique, la mesure du capital des ressources naturelles dans le secteur de l’extraction des ressources, l’effet du capital infrastructurel et l’effet des fluctuations cycliques de l’utilisation du capital dans les industries subissant les contrecoups de la demande mondiale. La présente étude porte sur le rôle que pourraient jouer ces questions de mesure dans le ralentissement de la croissance de la productivité observé au Canada. Elle conclut que les questions de mesure seules ne peuvent expliquer le ralentissement de la croissance de la productivité au Canada après l’an 2000. Seuls 25 % du ralentissement de la croissance de la PMF au sein du secteur des entreprises canadien pour la période de 2000 à 2015, par rapport à la période de 1980 à 2000, sont attribuables à la hausse de l’utilisation du capital produit et des intrants intermédiaires nécessaires à l’extraction des ressources naturelles avec la réduction de la teneur en minerai, et la diminution de l’utilisation du capital dans la fabrication. Le ralentissement de la productivité du travail et de la croissance de la PMF n’est pas attribuable aux fluctuations des immobilisations incorporelles et du capital infrastructurel après l’an 2000.
Mots clés : capital naturel, immobilisations incorporelles, productivité, utilisation de la capacité
Sommaire
La croissance de la productivité du travail et la croissance de la productivité multifactorielle (PMF) ont ralenti dans le secteur canadien des entreprises après l’an 2000. Plus précisément, la croissance de la productivité du travail a diminué, passant de 1,7 % par an, de 1980 à 2000, à 1,0 % par an, de 2000 à 2015. La croissance de la PMF a également ralenti, passant d’une augmentation de 0,4 % par an pendant la première période à un ralentissement de 0,2 % par an au cours de la deuxième période. Le ralentissement récent de la croissance de la productivité a également été observé aux États-Unis et dans d’autres économies développées.
Dans des études antérieures, les auteurs ont avancé plusieurs explications possibles de cette tendance : un rythme plus lent de l’innovation et des progrès technologiques, un ralentissement de la diffusion de l’innovation, un manque de concurrence, une diminution du dynamisme des entreprises et une mauvaise répartition des ressources en raison de la baisse marquée des taux d’intérêt réels. Plusieurs questions de mesure ont également été suggérées comme explications possibles : la mesure du produit intérieur brut et du capital de savoir au sein d’une économie numérique, la mesure du capital des ressources naturelles dans le secteur de l’extraction des ressources, l’effet du capital infrastructurel public et l’effet des fluctuations cycliques de l’utilisation du capital.
La présente étude porte sur le rôle que les questions de mesure jouent dans le ralentissement de la croissance de la productivité du secteur des entreprises au Canada après l’an 2000.
L’étude élargit d’abord la couverture des actifs dans les Comptes canadiens de productivité pour y inclure les immobilisations incorporelles, le capital naturel et le capital infrastructurel public, afin d’élaborer une mesure plus complète du capital et de mieux comprendre la contribution de ces types de capital à la croissance de la productivité du travail et à la baisse de la croissance de la productivité du travail au Canada après l’an 2000. On a établi que le capital de savoir incorporel (comme l’innovation, le capital humain et le capital organisationnel) était une source importante de croissance de la production et de la productivité. Cependant, l’analyse causale de la croissance et le Système de comptabilité nationale ne l’incluent généralement pas comme intrant capital. Le capital naturel est un intrant important pour l’industrie de l’extraction minière et de l’extraction de pétrole et de gaz, mais est exclu de la mesure de l’intrant capital pour cette industrie. Le capital infrastructurel public contribue à la croissance de la production et de la productivité du secteur des entreprises, mais est rarement compris dans les analyses de la croissance.
La présente étude traite ensuite du rôle que des variations à court terme de l’utilisation de l’intrant capital jouent dans le ralentissement de la croissance de la PMF dans l’industrie de la fabrication ainsi que de la contribution de ces variations à la croissance agrégée de la PMF dans le secteur des entreprises après l’an 2000. L’utilisation du capital dans l’industrie canadienne de la fabrication a diminué au début des années 2000. Cette période est associée à un ralentissement de la croissance des exportations et de la production, du fait de l’appréciation du dollar canadien et du ralentissement de la croissance du plus important partenaire commercial du Canada, à savoir les États-Unis.
Dans le présent document, on conclut que les questions de mesure seules ne peuvent expliquer le ralentissement de la croissance de la productivité dans le secteur canadien des entreprises après l’an 2000. Seuls 25 % du ralentissement de la croissance de la PMF au sein du secteur des entreprises canadien pour la période de 2000 à 2015, par rapport à la période de 1980 à 2000, sont attribuables à la hausse de l’utilisation du capital produit et des intrants intermédiaires nécessaires à l’extraction des ressources naturelles avec la réduction de la teneur en minerai, et la diminution de l’utilisation du capital dans la fabrication. Le ralentissement de la productivité du travail et de la croissance de la PMF n’est pas attribuable aux fluctuations des immobilisations incorporelles et du capital infrastructurel après l’an 2000. Le capital infrastructurel a contribué à une accélération de la croissance de la productivité du travail et de la croissance de la PMF après l’an 2000, du fait d’une importante augmentation des investissements en infrastructure au cours de cette période. Le ralentissement de la croissance de la PMF dans le secteur des entreprises a été plus important après 2000, alors qu’un ajustement a été apporté pour l’effet des immobilisations incorporelles et du capital infrastructurel.
1 Introduction
La croissance de la productivité du travail et la croissance de la productivité multifactorielle (PMF) ont ralenti dans le secteur canadien des entreprises après l’an 2000 (Baldwin et Willox, 2016; Almon et Tang, 2011; Rao, Sharpe et Smith, 2005)Note . En particulier, la croissance de la productivité du travail a diminué, passant de 1,7 % par an, de 1980 à 2000, à 1,0 % par an, de 2000 à 2015. La croissance de la PMF a également ralenti, passant d’une augmentation de 0,4 % par an pendant la première période à un ralentissement de 0,2 % par an au cours de la deuxième période. Le ralentissement récent de la croissance de la productivité a également été observé aux États-Unis et dans d’autres économies développées (Byrne, Fernald et Reinsdorf, 2016; Organisation de coopération et de développement économiques [OCDE], 2015).
Dans des études antérieures, les auteurs ont avancé plusieurs explications possibles de cette tendance : un rythme plus lent de l’innovation et des progrès technologiques, un ralentissement de la diffusion de l’innovation, un manque de concurrence, une diminution du dynamisme des entreprises et une mauvaise répartition des ressources en raison de la baisse marquée des taux d’intérêt réels (Baily et Montalbano, 2016; Cette, Fernald et Mojon, 2016; OCDE, 2015; Sharpe et Murray, 2017). Plusieurs questions de mesure ont également été suggérées comme explications possibles : la mesure du produit intérieur brut et du capital de savoir au sein d’une économie numérique, la mesure du capital des ressources naturelles dans le secteur de l’extraction des ressources, l’effet du capital infrastructurel public et l’effet des fluctuations cycliques de l’utilisation du capital (Ahmad et Schreyer, 2016; Byrne, Fernald et Reinsdorf, 2016; Rao, Sharpe et Smith, 2005).
La présente étude est essentiellement axée sur le rôle des questions de mesure dans le ralentissement de la croissance de la productivité du secteur des entreprises au Canada après l’an 2000.
Dans l’étude, on élargit d’abord la couverture des actifs dans les Comptes canadiens de productivité (CCP) pour y inclure les immobilisations incorporelles, le capital naturel et le capital infrastructurel public, afin d’élaborer une mesure plus complète du capital et de mieux comprendre le rôle des investissements dans la croissance de la production et de la productivité du travail. On présente le capital de savoir incorporel (comme l’innovation, le capital humain et le capital organisationnel) comme une source importante de croissance de la production et de la productivité. Cependant, l’analyse causale de la croissance et le Système de comptabilité nationale (SCN) ne l’incluent généralement pas dans la valeur de la production ou dans la valeur de l’intrant capital. Le capital naturel est un intrant important pour les industries de l’extraction minière et de l’extraction de pétrole et de gaz, mais est exclu de la mesure de l’intrant capital pour cette industrie. Le capital infrastructurel public contribue à la croissance de la production et de la productivité du secteur des entreprises, mais est rarement compris dans les analyses de la croissance.
Même si élargir la couverture des actifs pour y inclure les immobilisations incorporelles, le capital naturel et le capital public influera sur la croissance de la PMF, la mesure dans laquelle ce capital contribue au ralentissement de la productivité du travail et de la croissance de la PMF n’est pas connue. Dans la présente étude, on examine les variations de ces types de capital après l’an 2000 et on évalue si ces variations expliquent le ralentissement de la productivité du travail et de la croissance de la PMF après l’an 2000.
La présente étude traite ensuite du rôle que des variations à court terme de l’utilisation de l’intrant capital jouent dans le ralentissement de la croissance de la PMF dans l’industrie de la fabrication canadienne après l’an 2000. L’utilisation du capital dans cette industrie a diminué au début des années 2000. Cette période est associée à un ralentissement de la croissance des exportations et de la production, du fait de l’appréciation du dollar canadien et du ralentissement de la croissance du plus important partenaire commercial du Canada, à savoir les États-Unis. Le ralentissement de la croissance de la PMF après l’an 2000 était en partie attribuable à la baisse de l’utilisation du capital au cours de cette période (Baldwin, Gu et Yan, 2013).
Alors que des études antérieures ont utilisé diverses procédures pour examiner l’effet des variations de l’utilisation de la capacité sur la croissance de la PMF, ces procédures sont souvent ponctuelles. Pour combler ces lacunes, une nouvelle mesure de l’utilisation de la capacité a été élaborée; celle-ci peut être utilisée pour corriger la croissance de la PMF en fonction des variations de l’utilisation de l’intrant capital (Gu et Wang, 2013).
Des études antérieures, menées au Canada et dans d’autres pays, ont permis d’établir des méthodologies qui peuvent servir à résoudre ces questions de mesure. La présente étude utilise ces méthodologies pour étendre les estimations aux années plus récentes et étudier dans quelle mesure ces questions de mesure expliquent le ralentissement de la croissance de la productivité et de la PMF au Canada après l’an 2000.
Outre les questions de mesure examinées dans la présente étude, les questions associées à la mesure de la production du secteur des services, à la mesure de la production de nouveaux biens et services et à la mesure du prix de l’équipement de l’information et de la communication pourraient être importantes pour expliquer le ralentissement de la croissance de la productivité ces dernières années. Il n’est cependant pas clair si ces questions de mesure sont devenues plus prononcées ces dernières années, contribuant ainsi au ralentissement récent de la croissance de la productivité. La mesure des services numériques « gratuits » (p. ex. les médias sociaux et les moteurs de recherche) est aussi mentionnée comme facteur de ralentissement de la croissance de la productivité (Varian, 2011; Brynjolfsson et Oh, 2012; Nakamura, Samuels et Soloveichik, 2016). La croissance de la production et de la productivité, si on l’élargit pour y inclure les avantages des services numériques, aurait augmenté plus rapidement ces dernières années. Cependant ces avantages sont représentés par le produit de la production non marchande et sortent donc des limites de production du SCN.
Le reste du document est structuré de la manière suivante. Au début de la section 2, la croissance de la PMF est décomposée selon les contributions des industries, afin de repérer les industries à l’origine du ralentissement de la croissance de la PMF dans le secteur canadien des entreprises après l’an 2000. Repérer ces industries permet d’éclaircir les possibles questions de mesure qui ont une incidence sur elles. Cette section fournit ainsi une décomposition de Domar modifiée de la PMF agrégée selon les contributions des industries, lorsque la somme des coûts des intrants diffère de la valeur de la production. À la section 3, on élargit la couverture des actifs pour y inclure les immobilisations incorporelles, le capital infrastructurel et le capital naturel. La section 4 prend en compte les variations de l’utilisation de la capacité dans la croissance de la PMF de l’industrie de la fabrication. La section 5 présente le rôle que ces questions de mesure jouent dans le ralentissement de la croissance de la productivité du secteur canadien des entreprises après l’an 2000. Les conclusions de l’étude sont présentées à la section 6.
2 Croissance agrégée de la productivité et des industries au Canada
La présente section vise à résumer la tendance de la croissance de la productivité au niveau agrégé du secteur des entreprises et à retracer la croissance agrégée de la PMF jusqu’aux contributions des industries individuelles. Elle se concentre sur les industries qui sont à la source du ralentissement de la croissance agrégée de la PMF après l’an 2000. Les données proviennent des CCP de Statistique Canada.
Les CCP suivent le cadre établi par Jorgenson (1966), Jorgenson, Gollop et Fraumeni (1987), Jorgenson, Ho et Stiroh (2005) et Schreyer (2001). Ces derniers ont créé des comptes intégrés de croissance des industries et de l’ensemble de l’économieNote . Dans ces comptes, la croissance de la productivité au niveau des industries est estimée à l’aide des données détaillées sur la production et les intrants, et la croissance de la productivité agrégée est estimée à l’aide des données au niveau des industries. Les comptes de la productivité des industries et les comptes de la productivité agrégée sont entièrement intégrés; la croissance de la PMF au niveau agrégé et la croissance de la PMF au niveau des industries sont liées par l’agrégation de Domar (Domar, 1961).
La croissance de la PMF dans les CCP est définie comme la croissance de la production qui n’est pas représentée par la croissance de l’intrant capital, de l’intrant travail et des intrants intermédiaires. Pour estimer la croissance de la PMF, on estime d’abord le coût pour l’utilisateur et l’indice de volume de l’intrant capital. Le coût pour l’utilisateur du capital est égal à la somme du taux de rendement du capital, de la dépréciation et des gains en capital corrigés en fonction des effets des traitements fiscaux. Le taux de rendement peut être défini comme le taux de rendement endogène ou exogène (Diewert et Yu, 2012). Avant la révision de 2013 (comme elle a été mise au point par Baldwin et coll., 2014), on a utilisé, au Canada, la méthode du taux de rendement endogène (ou interne) selon laquelle le taux de rendement est estimé à partir de l’hypothèse que le coût pour l’utilisateur du capital pour tous les actifs est égal au revenu du capital. Selon cette approche, la somme des coûts des intrants correspond à la valeur de la production. L’approche repose sur l’hypothèse d’une concurrence parfaite et de rendements d’échelle constants. Elle donne lieu à l’agrégation de Domar : la croissance agrégée de la PMF est une somme pondérée de la croissance de la PMF des industries, où les poids sont égaux à la part d’une industrie dans la production nominale agrégée (Domar, 1961).
Pour tenir compte de la volatilité des taux de rendement internes qui existe souvent au niveau des industries (Diewert et Yu, 2012; Harper, Nakamura et Zhang, 2012), le Programme de la productivité multifactorielle de Statistique Canada a adopté une variante de l’approche endogène en 2013 (Baldwin et coll. 2014). Les taux de rendement externes sont désormais utilisés pour estimer le coût pour l’utilisateur du capital pour les industries ayant des taux de rendement internes extrêmement élevés et basNote . De plus, pour plusieurs industries de services dont les taux de rendement internes sont inhabituellement élevés et présentent des tendances inhabituelles, l’intrant capital est imputé en divisant l’excédent brut d’exploitation par le coût pour l’utilisateur du capital estimé à l’aide des taux de rendement externesNote .
Cette approche de l’estimation de l’intrant capital fournit l’estimation d’un surplus : la différence entre le revenu du capital provenant du SCN et les coûts du capital. Cette différence pourrait être le résultat d’une concurrence imparfaite. En outre, elle pourrait résulter de la liste incomplète des intrants compris dans les estimations de la PMF (p. ex. si de nombreuses immobilisations incorporelles sont exclues). Elle pourrait également découler d’économies d’échelle, de telle sorte que le coût des intrants selon leur produit marginal de revenu n’est pas entièrement égal à la valeur de la production. Du fait de ce surplus, l’agrégation de Domar doit être modifiée. Le reste de la section présente d’abord une agrégation de Domar modifiée faisant le lien entre la croissance de la PMF des industries et la croissance agrégée de la PMF en présence d’un surplus. Cette agrégation est ensuite utilisée pour décomposer la croissance de la PMF du secteur des entreprises agrégé selon les contributions des industries individuellesNote .
2.1 Décomposition de Domar modifiée
2.1.1 Mesure de la productivité des industries
Un compte de productivité intégré commence par la mesure de la PMF au niveau des industries. L’industrie i est caractérisée par une fonction de production exprimant la production brute sous la forme d’une fonction de l’intrant capital , de l’intrant travail , des intrants intermédiaires et de la technologie :
La valeur nominale du produit brut pour l’industrie i est égale à la somme des coûts des intrants capital et travail et des intrants intermédiaires, plus un surplus :
où et constituent les prix du produit brut et des intrants capital et travail et des intrants intermédiaires. représente le surplus ou les profits. Comme pour l’analyse causale de la croissance standard, le prix de la production brute est évalué aux prix de base et les prix des intrants sont évalués aux prix à l’achat.
En cas de surplus, la croissance de la PMF fondée sur la production brute ( ) peut être formulée comme la différence entre la croissance de la production et la croissance de l’intrant pondéré en fonction du coût (Hall, 1990) :
où , et constituent les parts des intrants capital et travail et des intrants intermédiaires dans la somme des coûts des intrants capital et travail et des intrants intermédiaires. représente la différence logarithmique ou la croissance logarithmique d’une variable entre deux périodes. constituent les parts des coûts du capital, des coûts du travail, des coûts des intrants intermédiaires et du surplus dans la valeur nominale de la production brute de l’industrie . La somme de ces parts de la production brute est égale à 1.
L’équation (3) a été élaborée par Hall (1990), qui a montré que la croissance des intrants agrégés devrait être pondérée en fonction des coûts afin de mesurer la croissance de la PMF en cas de concurrence imparfaite et de rendements d’échelle croissants. En général, Balk (2010) et Schreyer (2010) ont démontré que la croissance des intrants pondérés en fonction des coûts est la mesure préférée pour calculer la croissance de la PMF en cas de surplus, quelles que soient les sources de ce surplus.
La croissance de la PMF dans l’équation (3) repose sur une production brute. La croissance de la PMF peut également être estimée à l’aide d’une production à valeur ajoutée. Une croissance de la PMF à valeur ajoutée ( ) peut se définir comme la différence entre la croissance de la valeur ajoutée et la croissance des intrants capital et travail pondérés en fonction des coûts, les poids découlant de la part des coûts des intrants capital et travail dans la somme des coûts du capital et du travail :
La croissance de la PMF à valeur ajoutée de l’équation (4) est liée à la croissance de la PMF de la production brute de l’équation (3). Pour illustrer ce point, notons que la valeur ajoutée en dollars courants est calculée comme la différence entre la valeur de la production brute et la valeur des intrants intermédiaires. La valeur ajoutée en dollars constants (A) peut se calculer à partir de l’équation exprimant la valeur brute comme une agrégation de Törnqvist de la valeur ajoutée et des intrants intermédiairesNote :
L’équation peut être reformulée pour exprimer la valeur ajoutée en dollars constants comme la différence entre une production brute pondérée en fonction des parts en dollars constants et des intrants intermédiaires pondérés en fonction des parts en dollars constants :
Cette méthode est appelée « double déflation ». Substituer de l’équation (6) dans l’équation (4) donne l’équation suivante qui fait le lien entre la croissance de la PMF fondée sur la valeur ajoutée et la croissance de la PMF fondée sur la production bruteNote :
La croissance de la PMF à valeur ajoutée est égale à la croissance de la PMF de la production brute multipliée par le ratio de la somme des coûts du capital, du travail et des intrants intermédiaires à la somme des coûts des intrants capital et travail, plus un terme exprimant l’effet des variations de l’intégration verticale de la croissance de la PMF. Ce terme est positif si la croissance des intrants intermédiaires dépasse la croissance de la valeur ajoutée réelleNote .
En l’absence de surplus, l’équation est simplifiée pour obtenir la relation bien connue entre la croissance de la PMF à valeur ajoutée et la croissance de la PMF fondée sur la production brute. La croissance de la PMF à valeur ajoutée est égale à la croissance de la PMF fondée sur la production brute multipliée par le ratio de la production brute nominale à la valeur ajoutée nominale (Bruno, 1978; Jorgenson, Ho et Stiroh, 2005)Note .
2.1.2 Mesure de la productivité agrégée
La croissance agrégée de la PMF du secteur des entreprises dans son ensemble est obtenue à partir des comptes de productivité de l’industrie à l’aide de l’approche ascendante. Plus précisément, la croissance de la valeur ajoutée du secteur des entreprises dans son ensemble est dérivée d’une agrégation de la croissance des valeurs ajoutées des industries en utilisant la part de la valeur ajoutée nominale des industries comme poids. La croissance agrégée de l’intrant capital est dérivée d’une agrégation de la croissance des intrants capital des industries en utilisant la part des coûts du capital des industries comme poids. Cependant, l’intrant travail agrégé est dérivé d’une agrégation de différents types d’heures travaillées, recoupés par les niveaux de scolarité et les types d’expérience et d’emploi au niveau agrégé. On procède ainsi afin que la méthodologie du programme canadien de PMF puisse être comparable à celle adoptée par le Bureau of Labor Statistics aux États-UnisNote .
La croissance de la PMF dans le secteur des entreprises dans son ensemble est estimée comme la différence entre la croissance de la valeur ajoutée agrégée et la croissance de l’intrant capital agrégé et des intrants travail agrégés combinés.
Lors de l’élaboration de la croissance agrégée de la PMF à l’aide de l’approche ascendante, la croissance agrégée de la PMF à valeur ajoutée est égale à la somme pondérée de la croissance de la PMF des industries calculée en utilisant des parts des coûts du capital et du travail des industries comme poids, plus un terme reflétant la déviation de la valeur de production par rapport aux coûts des intrants ou la présence d’un surplus :
où est la croissance agrégée de la PMF en fonction de la production à valeur ajoutée, est la part de l’industrie dans la somme des coûts du capital et du travail dans l’ensemble du secteur des entreprises et est la part de l’industrie dans la valeur ajoutée nominale de l’ensemble du secteur des entreprises.
Le deuxième terme mesure l’effet de la redistribution de la valeur ajoutée entre les industries. Ce terme est négatif lorsque les industries présentant un surplus moindre ou une marge bénéficiaire brute plus faible (comme les secteurs des services) enregistrent une croissance de la production supérieure à celle des industries présentant un surplus plus important ou une marge bénéficiaire brute plus élevée. En l’absence de surplus, l’agrégation devient une agrégation de Domar standard : la croissance agrégée de la PMF est une somme pondérée de la croissance de la PMF des industries.
Balk (2015) désignait le deuxième terme comme étant l’effet de prix. Il résulte d’une concurrence imparfaite, de la présence d’un surplus et de la méthode que le SCN utilise pour dériver la croissance agrégée de la valeur ajoutée. En cas de concurrence imparfaite, la croissance agrégée de la valeur ajoutée devrait être calculée comme la somme pondérée de la croissance de la valeur ajoutée pour toutes les industries en utilisant les parts des coûts totaux des industries comme poids. Une fois cela fait, le deuxième terme de l’équation (8) est 0 et la PMF agrégée est égale à la somme pondérée de la croissance de la PMF des industries calculée en utilisant des parts des coûts totaux des industries comme poids. Dans le SCN, toutefois, la croissance agrégée de la valeur ajoutée est calculée en utilisant des parts de la valeur ajoutée agrégée des industries comme poids, ce qui sous-entend une concurrence parfaite. Par conséquent, une croissance agrégée de la PMF est égale à la somme pondérée de la croissance de la PMF des industries plus un terme de redistribution, comme le montre l’équation (8).
Substituer l’équation (7) à dans l’équation (8) crée une équation exprimant la croissance de la PMF à valeur ajoutée agrégée comme une agrégation de la croissance de la PMF de la production brute pour toutes les industries :
La croissance agrégée de la PMF à partir de l’approche ascendante se décompose en trois composantes. La première composante est une somme pondérée de la croissance de la PMF de la production brute pour toutes les industries. Le poids d’une industrie est le ratio de la somme des coûts du capital et du travail et des coûts intermédiaires dans une industrie à la somme des coûts du capital et du travail au niveau de l’agrégat. La somme des poids est supérieure à 1. Les deuxième et troisième composantes résultent d’une concurrence imparfaite et d’un surplus. Elles représentent l’effet de la variation des intensités des intrants intermédiaires ainsi que l’effet de la redistribution de la valeur ajoutée entre les industries. En cas de concurrence parfaite et d’absence de surplus, l’agrégation devient une agrégation de Domar standard, et les deuxième et troisième termes de l’équation sont nuls.
La décomposition de Domar modifiée dans les équations (8) et (9) calcule les contributions des industries en utilisant les parts des coûts d’intrants des industries. En revanche, la décomposition standard de Domar utilise les parts de la production nominale des industries, qui exagérerait la contribution des industries ayant un surplus positif, puisque leur part dans la production nominale dépasse leur part des coûts d’intrants totaux. Cela minimiserait les contributions des industries ayant un surplus négatif.
La décomposition modifiée de Domar soulève, en outre, la question de l’interprétation de la croissance agrégée de la PMF établie à l’aide de l’approche ascendante et d’un taux de rendement externe afin de calculer l’intrant capital. Comme le montrent les équations (8) et (9), la croissance agrégée de la PMF reflète la croissance de la productivité dans une industrie qui représente l’effet de l’innovation, des économies d’échelle et des pratiques opérationnelles sur la production de l’industrie. Elle rend également compte de l’effet de la redistribution de la production entre les industries présentant un gros surplus. Puisqu’un surplus important signifie que la valeur de la production auprès des consommateurs dépasse les coûts de production, cette redistribution est plus étroitement associée à l’amélioration de l’aide sociale (Hulten and Schreyer, 2010) qu’à une croissance de la productivité.
2.2 Croissance agrégée de la productivité dans l’ensemble du secteur des entreprises
Le tableau 1 présente la tendance de la croissance de la production et de la productivité dans l’ensemble du secteur des entreprises. Les trois premières rangées du tableau décomposent la croissance de la production selon la contribution de la croissance en heures travaillées et la contribution de la croissance de la productivité du travail. Les trois dernières rangées décomposent la croissance de la productivité du travail selon les contributions de l’intensification du capital, les changements de la composition du travail et la croissance de la PMF.
1980 à 2000 | 2000 à 2015 | 2000 à 2015 moins 1980 à 2000 |
|
---|---|---|---|
pourcentage | |||
Croissance de la valeur ajoutée réelle | 3,2 | 1,8 | -1,4 |
Croissance des heures travaillées | 1,5 | 0,9 | -0,6 |
Croissance de la productivité du travail | 1,7 | 1,0 | -0,7 |
Contributions à la croissance de la productivité du travail | |||
Intensification du capital | 0,9 | 0,9 | 0,0 |
Composition de la main-d’œuvre | 0,4 | 0,2 | -0,2 |
Croissance de la PMF | 0,4 | -0,2 | -0,6 |
Note : PMF = productivité multifactorielle. Source : Statistique Canada, calculs de l’auteur fondés sur les données du tableau 36-10-0208-01. |
La croissance de la production a diminué dans l’ensemble du secteur des entreprises de 2000 à 2015, par rapport à la période de 1980 à 2000, passant de 3,2 % par an à 1,8 % par an. La diminution de la croissance de la production après l’an 2000 reflète à la fois la diminution de la croissance de la productivité du travail et de la croissance des heures travaillées.
La croissance de la productivité du travail a diminué, passant de 1,7 % par an, de 1980 à 2000, à 1,0 % par an, de 2000 à 2015. Cette diminution de 0,7 point de pourcentage après l’an 2000 est presque entièrement attribuée à un ralentissement de la croissance de la PMF après l’an 2000. La croissance de la PMF a diminué, passant d’une hausse de 0,4 % par an, de 1980 à 2000, à une diminution de 0,2 % par an, de 2000 à 2015. La contribution des effets de l’intensification du capital n’a pas beaucoup varié. Les effets de la composition du travail ont diminué, passant de 0,4 % à 0,2 % entre ces deux périodes.
2.3 Contributions des industries à la croissance de la productivité multifactorielle
La présente section vise à quantifier les contributions des industries à la diminution de la croissance de la PMF pour l’ensemble du secteur des entreprises après l’an 2000. Le tableau 2 et le graphique 1 présentent la croissance de la PMF fondée sur la valeur ajoutée par industrie. Le tableau 3 présente les contributions des industries à la croissance agrégée de la PMF. Comme on l’a mentionné à la section 2.1, la contribution d’une industrie à la croissance agrégée de la PMF est égale à la croissance de la PMF de l’industrie multipliée par la part de cette industrie dans la somme des coûts agrégés des intrants capital et travail.
1980 à 2000 | 2000 à 2015 | 2000 à 2015 moins 1980 à 2000 |
|
---|---|---|---|
pourcentage | |||
Industrie | |||
Agriculture, foresterie, pêche et chasse | 2,7 | 2,5 | -0,2 |
Extraction minière et extraction de pétrole et de gaz | -0,3 | -4,6 | -4,3 |
Services publics | 0,3 | -1,4 | -1,7 |
Construction | -0,3 | -0,3 | 0,0 |
Fabrication | 2,1 | 0,3 | -1,8 |
Commerce de gros | 2,1 | 1,5 | -0,6 |
Commerce de détail | 1,1 | 1,1 | 0,0 |
Transport et entreposage | 1,2 | -0,3 | -1,5 |
Industrie de l’information et industrie culturelle | 0,4 | 0,7 | 0,3 |
Finance, assurances, services immobiliers et de location | -0,7 | 1,0 | 1,7 |
Services professionnels, scientifiques et techniques | -1,1 | -0,3 | 0,8 |
Services administratifs, services de soutien, services de gestion des déchets et services d’assainissement | -1,5 | -0,7 | 0,8 |
Arts, spectacles et loisirs | -3,2 | -1,1 | 2,1 |
Hébergement et services de restauration | -1,3 | 0,1 | 1,4 |
Autres services privés | -0,9 | 0,1 | 1,0 |
Ensemble du secteur des entreprises | 0,4 | -0,2 | -0,6 |
Note : La croissance de la productivité multifactorielle est fondée sur la valeur ajoutée. Source : Statistique Canada, calculs de l’auteur fondés sur les données du tableau 36-10-0208-01. |
Tableau de données du graphique 1
Industries | 1980 à 2000 | 2000 à 2015 |
---|---|---|
pourcentage par année | ||
Agriculture, foresterie, pêche et chasse | 2,745 | 2,480 |
Extraction minière et extraction de pétrole et de gaz | -0,292 | -4,563 |
Services publics | 0,334 | -1,431 |
Construction | -0,332 | -0,261 |
Fabrication | 2,123 | 0,311 |
Commerce de gros | 2,145 | 1,465 |
Commerce de détail | 1,142 | 1,060 |
Transport et entreposage | 1,208 | -0,262 |
Industrie de l’information et industrie culturelle | 0,429 | 0,707 |
Finance, assurances, services immobiliers et services de location |
-0,749 | 0,968 |
Services professionnels, scientifiques et techniques | -1,060 | -0,256 |
Services administratifs, services de soutien, services de gestion des déchets et services d’assainissement | -1,540 | -0,737 |
Arts, spectacles et loisirs | -3,224 | -1,091 |
Hébergement et services de restauration | -1,314 | 0,119 |
Autres services privés | -0,884 | 0,060 |
Ensemble du secteur des entreprises | 0,430 | -0,181 |
Source : Statistique Canada, calculs de l’auteur fondés sur les données du tableau 36-10-0208-01. |
1980 à 2000 | 2000 à 2015 | 2000 à 2015 moins 1980 à 2000 |
|
---|---|---|---|
pourcentage | |||
Industrie | |||
Agriculture, foresterie, pêche et chasse | 0,09 | 0,06 | -0,03 |
Extraction minière et extraction de pétrole et de gaz | -0,03 | -0,43 | -0,40 |
Services publics | 0,01 | -0,05 | -0,06 |
Construction | -0,03 | -0,02 | 0,01 |
Fabrication | 0,50 | 0,06 | -0,44 |
Commerce de gros | 0,14 | 0,10 | -0,04 |
Commerce de détail | 0,08 | 0,07 | -0,01 |
Transport et entreposage | 0,09 | -0,02 | -0,11 |
Industrie de l’information et industrie culturelle | 0,02 | 0,03 | 0,01 |
Finance, assurances, services immobiliers et de location | -0,10 | 0,15 | 0,25 |
Services professionnels, scientifiques et techniques | -0,05 | -0,02 | 0,03 |
Services administratifs, services de soutien, services de gestion des déchets et services d’assainissement | -0,03 | -0,02 | 0,01 |
Arts, spectacles et loisirs | -0,02 | -0,01 | 0,01 |
Hébergement et services de restauration | -0,04 | 0,00 | 0,04 |
Autres services privés | -0,04 | 0,00 | 0,04 |
Sommes des contributions des industries | 0,61 | -0,09 | -0,70 |
Redistribution de la production | -0,18 | -0,09 | 0,09 |
Ensemble du secteur des entreprises | 0,43 | -0,18 | -0,61 |
Source : Statistique Canada, calculs de l’auteur fondés sur les données du tableau 36-10-0208-01. |
Au cours de la période antérieure à l’an 2000, les industries ayant enregistré une forte croissance de la PMF étaient l’agriculture, la foresterie, la pêche et la chasse, la fabrication, le commerce de gros, le commerce de détail ainsi que le transport et l’entreposage. Ces industries représentaient pratiquement l’intégralité de la croissance de la PMF pour l’ensemble du secteur des entreprises pour cette période. La forte croissance de la PMF dans ces industries est le résultat de l’innovation et de progrès techniques. La croissance rapide de la PMF dans l’industrie de la fabrication, par exemple, découlait d’une tendance vers la libéralisation des échanges dans le secteur de la fabrication, menant à l’innovation et à l’adoption de technologies de fabrication sophistiquées.
Au cours de la période postérieure à l’an 2000, la croissance de la PMF a ralenti ou est devenue négative dans les industries de production de biens, particulièrement l’extraction minière, l’extraction de pétrole et de gaz et la fabrication. Les industries des services ayant fortement investi dans les technologies de l’information et des communications ont maintenu une croissance de la PMF positive et, en général, n’ont pas enregistré de baisse de la croissance de la PMF après l’an 2000. Ces industries des services comprennent le commerce de gros, le commerce de détail, l’industrie de l’information et de la culture ainsi que la finance, les assurances, les services immobiliers et les services de location et de location à bail.
La PMF a augmenté de 0,4 % par an au sein du secteur des entreprises, de 1980 à 2000. Elle a ensuite reculé de 0,2 % par an, de 2000 à 2015. Cela représente une diminution de 0,6 point de pourcentage de la croissance de la PMF entre ces deux périodes. Ce ralentissement de la croissance agrégée de la PMF après l’an 2000 était principalement attribuable à une réduction de la PMF dans deux industries : la fabrication et l’extraction minière et l’extraction de pétrole et de gaz. Cette baisse de la croissance de la PMF dans l’industrie de la fabrication a représenté une diminution de 0,4 point de pourcentage de la croissance agrégée de la PMF. Le recul de la croissance de la PMF dans l’industrie de l’extraction minière et l’extraction de pétrole et de gaz a représenté une autre diminution de 0,4 point de pourcentage de la croissance agrégée de la PMF après l’an 2000.
La somme des contributions des industries diffère de la croissance agrégée de la PMF pour l’ensemble du secteur des entreprises. Cette différence reflète l’effet de redistribution de la valeur ajoutée sur la croissance agrégée de la PMF. L’effet de la redistribution s’avère négatif pour toutes les périodes. Cela découle d’une corrélation négative entre surplus et croissance de la production : les industries présentant un surplus moindre ou négatif tendent à croître plus rapidement, comme le montre le tableau 4. Les industries du transport et de l’entreposage ainsi que de l’information et de la culture, présentant un important surplus négatif, ont enregistré une croissance rapide de la production entre 1961 et 2013. Les industries de l’hébergement et des services de restauration ainsi que des autres services privés présentant un important surplus positif ont enregistré une croissance relativement plus lente. Cependant, il existe des exceptions à cette corrélation négative entre le surplus et la croissance de la production pour les industries des services professionnels, scientifiques et techniques et des services administratifs, des services de soutien, des services de gestion des déchets et des services d’assainissement. Ces industries présentaient un important surplus positif tout en enregistrant une croissance de la production plus rapide.
Part du surplus | Croissance de la valeur ajoutée | |
---|---|---|
pourcentage | ||
Industrie | ||
Agriculture, foresterie, pêche et chasse | -0,1 | 1,9 |
Extraction minière et extraction de pétrole et de gaz | -1,6 | 1,9 |
Services publics | 0,1 | 1,3 |
Construction | 16,8 | 2,0 |
Fabrication | 3,8 | 1,5 |
Commerce de gros | 0,0 | 4,4 |
Commerce de détail | 0,0 | 3,3 |
Transport et entreposage | -29,8 | 3,0 |
Industrie de l’information et industrie culturelle | -10,4 | 3,6 |
Finance, assurances, services immobiliers et de location | 0,3 | 3,3 |
Services professionnels, scientifiques et techniques | 11,9 | 4,1 |
Services administratifs, services de soutien, services de gestion des déchets et services d’assainissement | 14,2 | 4,1 |
Arts, spectacles et loisirs | -0,2 | 2,2 |
Hébergement et services de restauration | 11,6 | 1,3 |
Autres services privés | 12,1 | 2,3 |
Ensemble du secteur des entreprises | 2,2 | 2,6 |
Note : La part du surplus est la proportion du surplus dans la valeur ajoutée nominale dont la moyenne a été calculée sur la période de 1980 à 2013. Source : Statistique Canada, calculs de l’auteur fondés sur les données du tableau 36-10-0208-01. |
En cas de surplus, les poids corrects permettant d’estimer les contributions des industries à la croissance agrégée de la PMF sont fondés sur les coûts des intrants. Si les poids sont fondés sur la valeur de la production, les contributions estimées sont biaisées. Ce biais s’est cependant avéré réduit au Canada, car les contributions des industries estimées à l’aide des parts de la production sont semblables aux contributions fondées sur les parts des coûts des intrants.
La conclusion que les industries de la fabrication et de l’extraction minière et de l’extraction de pétrole et de gaz sont largement à l’origine du ralentissement de la croissance agrégée de la PMF après l’an 2000 justifie un examen approfondi des problèmes potentiels existants dans ces industries. Ces problèmes comprennent la baisse de l’utilisation du capital dans la fabrication et l’incorporation de l’intrant capital naturel dans la mesure de la croissance de la PMF de l’industrie de l’extraction minière et de l’extraction de pétrole et de gaz.
3 Rôle des immobilisations incorporelles, du capital naturel et du capital infrastructurel dans la croissance de la productivité du travail
Dans la présente étude, on élargit la couverture des actifs dans les CCP pour y inclure le capital naturel, les immobilisations incorporelles et le capital infrastructurel, afin de fournir une mesure plus complète de l’intrant capital et d’examiner les contributions de ces types de capital à la croissance de la production et de la productivité du travail et à la baisse de la croissance de la productivité du travail après l’an 2000.
3.1 Immobilisations incorporelles et croissance de la productivité multifactorielle dans le secteur des entreprises
L’exactitude des estimations de la PMF dépend de l’exhaustivité du SCN et de ses mesures qui alimentent le Programme de la productivité multifactorielle. On a récemment porté attention à la couverture incomplète des actifs utilisés pour estimer l’intrant capital. En particulier, on a fait valoir que plusieurs actifs incorporels n’ont pas été correctement pris en compte dans la mesure de la croissance du capital. Les actifs incorporels comprennent l’information informatisée (logiciels et bases de données informatiques), la propriété innovatrice (recherche-développement scientifique et non scientifique) et les compétences économiques (valeur de la marque, formation et capital organisationnel) (Corrado, Hulten et Sichel, 2009). La mesure de la PMF publiée par Statistique Canada et d’autres comprend uniquement une petite portion des actifs incorporels, soit ceux associés à la recherche-développement, à l’exploration et aux logiciels. En l’absence d’étude empirique, il est difficile de déterminer si une couverture inappropriée des actifs incorporels a un effet négatif sur la mesure de la PMF, la reclassification d’une dépense intermédiaire en investissement influant à la fois sur la production mesurée et sur le capital mesuré.
Baldwin et coll. (2009) et Baldwin, Gu et Macdonald (2012) ont élaboré une mesure plus complète du capital incorporel utilisé désormais dans le SCN et ont étendu l’analyse causale de la croissance pour inclure les immobilisations incorporelles. Ils en ont conclu que les investissements en immobilisations incorporelles s’élevaient à 151 milliards de dollars dans le secteur canadien des entreprises en 2008, ce qui représente 13,2 % du produit intérieur brut cette année-là. Les investissements en actifs incorporels ont augmenté bien plus rapidement que les investissements en actifs corporels au fil du temps, et le ratio des investissements incorporels aux investissements corporels a augmenté, passant de 0,23 en 1976 à 0,66 en 2008. Leurs résultats sont mis à jour au tableau 5, qui montre que les immobilisations incorporelles ont contribué de façon importante à la croissance de la productivité du travail dans le secteur des entreprises au Canada. La contribution des immobilisations incorporelles à la croissance de la productivité du travail était de 0,4 point de pourcentage ou 40 % du total des effets de l’intensification du capital au cours de la période allant de 1980 à 2000, et de 0,2 point de pourcentage ou 25 % du total des effets de l’intensification du capital au cours de la période allant de 2000 à 2015 (tableau 5).
1980 à 2000 | 2000 à 2015 | 2000 à 2015 moins 1980 à 2000 |
|
---|---|---|---|
pourcentage | |||
Immobilisations incorporelles du SCN comprises | |||
Croissance de la productivité du travail | 1,70 | 0,95 | -0,75 |
Contributions | |||
Intensification du capital | 0,89 | 0,90 | 0,01 |
Composition de la main-d’œuvre | 0,38 | 0,23 | -0,15 |
Croissance de la productivité multifactorielle | 0,43 | -0,18 | -0,61 |
Toutes les immobilisations incorporelles comprises | |||
Croissance de la productivité du travail | 1,82 | 0,97 | -0,85 |
Contributions | |||
Intensification du capital | 0,91 | 0,95 | 0,04 |
Immobilisations corporelles | 0,53 | 0,71 | 0,18 |
Immobilisations incorporelles | 0,38 | 0,24 | -0,14 |
Composition de la main-d’œuvre | 0,35 | 0,21 | -0,14 |
Croissance de la productivité multifactorielle | 0,56 | -0,19 | -0,75 |
Note : SCN = Système de comptabilité nationale; TIC = technologie de l’information et des communications Source : term@stat et glossaire de L'OCDE (Système de comptabilité nationale). J.R. Baldwin, W. Gu et R. Macdonald, 2012, Immobilisations incorporelles et croissance de la productivité au Canada, tableau 3. |
Lorsque les dépenses en actifs incorporels sont reclassifiées d’intrants intermédiaires à investissements et ajoutées à la valeur ajoutée du secteur des entreprises, la valeur ajoutée réelle corrigée et la croissance de la productivité du travail sont plus élevées pour les périodes de 1980 à 2000 et de 2000 à 2015. Cette différence s’explique par une augmentation plus rapide des dépenses en actifs incorporels que de la valeur ajoutée au cours de ces deux périodes.
L’ajustement de la croissance de la production et de la croissance de la productivité du travail a été plus important entre 1980 et 2000 que pendant la période postérieure à l’an 2000. Par conséquent, l’intégration des actifs incorporels a même accentué la baisse de la croissance agrégée de la productivité du travail après l’an 2000. En d’autres termes, les variations des investissements incorporels entre ces deux périodes n’expliquent pas le ralentissement de la croissance agrégée de la productivité du travail après l’an 2000.
Élargir la couverture des actifs pour y inclure les immobilisations incorporelles influe également sur la croissance de la PMF dans le secteur des entreprises. Pour la période allant de 1980 à 2000, l’inclusion des immobilisations a eu peu d’incidence sur l’effet de l’intensification du capital et a fait augmenter la croissance de la PMF. Pour la période allant de 2000 à 2015, l’inclusion des immobilisations incorporelles a eu pour effet d’accroître l’effet de l’intensification du capital et de diminuer la croissance de la PMF. Par conséquent, le repli de la PMF après 2000 a été plus important lorsque les immobilisations ont été incluses dans l’intrant capital.
3.2 Capital naturel et croissance de la productivité multifactorielle dans l’industrie de l’extraction minière et de l’extraction de pétrole et de gaz
La PMF diminue dans le sous-secteur de l’extraction de pétrole et de gaz depuis le début des années 1990 et dans celui de l’exploitation minière (extraction de charbon, de minerais métalliques et de minéraux non métalliques) depuis le début des années 2000 (graphique 2)Note . La diminution de la PMF dans ces deux sous-secteurs représentait un ralentissement de la croissance de la PMF de 0,4 point de pourcentage pour l’ensemble du secteur des entreprises après l’an 2000 (tableau 3).
Tableau de données du graphique 2
Industries | 2000 à 2015 moins 1980 à 2000 |
---|---|
pourcentage par année | |
Agriculture, foresterie, pêche et chasse | -0,034 |
Extraction minière et extraction de pétrole et de gaz | -0,403 |
Services publics | -0,058 |
Construction | 0,005 |
Fabrication | -0,439 |
Commerce de gros | -0,034 |
Commerce de détail | -0,007 |
Transport et entreposage | -0,114 |
Industrie de l’information et industrie culturelle | 0,008 |
Finance, assurances, services immobiliers et services de location |
0,247 |
Services professionnels, scientifiques et techniques | 0,031 |
Services administratifs, services de soutien, services de gestion des déchets et services d’assainissement | 0,008 |
Arts, spectacles et loisirs | 0,014 |
Hébergement et services de restauration | 0,039 |
Autres services privés | 0,040 |
Source : Statistique Canada, calculs de l’auteur fondés sur les données du tableau 36-10-0208-01. |
La baisse de la croissance de la PMF dans l’industrie de l’extraction minière et de l’extraction de pétrole et de gaz ne sous-entend pas nécessairement une baisse de l’efficacité technique. Elle peut indiquer une diminution de la qualité des gisements de minerais, de pétrole et de gaz et une augmentation des difficultés d’extraction de ces ressources naturelles.
La mesure existante de la PMF ne tient pas compte de la réduction des stocks de ressources naturelles ni du flux de l’intrant capital naturel. Lorsque le capital naturel n’est pas compris dans l’intrant capital, la mesure de la PMF est biaisée, puisque la production comprend le loyer, alors que l’intrant ne comprend pas le flux du capital des ressources naturelles (ou l’intrant capital naturel) utilisé pour générer cette production (Schreyer, 2012; Olewiler, 2017). Des études effectuées en Australie et aux Pays-Bas indiquent qu’une part importante du ralentissement de la PMF dans l’industrie de l’extraction minière et de l’extraction de pétrole et de gaz est attribuable à un intrant capital naturel non mesuré (Topps et Kuluys, 2014; Veldhuizen et de Haan, 2012; Australian Bureau of Statistics, 2014)Note . Dans les secteurs de l’extraction des ressources de ces pays, de plus en plus de capital physique est consacré à l’extraction des ressources naturelles, car elles sont de plus en plus difficiles à extraire. La croissance de l’intrant capital physique est supérieure à celle de l’intrant capital naturel et la croissance d’une estimation d’un intrant capital comprenant à la fois le capital naturel et le capital physique est plus lente que la croissance du capital physique seul. Par conséquent, la croissance de la PMF est plus élevée lorsque l’on tient compte de la réduction des stocks de ressources naturelles en Australie et aux Pays-Bas.
Schreyer (2012) a présenté un cadre comptable de la croissance élargi afin d’incorporer l’intrant capital naturel dans la mesure de la PFM pour l’industrie de l’extraction minière et de l’extraction de pétrole et de gaz. Dans ce cadre élargi, l’indice de volume de l’intrant capital naturel est égal à l’indice de volume de l’extraction des ressources, alors que le coût pour l’utilisateur de l’intrant capital naturel est la rente des ressources. La rente des ressources peut être estimée par recoupement; elle est égale à la différence entre la valeur des ressources extraites et les coûts du capital autre que le capital naturel, calculés en utilisant un taux de rendement exogèneNote .
Cette procédure d’estimation de l’indice de volume du capital naturel diffère de l’estimation de l’indice de volume pour l’autre capital. L’indice de volume de l’intrant capital autre que le capital naturel n’est pas observé et on le suppose être proportionnel au stock du capital. On observe en revanche l’indice de volume du capital naturel, qui est égal au volume de l’extraction des ressources.
Une industrie utilise souvent divers intrants capital naturel, tels que le charbon, les minerais métalliques et les minéraux non métalliques, dans sa production. Ces différents types d’intrants capital naturel doivent être agrégés pour dériver une mesure agrégée de l’intrant capital naturel. De façon similaire à la procédure d’agrégation du capital produit pour tous les types d’actifs, les poids de l’agrégation devraient être fondés sur les coûts pour l’utilisateur des intrants capital naturel. Adams et Wang (2015) ont appliqué une telle approche en utilisant des estimations de la rente des ressources pour divers types d’intrants capital naturel au sein d’une industrie.
Il est souvent difficile d’estimer les rentes des ressources par actif, car on doit alors distribuer les revenus et les coûts des intrants entre plusieurs ressources pour les entreprises participant à l’extraction de multiples actifs en ressources naturelles. Dans le cadre de la présente étude, la valeur des actifs en ressources naturelles sera utilisée pour l’agrégation. On suppose ainsi que la rente des ressources par valeur en dollars des ressources extraites est égalisée pour tous les types d’actifs en ressources. Il s’agit de la procédure qu’a utilisée le bureau central de la statistique des Pays-Bas pour mesurer l’intrant capital naturel et la PMF pour le secteur minier (Veldhuizen et de Haan, 2012). Au Canada, on a constaté que les poids choisis pour l’agrégation avaient peu d’effets sur la croissance de l’intrant capital naturel estimé.
Le tableau 6 et le graphique 3 présentent les comptes élargis de la croissance pour les sous-secteurs de l’extraction minière et de l’extraction de pétrole et de gaz. Les données sur la production brute, l’intrant capital, l’intrant travail et les intrants intermédiaires sont tirées des CCP de Statistique Canada (tableau 36-10-0217-01, anciennement CANSIM 383-0032)). L’indice de volume de l’intrant capital naturel est dérivé des tableaux de ressources des comptes d’entrées-sorties et est disponible jusqu’à l’année de référence la plus récente des tableaux d’entrées-sorties, c’est-à-dire 2013.
1980 à 2000 | 2000 à 2013 | |
---|---|---|
pourcentage | ||
Production brute réelle | 3,7 | 2,4 |
Contributions | ||
Intrant travail | 0,1 | 0,5 |
Intrant capital | 1,6 | 3,0 |
Intrant capital naturel | 0,4 | 0,1 |
Intrant intermédiaire | 1,8 | 1,6 |
Croissance de la PMF | -0,2 | -2,8 |
Addendum | ||
Croissance de la production réelle | 3,7 | 2,4 |
Croissance de l’intrant travail | 2,4 | 7,6 |
Croissance de l’intrant capital | 3,9 | 6,7 |
Croissance de l’intrant capital naturel | 3,4 | 2,3 |
Croissance de l’intrant intermédiaire | 4,8 | 4,6 |
Croissance de la PMF sans le capital naturel | -0,7 | -3,6 |
Note : PMF = productivité multifactorielle. Source : Statistique Canada, calculs de l’auteur fondés sur les données du tableau 36-10-0217-01 et les tableaux des ressources et des emplois de la Division des comptes de l’industrie de Statistique Canada. |
Tableau de données du graphique 3
Extraction de pétrole et de gaz (sans le capital naturel) | Exploitation minière (sans le capital naturel) | Extraction de pétrole et de gaz (capital naturel compris) | Exploitation minière (capital naturel compris) | |
---|---|---|---|---|
indice (2007=100) | ||||
1980 | 160,186 | 82,368 | 132,492 | 79,107 |
1981 | 140,592 | 77,223 | 125,781 | 74,754 |
1982 | 133,658 | 73,981 | 122,283 | 71,651 |
1983 | 136,914 | 76,089 | 124,383 | 73,632 |
1984 | 136,396 | 90,482 | 124,541 | 87,513 |
1985 | 137,110 | 91,481 | 124,627 | 88,490 |
1986 | 129,455 | 91,148 | 119,145 | 88,114 |
1987 | 133,714 | 99,078 | 123,046 | 95,727 |
1988 | 140,425 | 101,986 | 128,803 | 99,005 |
1989 | 137,084 | 97,280 | 125,505 | 94,489 |
1990 | 139,003 | 97,310 | 126,962 | 94,480 |
1991 | 142,847 | 101,273 | 130,347 | 97,891 |
1992 | 154,564 | 101,132 | 140,280 | 97,699 |
1993 | 161,211 | 103,739 | 146,417 | 100,190 |
1994 | 158,924 | 104,431 | 144,307 | 100,752 |
1995 | 156,211 | 104,991 | 141,837 | 101,242 |
1996 | 151,473 | 106,178 | 137,563 | 102,275 |
1997 | 147,759 | 103,921 | 134,208 | 100,074 |
1998 | 146,954 | 105,883 | 133,653 | 101,882 |
1999 | 145,825 | 109,286 | 132,860 | 105,127 |
2000 | 139,982 | 112,940 | 127,654 | 108,686 |
2001 | 129,585 | 115,504 | 119,072 | 110,958 |
2002 | 130,696 | 114,205 | 119,977 | 109,624 |
2003 | 126,090 | 119,445 | 115,727 | 114,606 |
2004 | 119,342 | 118,652 | 111,416 | 113,727 |
2005 | 109,339 | 113,869 | 104,714 | 109,487 |
2006 | 104,332 | 105,586 | 102,181 | 103,015 |
2007 | 100,000 | 100,000 | 100,000 | 100,000 |
2008 | 93,296 | 93,049 | 94,300 | 95,017 |
2009 | 91,245 | 75,036 | 92,334 | 82,163 |
2010 | 92,281 | 79,669 | 93,493 | 86,208 |
2011 | 91,247 | 75,755 | 92,393 | 83,261 |
2012 | 86,705 | 66,631 | 87,794 | 76,135 |
2013 | 87,270 | 66,071 | 88,366 | 76,671 |
Source : Statistique Canada, calculs de l’auteur fondés sur les données du tableau 36-10-0217-01. |
La croissance du capital produit, du capital de stocks, des intrants travail et des intrants intermédiaires a été plus rapide que la croissance de l’intrant capital naturel dans le sous-secteur de l’extraction de pétrole et de gaz au Canada de 1980 à 2013. Cette différence s’accroît après l’an 2000. Cela reflète une utilisation accrue de l’intrant capital traditionnel pour l’extraction dans le sous-secteur de l’extraction de pétrole et de gaz, car les coûts d’extraction du pétrole et du gaz deviennent de plus en plus élevés.
Les comptes élargis de la croissance relativement à l’extraction de pétrole et de gaz présentés dans le tableau 6 fournissent également une évaluation de la contribution de l’intrant capital naturel à la croissance économique. De 1980 à 2013, les principaux facteurs qui ont contribué à la croissance de la production dans le sous-secteur de l’extraction de pétrole et de gaz étaient les intrants autre capital et les intrants intermédiaires, suivis de l’intrant capital naturel et de l’intrant travail. L’intrant capital naturel a représenté 0,4 point de pourcentage sur les 3,7 % de croissance annuelle de la production brute de l’extraction de pétrole et de gaz de 1980 à 2000, et 0,1 point de pourcentage sur les 2,4 % de croissance annuelle de la production brute de 2000 à 2013.
La croissance de la PMF sans le capital naturel a diminué dans le sous-secteur de l’extraction de pétrole et de gaz au cours des périodes de 1980 à 2000 et de 2000 à 2013. Le ralentissement a été bien plus important toutefois après l’an 2000. Il a été de 0,7 % par an, de 1980 à 2000 et de 3,6 % par an, de 2000 à 2013. Ce recul se traduit par un ralentissement de la croissance de la PMF de 2,9 points de pourcentage pour le sous-secteur de l’extraction de pétrole et de gaz sur ces deux périodes. Si le capital naturel est compris dans la mesure du capital, la diminution de la PMF est moins importante au cours de ces deux périodes, tout comme le ralentissement de la croissance de la PMF après l’an 2000. La baisse de la PMF et le ralentissement de la croissance de la PMF après l’an 2000 dans le sous-secteur de l’extraction de pétrole et de gaz sont partiellement attribuables à l’intrant capital naturel non mesuré.
Le tableau 7 et le graphique 3 présentent les comptes de la croissance pour le sous-secteur de l’exploitation minière. La croissance de la PMF sans le capital naturel a diminué au cours de la période de 2000 à 2013, par rapport à la période de 1980 à 2000. La croissance de la PMF a ralenti, passant d’une hausse de 1,6 % par an à une baisse de 4,1 % par an d’une période à la suivante, ce qui représente un ralentissement de 5,7 points de pourcentage au cours de ces deux périodes. Lorsque l’intrant capital naturel est inclus, le ralentissement de la croissance de la PMF est de 4,3 points de pourcentage au cours des deux périodes, passant d’une hausse de 1,6 % par an à une baisse de 2,7 % par an. Le ralentissement de la croissance de la PMF dans le sous-secteur de l’exploitation minière est partiellement attribuable au capital naturel non mesuré.
1980 à 2000 | 2000 à 2013 | |
---|---|---|
pourcentage | ||
Production brute réelle | 1,0 | 1,1 |
Contributions | ||
Intrant travail | -0,3 | 0,4 |
Intrant capital | -0,2 | 2,1 |
Intrant capital naturel | 0,0 | 0,1 |
Intrant intermédiaire | 0,0 | 1,2 |
Croissance de la PMF | 1,6 | -2,7 |
Ajout | ||
Croissance de la production réelle | 1,0 | 1,1 |
Croissance de l’intrant travail | -1,2 | 2,9 |
Croissance de l’intrant capital | -0,5 | 6,6 |
Croissance de l’intrant capital naturel | 1,1 | 0,9 |
Croissance de l’intrant intermédiaire | -0,1 | 3,6 |
Croissance de la PMF sans le capital naturel | 1,6 | -4,1 |
Note : PMF = productivité multifactorielle. Source : Statistique Canada, calculs de l’auteur fondés sur les données du tableau 36-10-0217-01. |
Alors que l’intégration de l’intrant capital naturel améliore la mesure de l’intrant capital et réduit la baisse de la PMF dans les sous-secteurs de l’extraction minière et de l’extraction de pétrole et de gaz, on observe toutefois toujours une diminution à long terme de la PMF. Pour mieux comprendre ce ralentissement de la croissance de la PMF, il est nécessaire de disposer de microdonnées sur les activités de production des mines et d’estimations de la croissance de la productivité pour diverses activités d’extraction de ressources, comme l’extraction de pétrole par des méthodes classiques et non classiques. De telles données permettent de décomposer le ralentissement de la croissance de la PMF en fonction de la contribution de la croissance de la productivité dans différents types de mines et pour différents types d’activités d’extraction de ressources et en fonction de la contribution des variations de la composition de ces diverses mines et activités d’extraction de ressources.
3.3 Capital infrastructurel et croissance de la productivité multifactorielle dans le secteur des entreprises
Le capital infrastructurel public (les routes, les ponts, les systèmes d’égouts et les systèmes d’épuration des eaux du pays) constitue un intrant vital dans la production du secteur des entreprises. Il contribue à la productivité dans le secteur des entreprises privées, puisqu’il permet une concentration des ressources économiques, crée des marchés plus vastes et plus actifs au chapitre de la production et de l’emploi et réduit les coûts de transport et de production.
La contribution du capital infrastructurel public à la croissance de la productivité peut être examinée à l’aide d’un cadre comptable de la croissance élargi (Mas, 2006; Gu et Macdonald, 2009). Le cadre comptable de la croissance qu’utilisent les organismes statistiques est axé sur les intrants et les extrants du secteur privé. Les répercussions du capital public sont actuellement incorporées à la PMF.
Pour analyser explicitement l’influence du capital public, les variations de la PMF à l’aide de la méthode traditionnelle de la comptabilité de la croissance pour le secteur des entreprises sont décomposées en contribution du capital public et en PMF nette de l’effet du capital public. Cette approche adopte l’hypothèse habituelle selon laquelle les rendements d’échelle sont constants pour l’ensemble des intrants du secteur privé et le coût des facteurs de production du secteur privé correspond à leur produit marginal. On suppose que le capital public influe sur la croissance de la production, mais pas la substitution entre l’intrant capital privé et l’intrant travail.
La PMF nette de la contribution du capital public à la croissance de la production est estimée comme suit :
où désigne la PMF dans le secteur des entreprises à partir des comptes de la croissance se concentrant sur les intrants privés, désigne la croissance de la PMF nette de la contribution du capital public et désigne le stock du capital public en dollars constants. Représente l’élasticité du capital public par rapport à la production du secteur des entreprises. Il indique la variation en pourcentage de la production du secteur des entreprises pour une variation en pourcentage donnée du stock du capital public. Le terme de l’équation mesure l’effet du capital public sur la production du secteur des entreprises et la croissance de la productivité.
L’élasticité de la production peut être exprimée sous la forme , où désigne la valeur ajoutée en dollars constants et est le produit marginal du capital public. Dans le cas d’un marché concurrentiel de fourniture du capital public, la valeur du produit marginal du capital public est égale au coût pour l’utilisateur du capital public et l’élasticité de la production du capital public est égale à la part du coût du capital public dans la valeur de la production du secteur des entreprises :
où est le coût pour l’utilisateur du capital public, est le taux de rendement nominal, est la dépréciation du capital public et représente les gains en capital pour le capital public ou les variations en pourcentage du prix de l’investissement du capital public. est le prix d’investissement du capital public, alors que est le prix de la production du secteur des entreprises.
En général, le taux de rendement de l’équation peut être interprété comme le rendement des investissements en capital public. Un grand nombre d’études ont estimé l’élasticité de la production et le taux de rendement implicite du capital public. Gu et Macdonald (2009) ont indiqué une estimation de l’élasticité de la production relativement au capital infrastructurel public d’environ 0,1 pour le secteur canadien des entreprises. Le taux de rendement implicite relatif à l’élasticité est semblable au rendement du capital nominal après impôts du secteur des entreprises.
Gu et Macdonald (2009) ont examiné la contribution du capital infrastructurel public à la croissance de la productivité pour le secteur des entreprises de 1961 à 2006. Leurs résultats sont étendus à des années plus récentes dans le tableau 8. Le stock de capital public comprend le stock de capital public des administrations publiques ainsi que des secteurs de la santé publique et de l’éducation. Il comprend les routes, les ponts, les systèmes d’égouts, les systèmes d’épuration des eaux, les établissements scolaires et les hôpitaux. L’élasticité de la production du capital public dans les équations (10) et (11) est estimée en supposant que le taux de rendement du capital public est égal au rendement du capital après impôts du secteur des entreprises.
1980 à 2000 | 2000 à 2015 | |
---|---|---|
pourcentage | ||
Croissance de la PMF | 0,4 | -0,2 |
Contribution du capital public | 0,1 | 0,2 |
Croissance de la PMF sans le capital public | 0,4 | -0,4 |
Note : PMF = productivité multifactorielle. Source : Statistique Canada, calculs de l’auteur fondés sur les données du tableau 36-10-0208-01. |
Le graphique 4 présente la croissance du stock du capital public et du stock du capital du secteur des entreprises de 1980 à 2015. Au cours des années 1980 et 1990, la croissance du capital public a été plus lente que celle du stock de capital du secteur des entreprises, car la période d’expansion du réseau routier partout au pays amorcée dans les années 1960 a pris fin. Dans les années 2000, la croissance du capital public a dépassé la croissance du capital du secteur des entreprises, en raison de gros investissements en infrastructure provenant du programme gouvernemental de stimulation économique en vigueur au cours de cette période.
Tableau de données du graphique 4
Capital public | Capital d’entreprises | |
---|---|---|
pourcentage | ||
1980 | 0,731 | 5,350 |
1981 | 1,254 | 5,460 |
1982 | 1,368 | 3,013 |
1983 | 0,848 | 1,865 |
1984 | 0,797 | 1,884 |
1985 | 1,409 | 2,484 |
1986 | 1,097 | 2,376 |
1987 | 1,137 | 3,068 |
1988 | 1,382 | 4,050 |
1989 | 1,652 | 3,979 |
1990 | 2,034 | 3,006 |
1991 | 1,885 | 2,191 |
1992 | 1,495 | 1,181 |
1993 | 1,356 | 0,922 |
1994 | 1,741 | 1,749 |
1995 | 1,533 | 1,563 |
1996 | 1,151 | 1,840 |
1997 | 0,261 | 3,283 |
1998 | 0,196 | 3,320 |
1999 | 1,011 | 3,104 |
2000 | 0,979 | 3,011 |
2001 | 2,001 | 2,486 |
2002 | 2,422 | 1,676 |
2003 | 2,016 | 2,294 |
2004 | 2,459 | 3,078 |
2005 | 3,008 | 3,890 |
2006 | 2,956 | 4,206 |
2007 | 3,665 | 3,608 |
2008 | 3,444 | 3,341 |
2009 | 4,844 | 0,537 |
2010 | 6,272 | 1,885 |
2011 | 3,984 | 2,863 |
2012 | 3,182 | 3,356 |
2013 | 2,346 | 3,419 |
2014 | 1,731 | 3,274 |
2015 | 2,063 | 1,858 |
Source : Statistique Canada, totalisations de l’auteur fondées sur les données sous-jacentes du tableau 36-10-0208-01. |
Le tableau 8 présente la contribution du capital public au secteur des entreprises. De 1980 à 2000, le capital public a représenté jusqu’à 0,1 point de pourcentage de la croissance de la PMF moyenne dans le secteur des entreprises. Après l’an 2000, la contribution du capital public à la croissance de la PMF du secteur des entreprises a repris en raison d’une hausse des investissements dans l’infrastructure publique au cours de cette période. Elle a représenté 0,2 point de pourcentage de la croissance de la PMF dans le secteur des entreprises de 2000 à 2015.
La croissance de la PMF a ralenti dans le secteur des entreprises de 2000 à 2015, par rapport à la période de 1980 à 2000. Ce ralentissement de la croissance de la PMF n’est pas attribuable à l’effet décroissant du capital public. En fait, l’effet du capital public a augmenté après l’an 2000, en raison de la hausse des investissements en capital public au cours de cette période.
4 Utilisation de la capacité et croissance de la productivité multifactorielle dans la fabrication
Les statistiques de la productivité que publie Statistique Canada et la plupart des autres organismes statistiques ne corrigent pas les variations à court terme de l’utilisation de la capacité. Par conséquent, les variations de la croissance de la PMF reflètent les variations de l’utilisation de la capacité à court terme. Dans la présente section, la croissance de la PMF est corrigée en fonction des variations à court terme de l’utilisation du capital, afin que la croissance de la PMF mesure mieux les progrès technologiques.
La correction pour tenir compte de l’effet des variations de l’utilisation de la capacité est importante en cas de variations des taux d’utilisation de la capacité. Les ressources du Canada ont récemment connu un essor, et le taux de change avec les États-Unis s’est apprécié. À l’aide de microdonnées sur les mesures prises par les usines pour faire face aux pressions découlant des fluctuations des marchés d’exportation et des baisses subséquentes de l’utilisation de la capacité, Baldwin, Gu et Yan (2013) ont démontré que la diminution de la mesure standard de la PMF au début des années 2000 était partiellement attribuable à la diminution de l’utilisation de la capacité.
Dans de nombreuses études, on a tenté d’ajuster la mesure de la PMF en fonction de l’utilisation de la capacité. Cependant, comme Berndt et Fuss (1986) l’ont indiqué, cet ajustement est principalement ponctuel, faute de cadre théorique. Gu et Wang (2013) ont mis sur pied une procédure non paramétrique pour effectuer un tel ajustement. Cette procédure d’ajustement repose sur la théorie économique de la production. L’utilisation de la capacité est mesurée en comparant le rendement a posteriori au rendement prévisionnel attendu du capital. Cette méthode est intuitivement intéressante, parce que les variations du rendement a posteriori du capital devraient principalement refléter la variation de l’utilisation du capital. Un niveau plus élevé de capital non utilisé et le niveau plus faible d’utilisation de la capacité qui en découle devraient être associés à un rendement a posteriori plus bas, calculé en fonction du niveau réel du capital. De la même manière, un niveau plus élevé d’utilisation de la capacité devrait être associé à un taux de rendement a posteriori plus élevé du niveau réel du capital.
Plus précisément, le ratio du coût pour l’utilisateur du capital fondé sur le rendement du capital a posteriori au coût pour l’utilisateur du capital fondé sur le rendement prévisionnel est utilisé pour mesurer l’utilisation de la capacité. La croissance de la PMF est corrigée en fonction des variations de l’utilisation de la capacité à l’aide de l’équation suivante :
où est la croissance de la PMF corrigée en fonction de l’utilisation fondée sur la valeur ajoutée et est la part des coûts du capital dans la somme des coûts du capital et du travail.
Dans l’équation (12), le ratio du coût pour l’utilisateur du capital a posteriori au coût pour l’utilisateur du capital prévisionnel devrait être utilisé pour corriger la quantité d’intrant capital plutôt que le prix de l’intrant capital. Cette opinion s’oppose à celle de Berndt et Fuss (1986), qui estiment que le coût pour l’utilisateur du capital a posteriori devrait être utilisé pour évaluer le prix de l’intrant capital pour tenir compte des variations de l’utilisation de la capacité dans la mesure de la PMF. Cependant, comme Basu et Fernald (2001) ainsi que Hulten (2009) l’ont fait observer, la procédure de Berndt et Fuss ne résout pas la question de l’utilisation de la capacité dans la mesure de la PMF.
La mesure de l’utilisation de la capacité utilisée pour corriger la croissance de la PMF en fonction des variations de l’utilisation de la capacité est définie comme le ratio du coût pour l’utilisateur du capital a posteriori au coût pour l’utilisateur prévisionnel du capital. Le coût pour l’utilisateur du capital a posteriori est estimé à l’aide d’une moyenne mobile sur cinq ans du taux de rendement interne réelNote . Cette mesure de l’utilisation de la capacité a diminué de 2000 à 2009, s’accompagnant d’une baisse de la production et de l’emploi, puis a augmenté après 2009, s’accompagnant d’une hausse de la production et de l’emploi. Cette tendance correspond à celle du taux d’utilisation de la capacité industrielle, tiré de l’Enquête sur les dépenses en immobilisations et réparations (EDIR). Ce taux mesure l’intensité à laquelle les industries utilisent leur capacité de production et représente le pourcentage de production réelle par rapport au potentiel de production.
Le tableau 9 présente la croissance de la PMF dans le secteur de la fabrication. Les variations de l’utilisation de la capacité ont peu d’incidence sur la croissance de la PMF à long terme. Les variations de l’utilisation de la capacité ont en revanche un effet important sur la croissance de la PMF à court terme. Au cours de la période de 2000 à 2009, par exemple, la PMF non corrigée en fonction de l’utilisation a diminué de 0,9 % par an. La PMF corrigée en fonction de l’utilisation de la capacité a, en revanche, augmenté de 0,3 % par an au cours de la même période.
1980 à 2000 | 2000 à 2009 | 2009 à 2015 | |
---|---|---|---|
pourcentage | |||
Croissance de la PMF | 2,1 | -0,9 | 2,2 |
Croissance de la PMF corrigée en fonction de l’utilisation de la capacité | 2,2 | 0,3 | 1,4 |
Note : PMF = productivité multifactorielle. Source : Statistique Canada, calculs de l’auteur fondés sur les données du tableau 36-10-0208-01. |
La croissance de la PMF a diminué au cours de la période de 2000 à 2009, par rapport à la période de 1980 à 2000. On est passé, plus précisément, d’une hausse de 2,1 % par an à une baisse de 0,9 % par an, ce qui représente un ralentissement de la croissance de la PMF de 3,0 points de pourcentage sur ces deux périodes. Lorsque l’on tient compte de la variation de l’utilisation de la capacité, ce ralentissement est moindre, passant d’une augmentation de 2,2 % par an à une hausse de 0,3 % par an au cours de ces deux périodes. Ce ralentissement de la croissance de la PMF est partiellement attribuable à la baisse de l’utilisation du capital dans le secteur de la fabrication entre 2000 et 2009.
Après 2009, la production et l’emploi ont enregistré une croissance positive et l’utilisation de la capacité a augmenté. La PMF a augmenté de 2,2 % par an au cours de la période de 2009 à 2015. Cette croissance positive de la PMF était principalement due à une hausse de l’utilisation de la capacité. La PMF corrigée en fonction de l’utilisation de la capacité a augmenté de 0,4 % par anNote .
5 Les questions de mesure influent-elles sur la croissance de la productivité du travail après l’an 2000?
Le tableau 10 présente l’effet de la croissance de la PMF dans le secteur des entreprises lorsque l’on intègre le capital public, le capital naturel et les variations de l’utilisation de la capacité. La croissance de la PMF a ralenti dans le secteur des entreprises de 2000 à 2015, par rapport à la période de 1980 à 2000. Elle a diminué de 0,61 point de pourcentage au cours des deux périodes, passant d’une hausse de 0,43 % par an à une baisse de 0,18 % par an.
1980 à 2000 | 2000 à 2015 | 2000 à 2015 moins 1980 à 2000 |
|
---|---|---|---|
pourcentage | |||
Croissance de la PMF | 0,43 | -0,18 | -0,61 |
Variations de la croissance de la PMF attribuables aux effets suivants | |||
Immobilisations incorporelles | 0,13 | -0,01 | -0,14 |
Capital naturel | 0,04 | 0,13 | 0,09 |
Capital public | -0,08 | -0,23 | -0,15 |
Utilisation de la capacité | 0,02 | 0,09 | 0,07 |
Croissance ajustée de la PMF | 0,54 | -0,20 | -0,75 |
Note : PMF = productivité multifactorielle. L’ajustement global est la somme des ajustements en fonction du capital public, du capital naturel et de l’utilisation de la capacité. Source : Statistique Canada, calculs des auteurs à partir des tableaux 36-10-0208-01 et 36-10-0217-01. |
Lorsque le capital naturel et les variations de l’utilisation du capital sont pris en compte, le ralentissement de la croissance de la PMF est de 0,45 point de pourcentage sur les deux périodes, passant de 0,49 % par an à 0,04 % par an. Environ 0,16 point de pourcentage, soit 25 % du ralentissement de la croissance de la PMF au sein du secteur des entreprises canadien au cours de la période allant de 2000 à 2015, par rapport à la période allant de 1980 à 2000, est attribuable à la hausse de l’utilisation du capital produit et aux intrants intermédiaires nécessaires pour extraire les ressources naturelles, avec la réduction de la teneur en minerai et la diminution de l’utilisation du capital dans la fabrication.
Le ralentissement de la productivité du travail et de la croissance de la PMF n’est pas attribuable aux fluctuations des immobilisations incorporelles et du capital infrastructurel après l’an 2000. Le capital infrastructurel a contribué à une accélération de la croissance de la productivité du travail et de la croissance de la PMF après l’an 2000, en raison d’une importante augmentation des investissements en infrastructure au cours de cette période. La baisse de la croissance de la PMF était plus importante après 2000, alors qu’un ajustement a été apporté pour l’effet des immobilisations incorporelles et du capital infrastructurel.
6 Conclusions
La croissance de la productivité du travail et la croissance de la productivité multifactorielle (PMF) ont ralenti dans le secteur canadien des entreprises après l’an 2000. La présente étude se concentre sur le rôle des questions de mesure dans le ralentissement de la croissance de la productivité observé au Canada. Elle élargit d’abord la couverture des actifs dans la mesure de l’intrant capital pour y inclure le capital naturel, les immobilisations incorporelles et le capital infrastructurel public, afin d’examiner le rôle de ces immobilisations dans la tendance récente de la croissance de la productivité. Elle tient ensuite compte des variations de l’utilisation du capital, afin d’examiner le rôle que ces variations jouent dans le ralentissement de la croissance de la productivité dans les secteurs canadiens de la fabrication et des entreprises.
Cette étude conclut que seuls 25 % du ralentissement de la croissance de la PMF au sein du secteur des entreprises canadien de 2000 à 2015, par rapport à la période de 1980 à 2000, sont attribuables à la hausse de l’utilisation du capital produit et aux intrants intermédiaires nécessaires pour extraire les ressources naturelles avec la réduction de la teneur en minerai et la diminution de l’utilisation du capital dans la fabrication. Le ralentissement de la productivité du travail et de la croissance de la PMF n’est pas attribuable aux fluctuations des immobilisations incorporelles et du capital infrastructurel après l’an 2000. Le capital infrastructurel a contribué à une accélération de la croissance de la productivité du travail et de la croissance de la PMF après l’an 2000, en raison d’une augmentation importante des investissements en infrastructure au cours de cette période. La baisse de la croissance de la PMF était plus importante après 2000, alors qu’un ajustement a été apporté pour l’effet des immobilisations incorporelles et du capital infrastructurel.
La croissance de la productivité du travail et la croissance de la PMF ont ralenti dans pratiquement toutes les économies avancées (OCDE, 2016). Byrne, Fernald et Reinsdorf (2016) ont examiné le rôle des questions de mesure dans le ralentissement de la croissance de la productivité aux États-Unis. Baily et Montalbano (2016) ont passé en revue les recherches sur les questions de mesure relativement au ralentissement de la croissance de la productivité aux États-Unis. Les résultats obtenus pour le Canada et les États-Unis donnent à penser que les questions de mesure seules ne peuvent expliquer le ralentissement de la productivité au sein des économies avancées au cours des dernières décennies. De futures recherches devraient se concentrer sur le rôle d’autres facteurs dans le ralentissement récent de la croissance de la productivité au sein des économies avancées, tels que l’innovation, la diffusion de l’innovation, le manque de concurrence et la diminution du dynamisme des entreprises.
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