Le salaire minimum au Canada depuis 1975
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Les premières réglementations sur le salaire minimum au Canada ont été introduites au début du XXe siècle et visaient, à l'époque, à protéger les femmes et les enfants contre l'exploitation. Si certains y voient aujourd'hui un moyen d'accroître le niveau de vie des travailleurs, de réduire la pauvreté et les inégalités, d'autres au contraire, considèrent que ces réglementations tendent à éliminer des emplois à faible niveau de spécialisation, souvent destinés aux adolescents, et à accroître le chômage et la pauvreté chez les travailleurs peu qualifiés.
Au Canada, le salaire minimum est de compétence provinciale, mais il est possible de calculer le salaire minimum à l'échelle canadienne en tenant compte du taux offert dans chaque province.
Les tendances du salaire minimum reflètent celles de la rémunération horaire moyenne
Alors que depuis les années 1970 le Canada a connu des changements socioéconomiques et technologiques importants, le salaire minimum et la rémunération horaire moyenne sont essentiellement demeurés les mêmes.
Lorsque le salaire minimum et la rémunération horaire moyenne sont ajustés pour tenir compte de l'inflation, on constate que les fluctuations du salaire minimum reflètent en bonne partie celles de la rémunération horaire moyenne des employés. En tenant compte de l'inflation, le salaire minimum a atteint un sommet en 1976 alors qu'il était d'un peu plus de 11 $ l'heure au Canada. L'année suivante, soit en 1977, la rémunération horaire moyenne atteignait un sommet de près de 24 $.
Même si ces indicateurs ont fluctué depuis, en 2014, si l'on tient compte de l'inflation, le salaire minimum atteignait une valeur moyenne de 10,39 $ l'heure, alors que la rémunération horaire moyenne se situait entre 22,70 $ et 24,51 $, selon la source de données utilisée. Ces valeurs étaient comparables à celles observées à la fin des années 1970.
Description du graphique 1
Graphique 1a Rémunération horaire moyenne selon la source et le salaire minimum
Le titre du graphique est « Graphique 1a Rémunération horaire moyenne selon la source et le salaire minimum ».
Ceci est un graphique linéaire simple.
Il y a au total 40 catégories sur l'axe horizontal. L'axe vertical débute à 0 et se termine à 30 avec des mesures à tous les 5 points.
Il y a 4 séries dans ce graphique.
L'axe vertical s'intitule « dollars constants de 2014 ».
Les unités de l'axe horizontal sont des années de 1975 à 2014.
Le titre de la série 1 est « EERH — Fabrication ».
La valeur minimale est 21,7 survenue en 1988.
La valeur maximale est 23,8 survenue en 1977.
Le titre de la série 2 est « EERH — Ensemble ».
La valeur minimale est 19,7 survenue en 1979, 1980, 1981, 1982 et 1983.
La valeur maximale est 22,7 survenue en 2005 et 2006.
Le titre de la série 3 est « EPA — Ensemble ».
La valeur minimale est 21,59 survenue en 1975.
La valeur maximale est 24,54 survenue en 1991.
Le titre de la série 4 est « Salaire minimum ».
La valeur minimale est 7,88 survenue en 1986.
La valeur maximale est 11,28 survenue en 1976.
| Année | EERH — Fabrication | EERH — Ensemble | EPA — Ensemble | Salaire minimum |
|---|---|---|---|---|
| Notes : Le salaire minimum pour le Canada est la moyenne des salaires minimums des provinces, pondérée en fonction du nombre de salariés de chaque province. La rémunération horaire moyenne et le salaire minimum sont exprimés en dollars constants de 2014, sur la base des indices des prix à la consommation de chacune des provinces. La rémunération horaire moyenne provenant de l'EERH (pour le secteur de la fabrication et pour l'ensemble des secteurs) est celle de salariés rémunérés à l'heure, tandis que la série de l'EPA pour l'ensemble des salariés comprend ceux rémunérés à l'heure et à salaire fixe. Sources : Statistique Canada, Enquête sur l'emploi, la rémunération et les heures de travail (EERH); Enquête sur la population active (EPA); Emploi et Développement social Canada (taux horaires minimums par année et par province). |
||||
| 1975 | 21,8 | 10,64 | ||
| 1976 | 23,2 | 11,28 | ||
| 1977 | 23,8 | 10,95 | ||
| 1978 | 23,4 | 10,39 | ||
| 1979 | 23,3 | 9,99 | ||
| 1980 | 23,3 | 9,43 | ||
| 1981 | 23,2 | 9,17 | ||
| 1982 | 23,4 | 8,67 | ||
| 1983 | 22,5 | 20,8 | 8,25 | |
| 1984 | 22,5 | 20,6 | 8,19 | |
| 1985 | 22,5 | 20,4 | 8,06 | |
| 1986 | 22,2 | 20,1 | 7,88 | |
| 1987 | 21,8 | 19,7 | 7,94 | |
| 1988 | 21,7 | 19,7 | 8,00 | |
| 1989 | 21,8 | 19,7 | 8,04 | |
| 1990 | 21,9 | 19,7 | 8,06 | |
| 1991 | 21,8 | 19,7 | 8,04 | |
| 1992 | 22,2 | 20,1 | 8,52 | |
| 1993 | 22,1 | 20,0 | 8,69 | |
| 1994 | 22,4 | 20,2 | 8,95 | |
| 1995 | 22,4 | 20,1 | 9,01 | |
| 1996 | 22,8 | 20,3 | 9,03 | |
| 1997 | 22,4 | 20,1 | 21,59 | 8,95 |
| 1998 | 22,8 | 20,2 | 21,64 | 8,92 |
| 1999 | 22,4 | 20,1 | 21,79 | 8,92 |
| 2000 | 22,5 | 20,0 | 21,86 | 8,75 |
| 2001 | 22,7 | 20,4 | 22,04 | 8,65 |
| 2002 | 22,4 | 20,3 | 22,11 | 8,56 |
| 2003 | 22,6 | 20,3 | 21,98 | 8,43 |
| 2004 | 22,9 | 20,6 | 22,12 | 8,47 |
| 2005 | 23,2 | 20,8 | 22,34 | 8,54 |
| 2006 | 22,6 | 20,9 | 22,62 | 8,71 |
| 2007 | 23,3 | 21,3 | 22,91 | 8,80 |
| 2008 | 23,3 | 21,6 | 23,34 | 9,16 |
| 2009 | 22,3 | 22,0 | 24,07 | 9,70 |
| 2010 | 22,8 | 22,0 | 24,12 | 10,05 |
| 2011 | 22,8 | 22,2 | 23,89 | 10,07 |
| 2012 | 23,1 | 22,3 | 24,23 | 10,27 |
| 2013 | 23,0 | 22,7 | 24,54 | 10,34 |
| 2014 | 22,8 | 22,7 | 24,51 | 10,39 |
Graphique 1b Ratio entre la rémunération horaire moyenne et le salaire minimum
Le titre du graphique est « Graphique 1b Ratio entre la rémunération horaire moyenne et le salaire minimum ».
Ceci est un graphique linéaire simple.
Il y a au total 40 catégories sur l'axe horizontal. L'axe vertical débute à 0 et se termine à 60 avec des mesures à tous les 10 points.
Il y a 3 séries dans ce graphique.
L'axe vertical s'intitule « pourcentage ».
Les unités de l'axe horizontal sont des années de 1975 à 2014.
Le titre de la série 1 est « EERH — Fabrication ».
La valeur minimale est 35,6 survenue en 1986.
La valeur maximale est 48,7 survenue en 1975 et 1976.
Le titre de la série 2 est « EERH — Ensemble ».
La valeur minimale est 39,3 survenue en 1978.
La valeur maximale est 46 survenue en 2004.
Le titre de la série 3 est « EPA — Ensemble ».
La valeur minimale est 38,2 survenue en 1983.
La valeur maximale est 42,4 survenue en 1990 et 1992.
| Année | EERH — Fabrication | EERH — Ensemble | EPA — Ensemble |
|---|---|---|---|
| Notes : Le salaire minimum pour le Canada est la moyenne des salaires minimums des provinces, pondérée en fonction du nombre de salariés de chaque province. La rémunération horaire moyenne et le salaire minimum sont exprimés en dollars constants de 2014, sur la base des indices des prix à la consommation de chacune des provinces. La rémunération horaire moyenne provenant de l'EERH (pour le secteur de la fabrication et pour l'ensemble des secteurs) est celle de salariés rémunérés à l'heure, tandis que la série de l'EPA pour l'ensemble des salariés comprend ceux rémunérés à l'heure et à salaire fixe. Sources : Statistique Canada, Enquête sur l'emploi, la rémunération et les heures de travail (EERH); Enquête sur la population active (EPA); Emploi et Développement social Canada (taux horaires minimums par année et par province). |
|||
| 1975 | 48,7 | ||
| 1976 | 48,7 | ||
| 1977 | 46,1 | ||
| 1978 | 44,5 | ||
| 1979 | 42,9 | ||
| 1980 | 40,5 | ||
| 1981 | 39,5 | ||
| 1982 | 37,1 | ||
| 1983 | 36,6 | 39,6 | |
| 1984 | 36,4 | 39,8 | |
| 1985 | 35,9 | 39,6 | |
| 1986 | 35,6 | 39,3 | |
| 1987 | 36,4 | 40,2 | |
| 1988 | 36,9 | 40,7 | |
| 1989 | 36,9 | 40,8 | |
| 1990 | 36,7 | 41,0 | |
| 1991 | 36,8 | 40,9 | |
| 1992 | 38,3 | 42,4 | |
| 1993 | 39,3 | 43,5 | |
| 1994 | 39,9 | 44,3 | |
| 1995 | 40,3 | 45,0 | |
| 1996 | 39,7 | 44,6 | |
| 1997 | 40,0 | 44,6 | 41,4 |
| 1998 | 39,2 | 44,1 | 41,2 |
| 1999 | 39,8 | 44,3 | 40,9 |
| 2000 | 38,8 | 43,6 | 40,0 |
| 2001 | 38,0 | 42,4 | 39,2 |
| 2002 | 38,1 | 42,2 | 38,7 |
| 2003 | 37,3 | 41,5 | 38,4 |
| 2004 | 36,9 | 41,2 | 38,3 |
| 2005 | 36,9 | 41,0 | 38,2 |
| 2006 | 38,5 | 41,7 | 38,5 |
| 2007 | 37,8 | 41,4 | 38,4 |
| 2008 | 39,3 | 42,5 | 39,2 |
| 2009 | 43,5 | 44,1 | 40,3 |
| 2010 | 44,0 | 45,6 | 41,7 |
| 2011 | 44,1 | 45,4 | 42,2 |
| 2012 | 44,5 | 46,0 | 42,4 |
| 2013 | 45,0 | 45,5 | 42,1 |
| 2014 | 45,6 | 45,8 | 42,4 |
Le salaire minimum est souvent exprimé en fonction de la rémunération horaire moyenne. Ce ratio peut varier selon la source de données utilisées, mais les tendances sont semblables. En 1975, le salaire minimum représentait près de 49 % de la rémunération horaire moyenne comparativement à une valeur entre 42 % et 46 % en 2014.
La proportion des salariés rémunérés au salaire minimum est en légère hausse
De 1997 à 2014, la part des employés rémunérés au salaire minimum est passée de 5,0 % à 7,2 %. La plus grande partie de cette hausse est survenue entre 2003 et 2010. C'est en Alberta que cette proportion était la plus faible à 1,7 % et la Saskatchewan suivait avec une proportion de 3,5 %. L'Ontario affichait la plus forte proportion, soit 10,9 %.
Description du graphique 2
Le titre du graphique est « Graphique 2 Proportion des salariés rémunérés au salaire minimum par province, 2014 ».
Ceci est un histogramme à barres groupées.
Ceci est un graphique à barres horizontales, donc les catégories sont sur l'axe vertical et les valeurs sont sur l'axe horizontal.
Il y a au total 11 catégories sur l'axe vertical. L'axe horizontal débute à 0 et se termine à 12 avec des mesures à tous les 2 points.
Il y a 1 série dans ce graphique.
L'axe horizontal s'intitule « pourcentatge ».
L'axe vertical s'intitule « province ».
Le titre de la série 1 est « Proportion des salariés rémunérés au salaire minimum par province, 2014 ».
La valeur minimale est 1,7 et ceci correspond à « Alberta ».
La valeur maximale est 10,9 et ceci correspond à « Ontario ».
| Province | pourcentatge |
|---|---|
| Source : Statistique Canada, Enquête sur la population active, 2014. | |
| Ontario | 10,9 |
| Canada | 7,2 |
| Nouveau-Brunswick | 6,7 |
| Île-du-Prince-Édouard | 6,1 |
| Québec | 6,0 |
| Colombie-Britannique | 5,9 |
| Nouvelle-Écosse | 5,7 |
| Terre-Neuve-et-Labrador | 5,4 |
| Manitoba | 5,1 |
| Saskatchewan | 3,5 |
| Alberta | 1,7 |
Lorsque le salaire minimum augmente, la proportion des employés rémunérés au salaire minimum peut s'accroître. Cela s'explique par le fait qu'une partie des employés qui avaient un salaire au-dessus du salaire minimum sont alors rémunérés au nouveau taux, et s'ajoutent ainsi à ceux qui étaient déjà rémunérés au salaire minimum.
En 2014, tout comme en 1997, les jeunes, les femmes, les étudiants et les personnes ayant un faible niveau de scolarité constituaient les groupes les plus susceptibles d'être rémunérés au salaire minimum. Ainsi, en 2014, 49 % des employés âgés de 15 à 19 ans et 15 % de ceux âgés de 20 à 24 ans étaient rémunérés au salaire minimum. Chez les femmes, la fréquence atteignait 9 %, comparativement à 6 % chez les hommes. Parmi les étudiants, 29 % étaient rémunérés au salaire minimum, contre 5 % des non-étudiants; par ailleurs, 20 % des employés ayant moins d'un diplôme d'études secondaires étaient rémunérés au salaire minimum comparativement à 3 % de ceux qui détenaient un diplôme universitaire.
Description du graphique 3
Le titre du graphique est « Graphique 3 Proportion des salariés rémunérés au salaire minimum par groupe d'âge, 2014 ».
Ceci est un graphique à colonnes groupées.
Il y a au total 6 catégories sur l'axe horizontal. L'axe vertical débute à 0 et se termine à 60 avec des mesures à tous les 10 points.
Il y a 1 série dans ce graphique.
L'axe vertical s'intitule « pourcentage ».
L'axe horizontal s'intitule « âge ».
Le titre de la série 1 est « % ».
La valeur minimale est 4,0 et ceci correspond à « 25 à 34 ».
La valeur maximale est 48,4 et ceci correspond à « 15 à 19 ».
| Âge | pourcentage |
|---|---|
| Source : Statistique Canada, Enquête sur la population active, 2014. | |
| 15 à 19 | 48,4 |
| 20 à 24 | 15,0 |
| 25 à 34 | 4,0 |
| 35 à 64 | 5,1 |
| 65 ans et plus | 7,3 |
| Ensemble | 7,2 |
Définitions
Salaire minimum : Le plus faible taux de rémunération horaire qu'un employeur peut légalement offrir à ses employés.
Rémunération horaire moyenne : Montant que l'on obtient en divisant la rémunération hebdomadaire d'un employé par le nombre d'heures de sa semaine normale de travail.
Références
Galarneau, D. et E. Fecteau. 2014. « Les hauts et les bas du salaire minimum », Regards sur la société canadienne, Statistique Canada, produit no 75-006-X au catalogue.
Fortin, P. 2010. « Salaire minimum, pauvreté et emploi : à la recherche du compromis idéal », Regards sur le travail, vol. 7, no 1.
Personnes-ressources
Pour en savoir davantage sur les concepts, les méthodes et la qualité des données de la présente publication, communiquez avec Diane Galarneau (613-854-3018) ou Sébastien Larochelle-Côté (613-951-0803), Division de la statistique du travail.
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