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11-010-XIB
L'Observateur économique canadien
Novembre 2003

Étude spéciale

Panne de courant Ontario - États-Unis : impact sur les heures travaillées

par G. Bowlby*

Environ 2,4 millions de travailleurs en Ontario et à Gatineau (Québec) ont perdu 26,4 millions d’heures de travail au cours de la deuxième moitié du mois d’août, en raison de la panne d’électricité survenue en Ontario et aux États-Unis et de la période de conservation de l’énergie qui a suivi. Il s’agissait de plus d’un travailleur sur trois. Parallèlement, quelque 713 000 personnes, soit 11,0% de l’ensemble des travailleurs, ont fait 7,5 millions d’heures supplémentaires. L’incidence nette a été une perte de 18,9 millions d’heures.

Il y a eu une perte nette dans tous les secteurs d’activité, sauf pour les travailleurs des services publics, du secteur agricole et de l’administration municipale. Dans certains secteurs, la perte nette a été très importante. Au total, les administrations fédérale et provinciales représentaient 3,6 millions des 18,9 millions d’heures de travail perdues. Environ six fonctionnaires fédéraux sur dix et plus de quatre fonctionnaires provinciaux sur dix ont perdu des heures de travail durant la deuxième moitié du mois d’août en raison de la panne d’électricité ou de la période de conservation de l’énergie. Si certains ont fait des heures supplémentaires, l’effet net a été une perte de 16 heures par fonctionnaire fédéral et de 12 heures par fonctionnaire provincial.

Figure 1

Une proportion importante de travailleurs d’usine ont également perdu du temps de travail en août. La moitié de la main-d’oeuvre du secteur de la fabrication a été absente à cause de la panne. Cette perte a été en partie neutralisée par les heures supplémentaires effectuées par 17,0% des travailleurs de ce secteur. Les heures supplémentaires résultant de la panne électrique ont été relativement courantes dans le secteur de la fabrication, mais la perte nette s’est quand même établie à 3,7 millions d’heures.

Dans le secteur des services publics, 122 000 heures ont été ajoutées aux horaires des travailleurs en raison de la panne d’électricité. Alors que 17,2% de ces travailleurs ont perdu du temps de travail, 18,9% ont fait des heures supplémentaires. De plus, ces derniers en ont fait beaucoup, soit 19,4 heures en moyenne par travailleur durant la deuxième moitié d’août, soit plus que dans tout autre secteur.

Les heures supplémentaires ont été aussi très répandues dans l’administration municipale, où 16,6% des travailleurs ont fait de longues heures à cause de la panne d’électricité, devancés seulement par les travailleurs des services publics. L’administration municipale comprend de nombreux services essentiels, tels que les services de police, de lutte contre l’incendie et d’ambulance.

Le seul autre secteur qui a enregistré un effet positif net sur le nombre d’heures de travail a été celui de l’agriculture. Seulement 4,9% des travailleurs agricoles ont perdu du temps de travail, mais 13,1% ont travaillé de plus longues heures en raison de la panne d’électricité.

Tableau 1: Temps de travail perdu à cause de la panne d'électricité survenue en Ontario et aux États-Unis
  Personnes absentes Taux d'absentéisme (travailleurs absents en proportion du nombre total de travailleurs Total des heures perdues Heures perdues par employé absent
  '000 % '000  
Total 2 381,4 36,8 26 377,3 11,1
         
Biens 725,8 41,8 7 408,8 10,2
Agriculture 4,6 4,9 35,6 7,7
Foresterie, pêche, extraction minière 4,6 13,8 43,9 9,5
Services publics 10,0 17,2 91,7 9,2
Construction 133,3 32,0 1 476,5 11,1
Fabrication 573,2 50,6 5 761,0 10,1
         
Services 1 645,4 34,7 18 875,9 11,5
Commerce 336,9 35,2 3 047,3 9,0
Transports 70,1 24,9 858,5 12,2
Finance et affaires immobilières 202,7 45,5 1 943,2 9,6
Professionnels, scientifiques et techniques 197,4 44,2 1 914,8 9,7
Gestion et autres services de soutien 112,3 40,9 1 167,0 10,4
Enseignement 71,2 21,0 713,6 10,0
Santé 135,0 21,3 1 184,3 8,8
Information, culture et loisirs 123,9 36,8 1 504,3 12,1
Hébergement et restauration 135,9 34,7 1 336,6 9,8
Autres services 94,8 34,7 897,2 9,5
Administrations publiques 165,0 46,0 4 309,2 26,1

Fédérale

102,4 60,4 2 889,3 28,2

Provinciales

34,5 44,7 1 090,8 31,6

Municipales et autres

28,0 25,1 329,2 11,8

Tableau 2: Heures supplémentaires à cause de la panne d'électricité survenue en Ontario et aux États-Unis

  Personnes qui ont fait des heures supplémentaires Taux d'heures supplémentaires (travailleurs qui ont fait des heures supplémentaires en proportion du nombre total de travailleurs) Total des heures gagnées Heures gagnées par travailleur ayant fait des heures supplémentaires Incidence nette de la panne d'électricité (heures perdues moins heures gagnées)
  '000
%
'000   '000
Total* 712,5 11,0 7 522,5 10,6 -18 854,8
           
Biens 255,2 14,7 2 876,6 11,3 -4 532,2
Agriculture 12,3 13,1 134,5 10,9 98,9
Foresterie, pêche, extraction minière 1,6 4,8 14,7 9,2 -29,2
Services publics 11,0 18,9 213,4 19,4 121,7
Construction 35,9 8,6 412,9 11,5 -1 063,6
Fabrication 194,4 17,1 2 101,0 10,8 -3 660,0
           
Services 455,6 9,6 4 638,3 10,2 -14 237,7
Commerce 84,2 8,8 737,0 8,7 -2 310,3
Transports 26,6 9,4 261,6 9,8 -596,9
Finance et affaires immobilières 49,4 11,1 397,6 8,1 -1 545,6
Professionnels, scientifiques et techniques 55,8 12,5 658,4 11,8 -1 256,4
Gestion et autres services de soutien 33,4 12,2 297,8 8,9 -869,2
Enseignement 9,5 2,8 107,6 11,4 -606,0
Santé 51,7 8,2 553,1 10,7 -631,2
Information, culture et loisirs 42,8 12,7 462,8 10,8 -1 041,5
Hébergement et restauration 30,2 7,7 288,6 9,6 -1 047,9
Autres services 20,7 7,6 154,5 7,5 -742,7
Administrations publiques 51,4 14,3 719,2 14,0 -3 590,0

Fédérale

16,7 9,8 198,6 11,9 -2 690,6

Provinciales

14,0 18,1 176,5 12,6 -914,3

Municipales et autres

20,8 18,6 344,0 16,6 14,9
* La somme des industries n'équivaut pas au total car certaines personnes n'ont pas indiqué dans quelle industrie elles étaient occupées en septembre après avoir perdu ou gagné du travail en août.

 

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Notes

* Division de la statistique du travail (613) 951-3325.

Les données du présent communiqué ont été tirées des réponses aux questions ajoutées au questionnaire de l’Enquête sur la population active (EPA) de septembre. Des questions spéciales étaient nécessaires pour estimer l’incidence sur les heures travaillées de la panne d’électricité qui a commencé le 14 août et de la période de conservation de l’énergie instaurée au cours de la semaine suivante. Normalement, l’EPA ne mesure que les heures travaillées dans une semaine du mois, qui est la semaine de référence. En août, la semaine de référence était celle du 10 au 16 de ce mois. Puisque l’effet de la panne d’électricité s’est élargi au-delà de cette semaine, les questions supplémentaires ont été posées en septembre. Concernant la deuxième moitié du mois d’août, quatre questions ont été posées à un échantillon de répondants à l’EPA de septembre en Ontario et à Gatineau (Québec), où beaucoup de gens font la navette pour travailler à Ottawa. Ces questions visaient à déterminer combien de personnes ont, à la suite de la panne et de la période de conservation, perdu du temps de travail et combien d’heures elles ont perdues, le nombre de personnes qui ont fait des heures supplémentaires et le nombre d’heures supplémentaires effectuées. L’effet sur les heures travaillées donne une mesure de l’impact économique global de la panne d’électricité survenue en Ontario et aux États-Unis.

Pour obtenir des données ou des renseignements généraux, communiquez avec les Services à la clientèle au (613) 951-4090 ou composez sans frais le 1 866 873-8788 (labour@statcan.ca). Télécopieur: (613) 951-2869. Pour en savoir davantage sur les concepts, les méthodes et la qualité des données, communiquez avec Geoff Bowlby au (613) 951-3325 (geoff.bowlby@statcan.ca).

 



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Date de modification : 2008-11-21 Avis importants
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