Étude spéciale
Panne de courant Ontario - États-Unis : impact sur les
heures travaillées
par G. Bowlby*
Environ 2,4 millions de travailleurs en Ontario et à Gatineau
(Québec) ont perdu 26,4 millions d’heures de travail
au cours de la deuxième moitié du mois d’août,
en raison de la panne d’électricité survenue
en Ontario et aux États-Unis et de la période de conservation
de l’énergie qui a suivi. Il s’agissait de plus
d’un travailleur sur trois. Parallèlement, quelque
713 000 personnes, soit 11,0% de l’ensemble des travailleurs,
ont fait 7,5 millions d’heures supplémentaires. L’incidence
nette a été une perte de 18,9 millions d’heures.
Il y a eu une perte nette dans tous les secteurs d’activité,
sauf pour les travailleurs des services publics, du secteur agricole
et de l’administration municipale. Dans certains secteurs,
la perte nette a été très importante. Au total,
les administrations fédérale et provinciales représentaient
3,6 millions des 18,9 millions d’heures de travail perdues.
Environ six fonctionnaires fédéraux sur dix et plus
de quatre fonctionnaires provinciaux sur dix ont perdu des heures
de travail durant la deuxième moitié du mois d’août
en raison de la panne d’électricité ou de la
période de conservation de l’énergie. Si certains
ont fait des heures supplémentaires, l’effet net a
été une perte de 16 heures par fonctionnaire fédéral
et de 12 heures par fonctionnaire provincial.
Figure 1
Une proportion importante de travailleurs d’usine ont également
perdu du temps de travail en août. La moitié de la
main-d’oeuvre du secteur de la fabrication a été
absente à cause de la panne. Cette perte a été
en partie neutralisée par les heures supplémentaires
effectuées par 17,0% des travailleurs de ce secteur. Les
heures supplémentaires résultant de la panne électrique
ont été relativement courantes dans le secteur de
la fabrication, mais la perte nette s’est quand même
établie à 3,7 millions d’heures.
Dans le secteur des services publics, 122 000 heures ont été
ajoutées aux horaires des travailleurs en raison de la panne
d’électricité. Alors que 17,2% de ces travailleurs
ont perdu du temps de travail, 18,9% ont fait des heures supplémentaires.
De plus, ces derniers en ont fait beaucoup, soit 19,4 heures en
moyenne par travailleur durant la deuxième moitié
d’août, soit plus que dans tout autre secteur.
Les heures supplémentaires ont été aussi très
répandues dans l’administration municipale, où
16,6% des travailleurs ont fait de longues heures à cause
de la panne d’électricité, devancés seulement
par les travailleurs des services publics. L’administration
municipale comprend de nombreux services essentiels, tels que les
services de police, de lutte contre l’incendie et d’ambulance.
Le seul autre secteur qui a enregistré un effet positif
net sur le nombre d’heures de travail a été
celui de l’agriculture. Seulement 4,9% des travailleurs agricoles
ont perdu du temps de travail, mais 13,1% ont travaillé de
plus longues heures en raison de la panne d’électricité.
Tableau 1: Temps de travail perdu à cause de la panne
d'électricité survenue en Ontario et aux États-Unis
|
Personnes absentes |
Taux d'absentéisme (travailleurs
absents en proportion du nombre total de travailleurs |
Total des heures perdues |
Heures perdues par employé absent |
|
'000 |
% |
'000 |
|
Total |
2 381,4 |
36,8 |
26 377,3 |
11,1 |
|
|
|
|
|
Biens |
725,8 |
41,8 |
7 408,8 |
10,2 |
Agriculture |
4,6 |
4,9 |
35,6 |
7,7 |
Foresterie, pêche, extraction minière |
4,6 |
13,8 |
43,9 |
9,5 |
Services publics |
10,0 |
17,2 |
91,7 |
9,2 |
Construction |
133,3 |
32,0 |
1 476,5 |
11,1 |
Fabrication |
573,2 |
50,6 |
5 761,0 |
10,1 |
|
|
|
|
|
Services |
1 645,4 |
34,7 |
18 875,9 |
11,5 |
Commerce |
336,9 |
35,2 |
3 047,3 |
9,0 |
Transports |
70,1 |
24,9 |
858,5 |
12,2 |
Finance et affaires immobilières |
202,7 |
45,5 |
1 943,2 |
9,6 |
Professionnels, scientifiques et techniques |
197,4 |
44,2 |
1 914,8 |
9,7 |
Gestion et autres services de soutien |
112,3 |
40,9 |
1 167,0 |
10,4 |
Enseignement |
71,2 |
21,0 |
713,6 |
10,0 |
Santé |
135,0 |
21,3 |
1 184,3 |
8,8 |
Information, culture et loisirs |
123,9 |
36,8 |
1 504,3 |
12,1 |
Hébergement et restauration |
135,9 |
34,7 |
1 336,6 |
9,8 |
Autres services |
94,8 |
34,7 |
897,2 |
9,5 |
Administrations publiques |
165,0 |
46,0 |
4 309,2 |
26,1 |
Fédérale
|
102,4 |
60,4 |
2 889,3 |
28,2 |
Provinciales
|
34,5 |
44,7 |
1 090,8 |
31,6 |
Municipales et autres
|
28,0 |
25,1 |
329,2 |
11,8 |
|
Tableau 2: Heures supplémentaires à cause
de la panne d'électricité survenue en Ontario et aux
États-Unis
|
Personnes qui ont fait des heures supplémentaires
|
Taux d'heures supplémentaires (travailleurs
qui ont fait des heures supplémentaires en proportion
du nombre total de travailleurs) |
Total des heures gagnées |
Heures gagnées par travailleur ayant
fait des heures supplémentaires |
Incidence nette de la panne d'électricité
(heures perdues moins heures gagnées) |
|
'000 |
% |
'000 |
|
'000 |
Total* |
712,5 |
11,0 |
7 522,5 |
10,6 |
-18 854,8 |
|
|
|
|
|
|
Biens |
255,2 |
14,7 |
2 876,6 |
11,3 |
-4 532,2 |
Agriculture |
12,3 |
13,1 |
134,5 |
10,9 |
98,9 |
Foresterie, pêche, extraction minière |
1,6 |
4,8 |
14,7 |
9,2 |
-29,2 |
Services publics |
11,0 |
18,9 |
213,4 |
19,4 |
121,7 |
Construction |
35,9 |
8,6 |
412,9 |
11,5 |
-1 063,6 |
Fabrication |
194,4 |
17,1 |
2 101,0 |
10,8 |
-3 660,0 |
|
|
|
|
|
|
Services |
455,6 |
9,6 |
4 638,3 |
10,2 |
-14 237,7 |
Commerce |
84,2 |
8,8 |
737,0 |
8,7 |
-2 310,3 |
Transports |
26,6 |
9,4 |
261,6 |
9,8 |
-596,9 |
Finance et affaires immobilières |
49,4 |
11,1 |
397,6 |
8,1 |
-1 545,6 |
Professionnels, scientifiques et techniques |
55,8 |
12,5 |
658,4 |
11,8 |
-1 256,4 |
Gestion et autres services de soutien |
33,4 |
12,2 |
297,8 |
8,9 |
-869,2 |
Enseignement |
9,5 |
2,8 |
107,6 |
11,4 |
-606,0 |
Santé |
51,7 |
8,2 |
553,1 |
10,7 |
-631,2 |
Information, culture et loisirs |
42,8 |
12,7 |
462,8 |
10,8 |
-1 041,5 |
Hébergement et restauration |
30,2 |
7,7 |
288,6 |
9,6 |
-1 047,9 |
Autres services |
20,7 |
7,6 |
154,5 |
7,5 |
-742,7 |
Administrations publiques |
51,4 |
14,3 |
719,2 |
14,0 |
-3 590,0 |
Fédérale
|
16,7 |
9,8 |
198,6 |
11,9 |
-2 690,6 |
Provinciales
|
14,0 |
18,1 |
176,5 |
12,6 |
-914,3 |
Municipales et autres
|
20,8 |
18,6 |
344,0 |
16,6 |
14,9 |
* La somme des industries
n'équivaut pas au total car certaines personnes
n'ont pas indiqué dans quelle industrie elles étaient
occupées en septembre après avoir perdu
ou gagné du travail en août. |
|
Études spéciales récemment
parues
Notes
* Division de la statistique du travail (613) 951-3325.
Les données du présent communiqué
ont été tirées des réponses aux questions
ajoutées au questionnaire de l’Enquête sur la
population active (EPA) de septembre. Des questions spéciales
étaient nécessaires pour estimer l’incidence
sur les heures travaillées de la panne d’électricité
qui a commencé le 14 août et de la période de
conservation de l’énergie instaurée au cours
de la semaine suivante. Normalement, l’EPA ne mesure que les
heures travaillées dans une semaine du mois, qui est la semaine
de référence. En août, la semaine de référence
était celle du 10 au 16 de ce mois. Puisque l’effet
de la panne d’électricité s’est élargi
au-delà de cette semaine, les questions supplémentaires
ont été posées en septembre. Concernant la
deuxième moitié du mois d’août, quatre
questions ont été posées à un échantillon
de répondants à l’EPA de septembre en Ontario
et à Gatineau (Québec), où beaucoup de gens
font la navette pour travailler à Ottawa. Ces questions visaient
à déterminer combien de personnes ont, à la
suite de la panne et de la période de conservation, perdu
du temps de travail et combien d’heures elles ont perdues,
le nombre de personnes qui ont fait des heures supplémentaires
et le nombre d’heures supplémentaires effectuées.
L’effet sur les heures travaillées donne une mesure
de l’impact économique global de la panne d’électricité
survenue en Ontario et aux États-Unis.
Pour obtenir des données ou des renseignements généraux,
communiquez avec les Services à la clientèle au (613)
951-4090 ou composez sans frais le 1 866 873-8788 (labour@statcan.ca).
Télécopieur: (613) 951-2869. Pour en savoir davantage
sur les concepts, les méthodes et la qualité des données,
communiquez avec Geoff Bowlby au (613) 951-3325 (geoff.bowlby@statcan.ca). |