Assurance-emploi, mars 2021
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Diffusion : 2021-05-20
Les statistiques de l'assurance-emploi de mars rendent compte de la situation sur le marché du travail pendant la semaine allant du 14 au 20 mars.
Comparativement à la semaine de référence de février, les mesures de santé publique ont été assouplies dans la plupart des provinces au cours de la semaine de référence de mars. Les décrets ordonnant de rester chez soi ont été levés pour toutes les régions de l'Ontario le 8 mars, bien que les établissements de services de soins personnels, les installations de loisirs et de conditionnement physique, et les services de restauration sur place soient demeurés fermés dans certaines régions, y compris à Toronto. Au Québec, les mesures touchant les restaurants ainsi que les installations de loisirs et de divertissement ont été assouplies dans certaines régions à la fin de février et au début de mars, tandis que les restrictions les plus sévères sont demeurées en vigueur à Montréal et dans les régions avoisinantes. Les mesures de confinement imposées à Terre-Neuve-et-Labrador ont été partiellement levées le 27 février, et de nouveau le 11 mars, même si les services de restauration sur place sont demeurés fermés à St. John's et dans la péninsule d'Avalon. Diverses mesures de santé publique ont aussi été assouplies au Manitoba, en Saskatchewan, en Alberta, à l'Île-du-Prince-Édouard et en Nouvelle-Écosse.
Le nombre de personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi baisse en mars
Le nombre de Canadiens touchant des prestations régulières d'assurance-emploi a diminué de 4,8 % (-74 000) pour s'établir à 1,5 million en mars. Les résultats de l'Enquête sur la population active (EPA) montrent que l'emploi s'est accru de 303 000 en mars, tandis que le nombre de chômeurs a diminué pour passer à 1,5 million, y compris 1,4 million de personnes qui étaient à la recherche d'un emploi, et 100 000 personnes qui avaient un lien avec un emploi, soit parce qu'elles avaient été mises à pied temporairement, soit parce qu'elles avaient une entente confirmant le début d'un nouvel emploi dans un avenir rapproché.
Graphique 1
Le nombre de personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi baisse en mars
Près du quart des personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi ont empoché un revenu d'emploi pendant la semaine de référence
En mars, près du quart (24,0 %) des personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi ont gagné un revenu d'emploi à un moment donné pendant la semaine de référence, comparativement à 12,4 % 12 mois plus tôt. L'Ontario (34,9 %) a enregistré la proportion la plus forte de personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi qui ont empoché un revenu d'emploi pendant la semaine de référence, tandis que la Saskatchewan a enregistré la plus faible (5,9 %). Les changements dans la proportion de personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi qui gagnent un revenu d'emploi peuvent être attribuables à un certain nombre de facteurs, y compris des changements dans le nombre de personnes touchant des prestations d'assurance-emploi tout en travaillant des heures réduites, et des changements rapides dans le nombre de personnes en emploi et sans emploi, au fil de l'assouplissement et du resserrement des mesures de santé publique.
La baisse du nombre de personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi se concentre en Ontario et au Québec
En mars, la baisse du nombre de personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi s'est concentrée en Ontario (-62 000; -10,5 %) et au Québec (-17 000; -4,7 %), ce qui rend compte en partie des hausses d'emploi enregistrées dans ces deux provinces, au moment où les mesures de santé publique ont été assouplies, comme le montrent les données de l'EPA pour mars. Parallèlement, la Colombie-Britannique (+8 000; +4,9 %) et le Nouveau-Brunswick (+3 000; +6,0 %) ont enregistré les hausses les plus marquées du nombre de personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi.
Tout comme les hausses d'emploi enregistrées dans l'EPA de mars en Ontario, la baisse du nombre de prestataires d'assurance-emploi régulière en mars, qui s'est concentrée en Ontario, a été influencée en partie par le fait que le congé scolaire dans cette province a été reporté à la mi-avril, ce qui a entraîné une perturbation des tendances saisonnières touchant les travailleurs des services d'enseignement.
Les régions métropolitaines de recensement (RMR) (-68 000; -6,4 %) ont été à l'origine de la majeure partie de la baisse mensuelle du nombre de personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi, particulièrement celles en Ontario (-56 000; -11,3 %) et au Québec (-15 000; -5,8 %). Dans la RMR de Toronto, le nombre de personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi a diminué de 35 000 (-12,8 %), ce qui représente sa première baisse depuis que les nouvelles règles d'admissibilité à l'assurance-emploi ont été adoptées à la fin de septembre. De février 2020 à mars 2021, le nombre de personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi s'est accru de 1,0 million (+227,1 %). Les RMR ont été à l'origine de plus des trois quarts (76,6 %) de cette augmentation, et les plus grandes — Montréal, Toronto et Vancouver — en ont été responsables de 40,2 %.
Graphique 2
La proportion du nombre total de personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi a augmenté dans les trois plus grandes régions métropolitaines de recensement au Canada durant la pandémie
Près des trois quarts des personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi ont travaillé pour la dernière fois dans le secteur des services
En mars, les personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi qui ont travaillé pour la dernière fois dans le secteur des services ont représenté 72,5 % du nombre total de personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi, comparativement à 51,8 % en février 2020, avant la pandémie (données non désaisonnalisées). La proportion plus élevée de personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi observée dans le secteur des services est attribuable principalement aux hausses de la proportion de ces personnes qui ont travaillé pour la dernière fois dans les services d'hébergement et de restauration (+10,9 points de pourcentage) et dans le commerce de détail (+4,4 points de pourcentage), des secteurs qui ont été durement touchés par les mesures de santé publique (données non désaisonnalisées). Selon les résultats de l'EPA de mars, l'emploi dans les services d'hébergement et de restauration (-24,4 %) et dans le commerce de détail (-1,2 %) est demeuré inférieur aux niveaux observés avant la COVID-19.
Graphique 3
Les secteurs de services sont les plus touchés par les mesures de santé publique (données non désaisonnalisées)
Le nombre de personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi diminue davantage chez les femmes que chez les hommes
En mars, le nombre de femmes du principal groupe d'âge actif (de 25 à 54 ans) touchant des prestations régulières d'assurance-emploi a diminué de 40 000 (-9,0 %), ce qui représente près du double de la baisse enregistrée chez les hommes du principal groupe d'âge actif (-22 000; -4,7 %). Les femmes du principal groupe d'âge actif en Ontario ont été à l'origine de près des deux tiers (62,7 %) de la baisse mensuelle totale.
Les jeunes femmes de 15 à 24 ans (+3 000; +3,2 %) sont le seul groupe d'âge à avoir affiché une hausse mensuelle du nombre de personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi en mars. Les défis sur le marché du travail auxquels sont confrontées les jeunes femmes ressortent aussi dans les résultats de l'EPA de mars, qui montrent que l'emploi chez les jeunes femmes est demeuré le plus éloigné des niveaux observés avant la pandémie que tous les autres groupes démographiques.
Les prestations d'assurance-emploi rendent compte du chômage à long terme
Au fur et à mesure que le marché du travail continuera de s'adapter aux défis posés par la COVID-19, la capacité des travailleurs de retrouver un emploi après une longue période sans emploi sera cruciale. Les résultats de l'assurance-emploi pour mars montrent que 40,9 % des personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi ont reçu des prestations régulières ou la Prestation canadienne d'urgence (PCU) pendant au moins 10 des 12 mois précédents, comparativement à 1,2 % en février 2020, avant la pandémie (données non désaisonnalisées). En mars, près de la moitié (48,9 %) des personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi en Colombie-Britannique ont reçu ce genre de prestations ou la PCU pendant au moins 10 des 12 mois précédents, comparativement à une sur cinq (20,6 %) à l'Île-du-Prince-Édouard (données non désaisonnalisées). Cela correspond aux données de l'EPA de mars qui montrent que 30,7 % de toutes les personnes au chômage ont été continuellement sans travail pendant 27 semaines ou plus, comparativement à 15,6 % avant la pandémie, en février 2020.
Prochaine diffusion
Les résultats de l'assurance-emploi pour avril rendront compte des répercussions sur les personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi en ce qui a trait au resserrement des mesures de santé publique dans de nombreuses régions au cours des semaines suivant la semaine de référence de mars.
Objectifs liés au développement durable
Le 1er janvier 2016, des pays du monde entier ont officiellement commencé à mettre en œuvre le Programme de développement durable à l'horizon 2030, le plan d'action des Nations Unies axé sur la transformation qui vise à relever des défis mondiaux urgents au cours des 15 prochaines années. Ce plan se fonde sur 17 objectifs précis liés au développement durable.
Les Statistiques de l'assurance-emploi sont un exemple de la manière dont Statistique Canada appuie le suivi des progrès relatifs aux objectifs mondiaux liés au développement durable. Le présent communiqué contribuera à mesurer l'objectif suivant :
Note aux lecteurs
L'assurance-emploi dans le contexte des programmes plus vastes d'aide économique liés à la COVID-19
Aucun changement méthodologique n'a été apporté au programme de statistiques de l'assurance-emploi (SAE) au cours de la période de la COVID-19. Les SAE rendent compte de la situation du programme d'assurance-emploi au cours de la semaine de référence de l'Enquête sur la population active chaque mois.
Les données à partir de la période de référence d'octobre 2020 comprennent les personnes qui ont obtenu des prestations d'assurance-emploi, et exclues les prestataires des prestations canadiennes de relance économique (la Prestation canadienne de la relance économique, la Prestation canadienne de la relance économique pour proches aidants et la Prestation canadienne de la maladie pour la relance économique).
Concepts et méthodologie
L'analyse porte sur les personnes qui ont reçu des prestations régulières d'assurance-emploi à la suite d'une perte d'emploi.
Les statistiques de l'assurance-emploi sont produites à partir de données administratives fournies par Service Canada et Emploi et Développement social Canada. Ces statistiques peuvent, de temps à autre, être touchées par les changements apportés à la Loi sur l'assurance-emploi ou aux procédures administratives.
Les statistiques de l'assurance-emploi indiquent le nombre de personnes qui touchent des prestations d'assurance-emploi. Elles se distinguent des données de l'Enquête sur la population active (EPA), qui fournit des estimations du nombre total de chômeurs. Il y a toujours une certaine proportion de chômeurs qui ne sont pas admissibles à des prestations. Certains chômeurs n'ont pas cotisé au régime parce qu'ils n'ont pas travaillé au cours des 12 derniers mois ou parce que leur emploi n'était pas assuré. D'autres chômeurs ont cotisé au régime, mais ne satisfont pas aux critères d'admissibilité, comme les travailleurs qui ont quitté leur emploi volontairement ou ceux qui n'ont pas accumulé suffisamment d'heures de travail pour bénéficier de prestations.
Toutes les données qui figurent dans le présent communiqué sont désaisonnalisées, à moins d'indication contraire. Les valeurs de toutes les séries allant de mars 2020 à mars 2021 ont été traitées comme des valeurs aberrantes dans la détermination d'une tendance saisonnière pour la désaisonnalisation. Pour obtenir de plus amples renseignements sur la désaisonnalisation, veuillez consulter la page Données désaisonnalisées — Foire aux questions.
Le nombre de personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi pour le mois en cours et le mois précédent est sujet à révision.
Le nombre de prestataires représente toutes les personnes qui ont touché des prestations régulières d'assurance-emploi du 14 au 20 mars. Cette période coïncide avec la semaine de référence de l'EPA.
Les prestataires admissibles à l'assurance-emploi en vertu des nouvelles règles d'admissibilité adoptées en septembre 2020
Les modifications temporaires au programme d'assurance-emploi qui ont accordé à toutes les nouvelles personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi un crédit unique de 300 heures assurables ont été apportées le 27 septembre 2020. De plus, le taux de chômage utilisé pour calculer leur admissibilité et le nombre de semaines pendant lesquelles elles avaient droit à des prestations était de 13,1 %, sauf si le taux de chômage dans leur région était plus élevé.
Cet indicateur supplémentaire montre le nombre de personnes qui étaient admissibles à l'assurance-emploi uniquement à la suite des changements apportés au programme.
Les prestataires d'assurance-emploi selon le secteur
Le secteur d'un prestataire d'assurance-emploi est déterminé en combinant les données administratives de l'assurance-emploi avec celles des relevés d'emploi. Dans le cas des prestataires qui ont reçu plus d'un relevé d'emploi au cours des 52 dernières semaines, les relevés d'emploi comptant le plus grand nombre d'heures sont utilisés. Si aucun renseignement sur le secteur n'est accessible, les renseignements sur le secteur sont considérés comme étant « non classifiés » pour le prestataire.
Nombre de prestataires d'assurance-emploi selon le nombre de mois de prestations d'assurance-emploi ou de la Prestation canadienne d'urgence au cours de l'année précédente
Cet indicateur supplémentaire présente le nombre de personnes touchant des prestations régulières d'assurance-emploi qui ont touché des prestations régulières d'assurance-emploi ou la Prestation canadienne d'urgence (PCU) pendant un nombre défini de mois au cours des 12 mois précédents.
Les régions métropolitaines de recensement (RMR) et les agglomérations de recensement (AR) sont formées d'une ou de plusieurs municipalités adjacentes situées autour d'un centre de population. Une RMR doit compter une population totale d'au moins 100 000 habitants. Une AR doit compter une population d'au moins 10 000 habitants. Veuillez consulter la page Classification géographique type de 2016 — Définitions pour obtenir de plus amples renseignements à ce sujet.
Disponibilité de données
Tableaux de données 14-10-0336 et 14-10-0337 : la production demeure suspendue à partir de la période de référence de décembre 2019 en raison de problèmes liés au codage des professions du fichier de données sources. Des travaux sont en cours pour trouver une solution et reprendre la publication des tableaux.
Tableaux de données 14-10-0004, 14-10-0005, 14-10-0007 et 14-10-0008 : la production de ces tableaux demeure suspendue à partir de la période de référence de mars 2020 parce qu'un fichier de données sources contient des enregistrements de demandeurs et de prestataires de la PCU qui n'ont pu être identifiés et exclus pendant le traitement.
Dans le tableau de données 14-10-0009, pour les périodes de référence allant de mars à septembre, les sous-agrégats du type de prestation parent « prestations régulières » ont été supprimés en raison de la qualité des données.
Prochaine diffusion
Les données de l'assurance-emploi du mois d'avril 2021 seront diffusées le 17 juin 2021.
Produits
Pour obtenir de plus amples renseignements sur les concepts et l'utilisation des statistiques de l'assurance-emploi, veuillez consulter le Guide des statistiques de l'assurance-emploi (73-506-G).
Coordonnées des personnes-ressources
Pour obtenir plus de renseignements ou pour en savoir davantage sur les concepts, les méthodes et la qualité des données, communiquez avec nous au 514-283-8300 ou composez sans frais le 1-800-263-1136 (STATCAN.infostats-infostats.STATCAN@canada.ca) ou communiquez avec les Relations avec les médias au 613-951-4636 (STATCAN.mediahotline-ligneinfomedias.STATCAN@canada.ca).
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